Ликвидации безграмотности в России

Приложение к посту "Как жили русские люди 90-110 лет назад. Из воспоминаний предков" http://cont.ws/post/228069

До Октябрьской революции 1917г

Как такового обязательного образования в Российской Империи не было. Например, в год, когда Тарас пошел в школу (1911г.), одновременно с ним в России учились только 43% детей школьного возраста (8-12лет). Начиная с 1906г. в Государственной Думе пытались провести законопроект подготовленный Министерством народного просвещения (МНП) о всеобщем обязательном начальном образовании. Но законом он так и не стал. Хотя «основные начала министерского проекта получили 3 мая 1908 г. силу закона, и с этого времени начинается широкий отпуск средств на народное образование и планомерное открытие школ, имеющее своей конечной целью обеспечить доступность начального обучения для всего населения Империи.

В основание мер по введению всеобщего обучения положено взаимодействие правительства и местных организаций (земств, городских общественных управлений). (с. 186).». В тот мирный период количество начальных школ, учащихся в них и объем финансирования МНП из госказны росли быстрыми, но недостаточными темпами. "Начальное образование было представлено множеством различных типов учебных заведений, имевших различные уставы и программы, уровень преподавания и образовательный ценз учителей, ведомственную принадлежность.

Наиболее распространенным типом начальной школы являлись сельские одноклассные и двухклассные училища МНП с трехлетним и пятилетним курсом обучения, которые финансировались, в основном, местными земствами, сельскими обществами и частными лицами. Обязательные предметы преподавания: закон божий, русский язык с чистописанием, арифметика — в одноклассных училищах и, наряду с этим, — история, география, естествоведение, церковное пение и черчение — в двухклассных. На каждое одноклассное училище полагался один учитель и один законоучитель."

Роль Синода в образовании населения

"В ведении Святейшего синода находились церковно-приходские школы — одноклассные с трехлетним и двухклассные с четырехлетним курсом обучения, имевшие программу обучения, сходную с начальными училищами МНП. Учителями в них были местные священники, а также выпускники духовных учебных заведений. Кроме того, Святейшему синоду принадлежали школы грамотности с двухлетним курсом обучения, не имевшие статуса полноценного начального учебного заведения."

Обучение в городе

"Основным типом начальных учебных заведений в городах являлись городские училища, основную массу которых составляли трехклассные училища с шестилетним курсом обучения. В их программу входили обучение чтению и письму, изучение закона божьего, русского языка, арифметики, практической геометрии, а также черчение, рисование, отечественная история, география, естествоведение и церковнославянское чтение. В соответствии с правительственным решением с 1 июля 1912 г. городские училища преобразовывались в высшие начальные училища с четырехгодичным курсом обучения, в учебный план которых включались алгебра, геометрия, физика, рисование, пение, черчение и гимнастика."

«Обследование положения школьного дела в России, проведенное в 1894 г. Комитетом Грамотности, выяснило, что начальных училищ и школ грамотности в то время было — 60 592 с 2 970 066 учащимися…. К концу 1914 г. в России насчитывалось 123 745 начальных учебных заведений, принадлежавших различным ведомствам, в т.ч. 80 801 МНП и 40 530 ведомства православного исповедания …..

В целом по России к 1 января 1914 г. из 8 902 621 учащихся в начальных и низших школах обучалось около 82% всех учащихся, в средних общеобразовательных и специальных учебных заведениях — около 6%, в специальных средних и низших школах - 3,2%, в различных частных, национально-религиозных и т.п. учебных заведениях - около 7%, в высших учебных заведениях - 0,8%, остальные, около 1% не распределены по категориям заведений».

Первые десятилетия советской власти

Советская власть с первых же лет своего правления стала наращивать усилия в ликвидации безграмотности еще большими темпами, чем царская. В 1919 г был издан Декрет о том, что все население РСФСР от 8 до 50 лет должно было обучиться грамоте. Система образования была капитально реформирована в сравнении с царским периодом. В 20-е годы постепенно издавались законы о ликбезе и в других союзных республиках. После ликвидации беспризорности, как массового явления, к сентябрю 1930 года появились основания констатировать, что всеобщее начальное обучение детей в СССР введено повсеместно.

Но проблема неграмотности продолжала существовать еще не одно десятилетие. Например, по данным переписи 1937г. неграмотным оставалось около четверти населения страны старше 10 лет. Надо отметить, что количество грамотных и уровень грамотности сильно отличались в зависимости от географии места пребывания, сословия, возраста и пола.

Менялась также и оценка грамотности в различные периоды. Например, сначала грамотным мог считаться человек, если читал по слогам, в последующем - только если читал бегло и мог писать. В оценке грамотности во многом преобладал субъективизм властей в определенный исторический период, особенности в образовании в конкретном регионе.

Система образования постоянно реформировалась, увеличивалось количество лет обучения. В 30-е годы было издано около 10 постановлений по углублению процесса обучения населения.

После Великой Отечественной войны

Великая Отечественная война существенно подорвала учебный прогресс и отбросила его назад. В 1958г. было закреплено обязательное семилетнее образование. К 70-м годам образование стало десятилетним. При всем этом, на рубеже 80-90-х годов, работая в системе Сбербанка СССР в Московской области (центр страны!), я лично встречал (и не мало) полностью неграмотных (!) вкладчиков (из числа пенсионеров), за которых финансовые документы заполняли их грамотные родственники - в ордере, вместо подписи, делалась запись «Неграмотный»./

Источники:

«Статистико-документальный справочник Россия 1913 год.» переиздан ИРИ РАН в 1995г., статья 1. XIV раздела «Начальное, среднее общее и специальное образование» http://www.gumer. info/bibliotek_Buks/History/Stat/38.php

Интернет-статья «В царской России было введено обязательное всеобщее начальное образование» http://monco83.livejournal.com... и комментарии к ней.