О проблемах в СССР.

Случайно наткнулся на документ в сети о проблемах в одном, отдельно взятом, министерстве одной, отдельно взятой, республики СССР. Но, думаю, подобное было присуще всей экономике позднего Советского Союза, что говорит о нарастающих в ней диспропорциях и недостатках, что и вылилось причиной поиска решений руководством страны. Выделения сделаны мной.

 С о в е т М и н и с т р о в Р С Ф С Р

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 23 мая 1986 г. N 231

г. М О С К В А

ОБ ИТОГАХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ

МАТЕРИАЛОВ РСФСР ЗА 1985 ГОД

Совет Министров РСФСР отмечает, что Министерство промышленности строительных материалов РСФСР в 1985 году не справилось с выполнением планов по выпуску товарной продукции, реализации, прибыли, производительности труда, производству кирпича, нерудных материалов, известняковой муки, керамических дренажных труб, мягкой кровли, оконного стекла, фасадной плитки, товаров культурно-бытового и  хозяйственного назначения.

  Допущено нарушение договорной дисциплины по поставкам продукции, увеличилось количество предприятий, не выполняющих плановые задания.

Слабо велась работа по повышению технического уровня и качества продукции. Выпуск продукции высшей категории качества в общем объеме составил 8,2% при плане 11,8 процента.

Задания по внедрению новой техники выполнены не полностью.

Медленно повышается уровень комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, доля ручного труда составила 38 процентов.

Несвоевременно осваивались проектные мощности вновь введенных в эксплуатацию предприятий, особенно на комплектном импортном оборудовании.

Более 40% объединений и предприятий допустили опережение темпов роста средней заработной платы над темпами роста производительности труда. 

 Не уделялось необходимого внимания укреплению трудовой и производственной дисциплины, недостаточно внедрялись передовые формы организации и стимулирования труда.

Не осуществлялся должный контроль за экономным и рациональным использованием материальных ресурсов. В 1985 году допущен перерасход 166 тыс. тонн извести, 2 тыс. тонн картона, 7 тыс. тонн соды кальцинированной, 154 млн. кВт/час электроэнергии.

 Непроизводительные расходы и потери составили 19,4 млн. рублей, удорожание себестоимости товарной продукции против плана достигло 56,3 млн. рублей, количество убыточных предприятий не снизилось.

Министерство не обеспечило сохранность собственных оборотных средств и допустило их недостаток на 1 января 1986 г. в сумме 31740 тыс. рублей.

С большим отставанием осуществлялось капитальное строительство.

Лимит капитальных вложений недоосвоен на 61 млн. рублей, план ввода в действие основных фондов выполнен на 80 процентов. Незавершенное строительство в 1985 году увеличилось на 69,4 млн. рублей и составило на конец 1985 года 599,8 млн. рублей, или 140,2% к освоенному лимиту капитальных вложений, при нормативе 78 процентов.

Остатки неустановленного оборудования в 1985 году увеличились на 29,1% и составили 122,4 млн. рублей, в том числе импортного - 67,5 млн. рублей.

Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:

1. Министерству промышленности строительных материалов РСФСР:

руководствуясь решениями ХХVII съезда КПСС, апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС, развернуть работу по всесторонней мобилизации имеющихся возможностей и резервов для перевода отрасли на интенсивный путь развития. Повысить эффективность производства строительных материалов, качество выпускаемой продукции, производительность труда на базе широкого внедрения достижений науки и техники, коренным образом улучшить экономическую работу;

устранить недостатки, отмеченные в настоящем постановлении и в заключениях Министерства финансов РСФСР, Госплана РСФСР и Российской республиканской конторы Стройбанка СССР по итогам финансово-хозяйственной деятельности Министерства за 1985 год.

2. Принять предложения Министерства финансов РСФСР и Госплана РСФСР:

об увеличении Министерству промышленности строительных материалов РСФСР на 1986 год плана прибыли на 699 тыс. рублей, других доходов по финансовому плану на 13277 тыс. рублей;

об уменьшении Министерству промышленности строительных материалов РСФСР на 1986 год задания по мобилизации внутренних ресурсов в капитальном строительстве на 3121 тыс. рублей и расходов по финансовому плану на 7844 тыс. рублей;

о направлении в 1986 году на покрытие недостатка собственных оборотных средств, образовавшегося на 1 января 1986 г. у подчиненных Министерству промышленности строительных материалов РСФСР производственных объединений, предприятий и организаций, высвободившейся прибыли в сумме 2302 тыс. рублей.

В связи с этим увеличить Министерству промышленности строительных материалов РСФСР на 1986 год платежи в республиканский бюджет РСФСР на 16700 тыс. рублей.

3. Увеличить Министерству промышленности строительных материалов РСФСР по состоянию на 1 января 1986 г. устойчивые пассивы на 160 тыс. рублей и уменьшить на эту же сумму недостаток собственных оборотных средств.

4. Сократить Министерству промышленности строительных материалов РСФСР в 1986 году ассигнования из республиканского бюджета РСФСР на содержание учреждений просвещения на 49 тыс. рублей в связи с уточнением отдельных норм расходов и переходящих на 1 января 1986 г. сети, штатов и контингентов.

5. Обязать Министерство промышленности строительных материалов РСФСР:

направить на покрытие недостатка собственных оборотных средств, образовавшегося на 1 января 1986 г. у подчиненных ему производственных объединений, предприятий и организаций, остатки средств специальных фондов и средств целевого финансирования (кроме фондов, использование которых не по назначению запрещено Советом Министров СССР) в общей сумме 3360 тыс. рублей;

обеспечить возмещение недостатка собственных оборотных средств, образовавшегося на 1 января 1986 г. у подчиненных ему предприятий, в сумме 6772 тыс. рублей в порядке, установленном постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г. N 729.

6. Выделить Министерству промышленности строительных материалов РСФСР во II квартале 1986 г. на покрытие недостатка собственных оборотных средств, образовавшегося на 1 января 1986 г. у подчиненных ему производственных объединений, предприятий и организаций, 16196 тыс. рублей и на финансирование государственных капитальных вложений 303 тыс. рублей за счет дополнительных доходов и экономии в расходах по республиканскому бюджету РСФСР.

Председатель

Совета Министров РСФСР В. ВОРОТНИКОВ

Управляющий Делами

Совета Министров РСФСР И. ЗАРУБИН

Документ взят отсюда -http://pravo.gov.ru/proxy/ips/...