Кадыров — Кремлю: Давайте денег побольше и не мешайте

Чеченский лидер, несмотря на гигантские вливания, все равно недоволен финансированием республики

На фото: глава Чечни Рамзан Кадыров (Фото: Саид Царнаев/ТАСС)

Глава Чечни снова недоволен сокращением федеральной целевой программы на развитие республики. Два года назад он уже требовал от Минфина России не уменьшать расходы, и вот теперь снова требует того же. Однако эксперты считают, что экономика Чечни способна «работать» и без гигантских бюджетных вливаний. За чем же дело стало?!

А вот Медведеву Чечня показалась «самодостаточной»

Чеченский лидер Рамзан Кадыров дал интервью журналистке телеканала Екатерине Гринчевской. «Тот случай, когда вся подготовка к интервью и написанные вопросы так и остались на бумаге. Все ответы были прямыми. Я это видела в глазах собеседника и в его реакциях», — написала потом журналистка в Инстаграме.

Несмотря на то, что Кадыров в самом начале беседы заявил: запретных вопросов для него нет, Гринчевская дипломатично обошла абсолютно все острые темы. Но таково уже, видимо, правило журналистов нашего тв.

Вот и на сей раз рассуждали больше о семье, счастье, друзьях. А потом — о финансах. Когда Гринчевская спросила, мог бы Кадыров за 11 лет нахождения у власти в Чечне сделать больше для развития республики, тот без раздумий ответил: «Если бы по федеральной целевой программе нам необходимые средства выделили — мы сделали бы больше. И еще больше, если бы нам не мешали… Мы ведь строим инвестиционные проекты, которые и так больше нет нигде на Кавказе!».

А потом пожаловался: дескать, на развитие региона выделили «всего» 75 миллиардов рублей, но это, мол, позволило лишь построить заводы, но не запустить их — не хватило на закупку оборудования и сырья.

По словам Кадырова, в Грозном до сих пор не восстановили аэропорт. На самом деле, он работает, просто сейчас мощность «воздушных ворот» хотят увеличить до 1,5 млн. человек в год (это в полтора раза больше, чем, например, в аэропорту Волгограда-миллионника). Стоимость реконструкции аэропорта — 16 млрд. рублей. Кадыров назвал этот проект приоритетным для Чечни.

Стоит напомнить, что уровень дотационности республики последние годы держится на уровне 80%. В 2016 году безвозмездные перечисления региону из федерального бюджета (дотации, субсидии и субвенции) составили 56 млрд. рублей, в прошлом году — 62 млрд. рублей, а в нынешнем они составят чуть менее 61 миллиарда, а в будущем вырастут примерно на полмиллиарда.

По объему безвозмездных поступлений Чечня уступает только трем регионам — Калининградской области, Крыму и Дагестану. При этом в феврале нынешнего года Дмитрий Медведев на совещании в Грозном заявил, что «республика становится самодостаточной — сама производит самую разную продукцию и услуги оказывает». Интересно, а каким же тогда видит премьер Медведев «не самодостаточный» регион?!

Кремль дал «добро»

Кадыров уже неоднократно обрушивался с критикой на федеральные органы власти. В феврале 2017 года в Грозном проходило совещание по поводу задолженности за энергоресурсы, и чеченский лидер тогда жестко высказался в адрес министра по делам Северного Кавказа Льва Кузнецова, а также менеджеров «Россетей» и «Газпрома»: «Обвинять мой народ и меня в том, что мы такие плохие, это неправильно. Посмотрите правде в глаза: у вас менеджмент очень плохо работает, сколько у вас самих проблем!»

После совещания Минкавказа сообщил о выделении Чечни дополнительных средств на реформирование ТЭК…

В ноябре 2016 года Кадыров метал копья в адрес федерального Минфина после того, как было объявлено о секвестировании ФЦП восстановления экономики и социальной сферы Чечни. Кадыров на заседании правительства произнес долгий монолог, который вызвал большой резонанс в федеральных СМИ: «Это удар не против нас, а против всего государства! Мы послевоенный регион, который только становится на ноги. У нас в республике и так много проблем. Мы до сих пор оплачиваем долги из-за той системы, которую нам искусственно создали».

Тогда на заявление Кадырова оперативно отреагировали в Кремле, который устами президентского пресс-секретаря Дмитрия Пескова стал укорять Кадырова: «Это же не просто тема согласия или несогласия. Этот вопрос связан не просто с интересом одного субъекта РФ, это вопрос общего бюджета страны! Должны приниматься во внимание все интересы».

Прошло два года. И вот сейчас, после аналогичного по сути заявления Кадырова Песков высказался куда более миролюбиво: «Главы регионов, общаясь с главой государства, часто поднимают вопрос о необходимости увеличения финансирования тех или иных объектов на территории их субъектов. Это нормальный вопрос развития. Всегда не хватает денег».

Переводим с языка «кремлевского» дискурса. В 2017 году Кадыров не мог требовать увеличения финансирования Чечни из федерального бюджета, а в 2019 году — может! Что же изменилось? Этот вопрос «Свободная пресса» задала экспертам по проблемам Северного Кавказа — и их мнения разделились.

Есть лобби противников криптовалют

Дмитрий Ефремов, директор общественной организации «Будущее Кавказа»:

— Чечню после завершения КТО всегда держали на коротком поводке. Огромные средства были направлены на восстановление республики, но в качестве компромиссного решения для российских элит Чечне не позволили развивать промышленность в тех объемах, которые ощущались хотя бы в масштабе республики. Это касалось и восстановления крупных объектов нефтехимпрома, и остатков комплекса нефтедобычи, который был передан «Роснефти». Отчисления с доходов от чеченской нефти уходили в Москву и частично возвращались в виде субсидий.

Но в последние два года ситуация качественно изменилась. И дело даже не в передаче республике активов «Чеченнефтехимпрома» — пока это является аппаратной победой, не влияющей на увеличение объемов промышленного производства.

По актуальной информации за 8 месяцев 2018 года серьезная динамика роста наблюдается в Чечне по всем обрабатывающим производствам республики минимум в два раза по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, а в некоторых отраслях достигает 300−400%. Но главный прирост уже в следующем году даст запуск Грозненской ТЭС, которая она полностью обеспечит потребности республики в электроэнергии.

А если бы не мешали, как сказал Кадыров, то за прошедшие годы могли быть возведены и другие крупные промышленные объекты. Но «промышленный поезд» ушел.

Следуя тренду на прорыв, республика обращается к новым сферам, в частности, криптовалютам. Евразийский майнинговый пул в рамках проекта «Крипто Чечня» будет официально запущен в последнюю неделю декабря. Этот пул объединит множество мировых майнеров и станет легальной точкой входа криптовалют в Россию.

Пока основные ресурсы находятся в Питере, но постепенно проект будет локализован в Чечне. Насколько мне известно, главным противником проекта могла стать председатель Центробанка Эльвира Набиуллина, но проведенные короткие встречи в Грозном во время ее осеннего визита в Чечню дали результат.

Кураторам проекта удалось по крайней мере убедить ее не отвергать идею пула. В регуляторную площадку Центробанка подали заявку на тестирование финансовых технологий проекта и до конца года Центробанк утвердит запуск пула официально.

Инициаторы создания пула, Российская ассоциация криптоиндустрии и блокчейна (РАКИБ), скромно оценивают свой вклад в увеличение годового дохода бюджета республики на 10%. На самом деле, это может вывести Чечню как минимум на уровень самодостаточности. И всему этому, разумеется, очень сильно мешали и будут мешать. Это «нормальный вопрос развития».

Все губернаторы ждут денег только от Кремля

Геннадий Косов, руководитель Северо-Кавказского филиала Фонда развития гражданского общества (ФоРГО), доктор политических наук:

— В интервью телеканалу «Россия-24» Кадыров озвучил то, о чем думают многие главы регионов: увеличение финансирования со стороны федерального центра и разбюрократизация системы управления региональным развитием.

Согласитесь, было бы странным слышать от главы региона (не только Чечни) просьбы, связанные с уменьшением финансирования и увеличением контроля со стороны центра. В ситуации роста внешних вызовов и угроз, санкционного давления для многих субъектов Федерации именно федеральные деньги являются основной для экономического роста, социальной стабильности и региональной безопасности — и, как следствие, условием для инвестиций со стороны как российского, так и зарубежного бизнеса.