• РЕГИСТРАЦИЯ

Алексей Комов: «Генплановый психоз» южной столицы России

Мира
Хочется быть слабой, но как назло, то кони скачут, то избы горят
17 мая 2017 г. 22:03 0 786

Прошедшие в пятницу общественные слушания по генеральному плану Севастополя не на шутку всколыхнули город. Однако во всех муниципалитетах севастопольцы были непреклонны. Чем так не угодил проект генплана жителям города-героя, почему не стоит игнорировать местных специалистов и кто самое слабое звено в цепочке принимающих решения по документу, Крыминформ поинтересовался у члена правления Союза архитекторов России Алексея Комова.

Севастопольцы сказали свое однозначное «нет» генплану. При этом сам документ оценивался больше эмоционально, нежели экспертно. Вы по праву считаетесь одним из опытнейших градостроителей в современной истории Крыма, а с процессом разработки генплана Севастополя знакомы не понаслышке. Насколько он жизнеспособен? Отвечает ли запросам города? Что, в конце концов, привело к такой реакции севастопольцев?

В 2015 году в Севастополе прошел интересный, как я его называю, «фестиваль генпланов». Было представлено несколько концепций – и «Гипрогора», и «НИПИ Генплана», и Союза строителей Севастополя, и другие. Что касается проекта, который сейчас на пике обсуждений и в топе новостей, это не то понимание генплана, в любом случае, что было в советское время. Тогда, особенно после войны, восстановление и развитие городов подчинялось железной логике целесообразности: нужно было пробить проспект – его пробивали. А мы живем, как ни крути, при капиталистическом строе, где понятие частной собственности – свято.

И тут ошибка мне представляется не в самом проекте, а в политике его создания и продвижения – в том, что после «фестиваля генпланов» 2015 года не удалось создать сборную команду из местных специалистов и тех, кто непосредственно разрабатывал документ. Такое объединение усилий и компетенций – нормальная практика. Более того, оно гасит серьезное напряжение внутри, ведь нельзя не учитывать, что Севастополь – непростой город, южная столица России с внутренней гордостью и самосознанием. Большой плюс был бы тогда еще и в развитии местной архитектурной школы, которая так нуждается в поддержке.

На деле же вышло лобовое противостояние: есть варяги, есть местное сообщество. В таких условиях что бы ни было предложено, оно всегда будет встречено в штыки.

И, конечно, любые общественные слушания – неважно, где они проходят, в Рязани или в Новокузнецке, – это поле для серьезных спекуляций и психоза, если не проводить прозрачную политику. Здесь же, повторюсь, сотрудничества не вышло изначально.

Сам документ у вас как специалиста вызывает вопросы?

Сложно говорить о самом документе, потому что на слушаниях даже сам руководитель департамента архитектуры и градостроительства Александр Моложавенко, к которому я отношусь с большим уважением, признал: если генплан будет хотя бы на 20% исполнен, то можно сказать, что он состоялся. Значит, вопросы изначально были и есть.

Вообще Севастополь – это единственный город в истории, в котором, например, послевоенный генплан был практически полностью реализован. И в этом городе трудились блестящие градостроители и архитекторы в истории русской архитектурной школы – и Поляков, и Бархин, и Траутман и другие. Отцы-основатели советской традиции в продолжении развития русского градостроительного искусства.

А что собой представляет генплан?

В существующем виде проект генплана имеет элементы провокации. По той простой причине, что только сейчас есть шанс увидеть реальную картину происходящего – что, где и кому принадлежит. Серьезная проблема работы над документами территориального планирования Севастополя и Крыма – это отсутствие реальных исходных данных. Их нет – либо они находятся в хаотическом состоянии. Здесь, по сути, люди, действительно испугавшись за свою судьбу, если отсеять эмоции, сами принесли документы, права на собственность, свои реальные запросы. Дорогостоящей провокацией недостающие данные получили практически «в бою», накалив обстановку в городе добела.

Надо понимать, что генплан – это не какая-то красивая картинка про балясины, с нисходящими к морю ступенями. Как говорит (вице-президент Союза архитекторов России) Дмитрий Михайлович Наринский, сам по себе генплан – это визуальное отображение бюджетных обязательств муниципалитета, только и всего. Это не святой талмуд или нечто такое, на что надо молиться. В нашей реальности это инструмент.

Другое дело, чему и кому служит этот инструмент. Сейчас есть два города в стране, две столицы, где архитектура и градостроительство стали темами разговора в общественном транспорте и на рынках: это Москва с реновацией пятиэтажек и Севастополь с «генплановым психозом».

Есть ли смысл принимать генплан в представленном виде или его нужно доработать? А может, имеет смысл начать все с нуля?

Я присутствовал на разных совещаниях по поводу ситуации с генпланом Севастополя. Еще раз повторюсь: проблема генплана – в исходных данных. Если у вас изначальные данные неполные, неверные, отсутствует взаимодействие с военными, то вы выходите на показатели, которые не соответствуют реальности. А это значит, что в бюджет закладываются ошибочные цифры, экономика города падает – вы бюджет не можете реальный принять… Функционал города начинает хромать на обе ноги.

В нынешнем виде, надеюсь, его будут дорабатывать. Собственно, жестокая правда в том, что представление генплана сейчас, по моему мнению, и было рассчитано на то, чтобы собрать массу эмоций, собрать данные и дальше с ними работать.

Каким вы видите развитие событий?

Если генплан не будет принят, это уже серьезный политический прецедент сам по себе, просто потому, что это Севастополь. Но если он будет принят в существующем виде, это серьезный урон по самосознанию города и горожан помимо всего прочего. В то же время уже нельзя просто сказать: давайте все заново сделаем, это удар по центру. И ситуацию снова будет разруливать центр, а те, кто ее начал, должны будут ответить.

Самое главное, что городская власть, если она себя позиционирует властью, должна проявлять политическую волю и модерировать процессы принятия жизненно важных решений. В городе должен быть хозяин, который не просто продавливает интересы, а является «справедливой силой», работающей на город.

Конечно, следует учесть, что в Севастополе зарегистрированы практически две трети всех застройщиков Крымского полуострова. В отличие от Республики Крым, здесь все настолько сильно утрамбовано, что любое движение получает мощнейшую отдачу, как у нового «Калашникова» – сразу по зубам. Специфику Севастополя нужно очень хорошо представлять – нужно работать с людьми, здесь нужно по три раза проговаривать, объяснять, нужно иметь терпение. «Колониальный подход» не пройдет.

Честно говоря, я в генпланы не сильно верю, потому что это документы декларативного характера, в отличие от планировки территории, планов землепользования и застройки. Верю в нормативы, регламенты, в архетипы, в четко прописанные планы благоустройства. А генплан – это пластичный инструмент. Если есть четко выверенные данные о собственности, об объектах и землях, есть шанс получить более или менее объективный генплан. Что касается красивых очертаний площадей и прочего – это следующий этап, где даже можно внести изменения. Сейчас, если не определиться с собственностью и назначением земель и не прийти к какому-то политическому консенсусу, можно надолго забуксовать по многим фронтам.

Что же мешало подготовиться и собрать информацию о собственниках земли?

Собственность и имущество – это краеугольные нестыковки и тормоз для развития в Крыму сейчас. Проблема уж точно не в главных архитекторах, не в управлениях архитектуры, а в тех же, например, департаментах имущественных и земельных отношений (ДИЗО). Кто «владеет» контролем ДИЗО и архивами, тот, по сути, владеет ресурсом и властью в Крыму.

В Севастополе «генплановым психозом» затронули как раз самое святое – собственность. Причем всю скопом: и гаражи, и сотку под огород, и тех, у кого многомиллионные инвестиции в гостиницы и апартаменты. И последние как раз смотрят за ситуацией, за тем, кто дрогнет.

Власть должна здесь проявлять политическую волю и гибкость, быть хозяином положения с точки зрения города и самих севастопольцев. Их права должны стоять на первом плане. При этом горожане зачастую не знают, что такое объективно генплан. В порыве эмоций уходит сама суть, город остается сиротой. Так не должно быть – городу нужен отец, нужны родители, которые защищают его права и всегда остаются на его стороне. Нужна позитивная повестка.

Сами жители города, если следовать вашей аналогии, признают, что Севастополь – очень сложный ребенок.

Тогда Севастополь, говоря термином Алексея Гинтовта, – «Родина-дочь». При том, что это город моряков, город с военной мужской историей, мне кажется, что у него есть своего рода женское начало. Севастополь не терпит чрезмерной жесткости и фамильярности одновременно. Этот город нужно любить. Им должны заниматься люди, которые его знают, понимают и уважают. Люди, которые видят не только перспективу, но и ретроспективу, знают его во всем развитии, как южную столицу России. В этом масштабе и лежат все ответы.

http://www.c-inform.info/inter...

Рекомендую:

Крымские власти передумали запрещать парковку в водоохранной зоне.

Политолог Александр Ирхин властям Севастополя: "Не надо бояться стать раздражителем для Москвы, не боясь стать раздражителем населения"

Конец Крымской весны Севастопольский коллапс: надежды, с которыми мы попрощались

Севастополь сдали бывшему министру обороны Украины

Алексей Чалый о Крымской весне

Хочется быть слабой, но как назло, то кони скачут, то избы горят

"Семья" понесла тяжёлую утрату: официальная зачистка СПЧ

Путин назначил нового главу совета по правам человеков и выпер оттуда несколько персонажей. На что у пгавозащитников, рукопожатных и не очень борцов с режимом, геев, независимых журналистов со светлым...

Российская «совесть нации» смердит не только низостью, но и нацизмом

Во всем этом траурно-угарном похоронном оркестре, надрывно поминающем права человека, которые, параллельно с ротацией в СПЧ, вчера, как выяснилось, безвременно покинули Россию, меня зацепил всего один...

Мозаика по США

Экономические новости из США идут сплошным потоком. Только успевай их обрабатывать. Только на днях аналитики «JP Morgan Chase» и «Голдман Сакс» выпустили взаимонезависим...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...
    Мира 10 июня 14:13

    Сенатор Тимофеева рассказала про «круг интересантов» и «палки в колеса» Севастополю

    Член Совета Федерации ФС РФ от законодательной власти Севастополя Ольга Тимофеева, пребывая в родном городе с рабочей поездкой, стала гостем студии, где подробно рассказала о методах и способах, которые используются местным управлением, чтобы тормозить развитие города.Какие документы доказывают, что в срыве строительства онкодиспансера, больницы скоро...
    224
    Мира 7 июня 19:11

    Море под Севастополем загородили колючей проволокой.

    Пляжи Батилиман и «Таврида» под Севастополем стали недоступны для горожан, а в районе Батилимана к тому же ведутся масштабные строительные работы — эти новости будоражат севастопольцев не первый месяц.Хуже самых мрачных предположений«В прошлом году мы по сигналу севастопольцев уже выезжали в Батилиман и убедились, что здесь появился забор. Однако калитка в нём была от...
    2869
    Мира 19 февраля 2018 г. 17:44

    ЖКХ уже 15 лет за нас оплачивают! А что тогда оплачиваем мы

    Нашла очень интересное видео, даже и не знаю что сказать...... ...
    624
    Мира 30 декабря 2017 г. 12:01

    Почему депутаты Севастополя отказались от зарплат?

    Депутаты Заксобрания Севастополя отказались от зарплаты. Часть депутатов, работающих на постоянной основе, отказалась от зарплаты ради сохранения Заксобрания Севастополя как независимого и работоспособного органа власти.Законодательное собрание, подчеркнул Кулагин, является независимым органом государственной власти в соответствии с федеральным и региональным зак...
    505
    Мира 27 июля 2017 г. 14:15

    Коридор затмений. Август 2017. Возможна смена власти.

       В этом году август месяц самый насыщенный и тяжелый. Ситуация похожа на 1999 год, когда к власти пришел В.В. Путин.    В августе будет два затмения - лунное, 7 августа и солнечное, 21 августа.    Во время затмений повышается негативное влияние Раху и Кету, что приводит к повышению невежества, агрессии, криминала, проявлению негативных ...
    2831
    Мира 4 июля 2017 г. 23:11

    За Судаком земли нет: куда едет в этом году российский турист

    Июль 2017 в Крыму больше напоминает сентябрь: людей на пляжах нет, кафе пустуют, отели заполнены едва ли на половину, на Керченской переправе без ажиотажа. При этом люди едут, уверяют чиновники. Так почему же их не видно на улицах? «Примечания» решили выяснить, где именно отдыхает в этом году российский турист. Пляж на Бакальской косе, село Стерегущее, и...
    985
    Мира 16 июня 2017 г. 13:25

    Последнее лето Солдатского пляжа. Дерибан Севастополя продолжается.

    Пока здесь еще может искупаться любой желающий. Но, судя по документам, оказавшимся в распоряжении "Примечаний", скоро подходы к этому пляжу полностью застроят, оставив узкую полоску земли у самой воды - да и та станет закрытой частной территорией. Тысячи жителей прилегающих районов потеряют выход к морю.Правительство Севастополя, ссылаясь на закон 6-ФКЗ, десятками ле...
    1126
    Мира 15 июня 2017 г. 10:10

    Севастополь останется русским Архитектурное прошлое, настоящее и будущее города-героя

    Алексей Чалый сопредседатель регионального штаба ОНФ в Севастополе  Сегодня Севастополь отмечает очередную годовщину своего основания. 3 (14) июня 1783 года по приказу русского контр-адмирала шотландского происхождения Фомы Мекензи были заложены первые четыре здания будущего города-героя: пристань, названная позже Графской, дом командующего Севасто...
    673
    Мира 30 мая 2017 г. 10:32

    Генплан по выборам в заксобрание. Война в Севастополе продолжается.

    Девелоперы проведут в депутаты послушных решал, которые в условиях политической стагнации будут переизбираться снова и снова. Скорректированный под хотелки застройщиков Генплан будет принят на 25 лет — и на такой же срок в кресла закса сядут те, кто обеспечит его выполнение.30.05.2017 09:00Дмитрий Овсянников не исключил повторных слушаний по Генплану Севастополя. Этот...
    928
    Мира 18 мая 2017 г. 09:37

    Парковаться у побережья можно, но штрафовать все равно будут.

    Рано я обрадовалась: Вы все равно заплатитеПосле скандала вокруг штрафов за парковку в 500-метровой зоне у моря чиновники Минэкологии Крыма стали уверять, что их неправильно поняли, и что ведомство не запрещало там стоянку машин. Но требования инспекторов министерства говорят о фактическом запрете автокемпингов у моря. Просто в Совмине республики испугались, что ...
    1849
    Мира 17 мая 2017 г. 21:49

    Крымские власти передумали запрещать парковку в водоохранной зоне.

    Ура, здравый смысл возобладал над жадностью или глупостью. Прошлая статья была о том,что Минприроды запретило останавливаться в прибрежной зоне ближе 500 метров.Симферополь, 17 мая. Крыминформ. Минприроды Крыма опровергло сообщения о полном запрете на парковку и передвижение транспорта в водоохранных зонах и разрешило парковаться туристам там, где это «будет наименее ...
    533
    Мира 13 мая 2017 г. 14:28

    Министерство рэкета и вымогательства. Новости Крыма.

    Каждый автотурист, приехав в Крым, рискует оставить тут десятки тысяч рублей, тратить которые не планировал. Почти все побережье Крыма объявлено водоохранной зоной, где парковаться нельзя. Минэкологии уже предупредило, что за парковку ближе 500 метров от моря будут штрафовать. Но парковаться дальше не всегда возможно, да и кто захочет ходить по жаре пешком. Это значит...
    1392
    Мира 8 мая 2017 г. 10:21

    Политолог Александр Ирхин властям Севастополя: "Не надо бояться стать раздражителем для Москвы, не боясь стать раздражителем населения"

    Что ждет Россию завтра? Какой она должна стать, чтобы выстоять на сегодняшнем шквалистом ветру? В чем Екатерине Великой было проще, чем Путину? Правда ли, что «за Севастополем земли нет»? Что омрачает радость обретения Родины и зачем нас втравливают в новую гражданскую войну?Ответам на эти вопросы посвящено интервью с заведующим кафедрой «Исторические, философские и с...
    1234
    Мира 7 мая 2017 г. 15:07

    Севастополь Русская Троя

    С первых дней своего существования Севастополь стал одним из геополитических центров русского мира и защитником его стратегических интересов.Появление русского флага в водах Черного моря обрадовало далеко не всех. Например, Турция и ее вассалы лишились огромных доходов от работорговли.Для того чтобы вытеснить Россию из Крыма, англичане даже объединились со своими давн...
    1751
    Мира 23 апреля 2017 г. 21:47

    Конец Крымской весны Севастопольский коллапс: надежды, с которыми мы попрощались

    На днях одно из севастопольских СМИ задалось вопросом: «Чем врио губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников лучше экс-губернатора Сергея Меняйло?» Поводом тому стало продолжение застройки в уникальной природной зоне бухты Ласпи, о которой на протяжении трех лет велись ожесточенные споры, и ситуация в городе в целом. Ранее это СМИ было в жесткой оппозиции к экс-губерна...
    915
    Мира 10 апреля 2017 г. 09:58

    «Никто не анализировал вопросы, которые на референдум выносятся»

    2014 в воспоминаниях первого президента Республики Крым. Интервью «Коммерсанту»Много неожиданного и нового.11 апреля 2014 года были утверждены Конституция Республики Крым и устав Севастополя, и в тот же день полуостров и город были включены в перечень субъектов РФ в Конституции России. Так завершилась далеко не первая, но впервые успешная попытка сменить государс...
    588
    Мира 1 апреля 2017 г. 11:41

    Севастополь сдали бывшему министру обороны Украины

    http://sevastopol.su/news.php?id=96064Фирмы, связанные с семьёй бывшего министра обороны Украины, продолжат застройку Севастополя с молчаливого согласия чиновников. Мифические контракты, по которым гектары в прибрежной линии отошли коммерческим структурам, будут действовать. А ответственных лиц и юристов, допустивших это, даже не накажут.Авантюра с инвестиционными ко...
    1400
    Мира 24 марта 2017 г. 10:39

    Лев Толстой. Карма. Притча.

    Буддийская сказка «Карма»Немногие знают о переведенном Львом Толстым рассказе о карме.“Карма” есть буддийское верование, состоящее в том, что не только склад характера каждого человека, но и вся судьба в этой жизни есть последствие его поступков в предшествующей жизни и что добро или зло нашей будущей жизни точно так же будет зависеть от тех наших усилий избежать зла ...
    1508
    Мира 22 марта 2017 г. 10:26

    Житель Севастополя — о переменах за 3 года

    Я немного не согласна с автором, но, в целом статья отражает нашу действительность. Почему в Кремле не видят всего бардака, кого это устраивает? Кто хочет, чтоб Украина злорадствовала над нашими проблемами?http://primechaniya.ru/home/news/mart_2017/sevastopol_v_sostave_rossii_otzyvy/Надежды на качественное развитие не сбылись. На сегодняшний день в городе — запутанны...
    1115
    Мира 23 февраля 2017 г. 12:44

    "Нужно быть созидателем": о великом событии и интегральном успехе Севастополя, который зависит от всех нас

    23 февраля в Севастополе двойной праздник.С 2015 года это не только День защитника Отечества, но и День Народной воли. Три года назад на главной площади Севастополя, площади Нахимова,собрался многотысячный митинг Народной воли, который положил начало Русской весне.Сегодня мы не будем вспоминать, как это было, для этого есть хроника. Сегодня мы будем ...
    794
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика