Войска территориальной обороны: СВО переходит на новый уровень?

Вскоре после начала на Украине специальной военной операции нами было высказано предложение о необходимости формирования в России собственных Войск территориальной обороны (ТерО) для защиты приграничных с Незалежной регионов, откуда в Белгородскую, Курскую и Брянскую области уже давно летят снаряды и спокойно заходят украинские ДРГ. Похоже, что теперь это становится реальностью.

К сожалению, территориальная оборона сегодня имеет исключительно негативный окрас из-за того, во что эти войска превратились на Украине. А стали они сначала прибежищем для желающих «откосить» от реальной службы на фронте и отсидеться спокойно в тылу, «охраняя» с автоматом свой двор. Затем ТерО стремительно трансформировалась в сборище бандитов-беспредельщиков, сводящих личные счеты и решающие коммерческие вопросы при помощи оружия на вполне легальном основании. Разумеется, ничего подобного нам в России точно не надо.

Однако ведь есть и иной опыт, вполне положительный. Как мы уже рассказывали ранее, первой на постсоветском пространстве Войска территориальной обороны создала не Украина, а Белоруссия, в далеком 2002 году. Наши союзники сделали определенные выводы из опыта афганской и обеих чеченских кампаний и решили создать дополнительные вооруженные подразделения, способные охранять тылы, противодействовать вражеским диверсантам, вести собственные партизанские действия, а также выполнять определенные общевойсковые задачи совместно с ВС РБ. Численность белорусской ТерО составляет 120 000 человек, что вдвое превышает кадровую армию. Данные части формируются по территориальному принципу из местных жителей, ранее отслуживших в Вооруженных Силах Республики.

В 2016 году, глядя одновременно на Беларусь и на Украину, по пути создания Войск территориальной обороны (Wojska Obrony Terytorialnej) пошла соседняя Польша. В каждом из воеводств из ранее отслуживших в армии сформирована своя бригада, представляющая собой легкую пехоту, вооруженную 5,56-мм автоматами MSBS, 9-мм пистолетами VIS-100, 7,62-мм снайперскими винтовками «Бор», 7,62-мм пулеметами UKM-2000P, 40-мм подствольными гранатометами, разведывательными БПЛА FlyEye и дронами-камикадзе Warmate, ПТРК FGM-148 «Джавелин и 60-мм минометами LMP-2017. Польская Тероборона способна создать массу проблем интервентам и одновременно представляет собой высококачественный мобилизационный ресурс.

То, что свои Войска территориальной обороны необходимо создавать и в России, как минимум, в приграничных с Украиной регионах, а также на северо-западе нашей страны, граничащем с блоком НАТО, уже давно не вызывает никаких сомнений. Имеющихся частей Сухопутных сил ВС РФ пока недостаточно даже для быстрого и уверенного разгрома ВСУ, что уже повлекло за собой неизбежную мобилизацию резервистов. Похоже, теперь пришло время и для отечественной Теробороны.

Накануне, 30 сентября 2022 года, в день Воссоединения России с Донбассом и Приазовьем, заместитель военного комиссара города Санкт-Петербурга полковник Ильфат Абзалов на брифинге рассказал о начале формирования новых воинских частей, о чем поведало издание «Деловой Петербург»:

Кроме того, для комплектования вновь формируемых воинских частей, предназначенных для выполнения задач территориальной обороны, в соответствии с определёнными требованиями, могут призываться также граждане, имеющие 2-й или 3-й разряд, то есть до 50 лет…

Город Санкт-Петербург сегодняшним днём формирует ряд новых воинских частей, которые будут предназначены для выполнения задач территориальной обороны. Они выполняют совершенно разные функции.

Итак, что следует из сказанного?

Во-первых, судя по всему, самых «возрастных» мобилизованных будут направлять не на фронт, а именно в Тероборону. На их плечи тогда лягут обязанности по охране военных, государственных и специальных объектов, транспортной инфраструктуры, а также борьба с украинскими и иными диверсантами. Очевидно, это делается для того, чтобы снять нагрузку с Росгвардии, которая будет активнее задействована в спецоперации на Украине и контртеррористической борьбе.

Во-вторых, по всей видимости, как минимум в ряде регионов России может быть введено военное положение. В соответствии со статьей 22 федерального закона № 61-ФЗ «Об обороне», ТерО определяется следующим образом:

Территориальная оборона — система осуществляемых в период действия военного положения мероприятий по охране и обороне военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды, по борьбе с диверсионно-разведывательными формированиями иностранных государств и так далее.

Иначе говоря, для формирования подобных Войск нужен юридический режим военного положения. Нетрудно догадаться, где он может быть введен: ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области, а также, возможно, Белгородская, Курская и Брянская области. Также правовой режим Теробороны определяется Положением о территориальной обороне РФ, утвержденным указом президента России от 1 июля 2014 года №482. Однако с его текстом познакомиться не получилось, поскольку документ явно носит характер «закрытого».

При этом, признаться, несколько напрягает, что Тероборона начинает формироваться в Санкт-Петербурге, если верить заместителю военкома полковнику Абзалову. Но, как говорится, лучше перестраховаться, чем потом носиться, выпучив от ужаса глаза, в поисках виноватых.

Источник