Выступление В.А.Небензи на заседании СБ ООН о рисках, порожденных невыполнением Минских договоренностей

Основное выступление:   

Г-н Председатель,   

Благодарим Роджера Уотерса за его выступление с анализом истории украинского кризиса и оценками значения Минских договоренностей для соответствующих дипломатических усилий.   

Сегодня исполняется ровно десять лет с момента принятия резолюции СБ ООН 2202, одобрившей «Комплекс мер по выполнению Минских соглашений». Высказавшись таким образом в пользу найденных несколькими днями ранее в Минске развязок, Совет взял их реализацию под свой контроль. Однако надеждам на установление долгосрочного и прочного мира, которые возникли тогда у всех нас, не суждено было сбыться. Более того, сегодня словосочетание «Минские договоренности» стало чем-то вроде «дипломатического эвфемизма», заменяющего слова «провал» или «обман». Считаем, что у нашего Совета есть все основания проанализировать, почему так произошло и почему мир на востоке Украины после этого так и не наступил.

Прежде всего кратко напомню о том, что 13 пунктов «Комплекса мер» недвусмысленно определяли последовательность выполнения конкретных шагов для нормализации ситуации на Украине и возвращения ЛНР и ДНР в ее состав. Последним из них значилось восстановление контроля Киева за государственной границей на востоке страны. Для того, чтобы это произошло, украинскому руководству необходимо было предпринять ряд шагов, направленных на предоставление ЛНР и ДНР широкой автономии и защиту идентичности русскоязычного населения.

Однако очень скоро стало понятно, что пришедший к власти в результате антиконституционного переворота в 2014 году националистический киевский режим изначально не планировал выполнять ни один из пунктов документа. Мы хорошо знаем, что происходило в Минске на встречах Трехсторонней контактной группы, как киевские представители сознательно и последовательно саботировали переговоры. Мы постоянно говорили об этом. Нас никто не слушал и не слышал. Отдельные украинские официальные лица не стеснялись прямым текстом говорить, что, мол, поскольку Минские соглашения «в значительной степени стали результатом давления критических обстоятельств и внешних факторов, сила их обязательности держится исключительно на доброй воле Украины», и «главная и единственная стратагема украинского государства – выигрывать время и накапливать силы» (В.Горбулин, советник Президента Украины). Представители киевского режима характеризовали обязательства, под которыми они подписались, как «удавку на шее Украины» (Л.Кравчук, бывший Президент Украины) и «мертвую историю» (А.Резников, министр обороны Украины). Подавали в том ключе, что соглашения не могут быть выполнены «на российских условиях» (Д.Кулеба, бывший министр иностранных дел Украины), и в целом «их выполнение означает разрушение страны» (А.Данилов, секретарь Совета нацбезопасности и обороны Украины). Неуклюже выводили на то, что договоренности не носят юридически обязательного характера, «допускают возможность разной трактовки» (В.Зеленский) и «нуждаются в переформатировании» (А.Резников).

Мы в ходе заседаний Совета неоднократно обращали внимание и на эти недопустимые высказывания, и на недопустимость саботирования Киевом документа, одобренного резолюцией Совета Безопасности. Призывали всех членов нашего ответственного за поддержание международного мира и безопасности органа недвусмысленно потребовать от украинского руководства выполнить взятые на себя обязательства. Однако наши западные коллеги последовательно уходили от этого и даже пытались адресовать претензии по невыполнению «Комплекса мер» России, хотя наша страна его стороной не являлась и никаких обязательств по нему не несла.

Позднее стала понятна истинная причина подобной их линии. Как выяснилось из признаний бывших высокопоставленных политиков (конкретно – А.Меркель, Ф.Оланда и П.Порошенко), Минские договоренности были нужны западным спонсорам киевского режима исключительно в качестве «дымовой завесы» для вооружения Украины и подготовки ее к войне с Россией. Что в итоге и вынудило нас почти три года назад начать СВО на Украине. Мы неоднократно в этом зале, и не только в этом зале, говорили, что, если бы Минские договоренности были добросовестно выполнены Украиной и ее спонсорами, не было бы ничего из того, что потом последовало.

Проигнорировав недвусмысленные сигналы о том, что киевский режим не собирается выполнять резолюцию 2202 СБ ООН, западные государства полностью провалили важную миссию Совета Безопасности, которую они выпячивают во многих других страновых ситуациях – превентивную дипломатию. Сегодня они пытаются все это отрицать, но всем нам понятно, что именно в их руках десять лет назад оказались инструменты и рычаги, позволявшие гарантировать мирное разрешение внутриукраинского кризиса, спровоцированного антиконституционным государственным переворотом в Киеве в феврале 2014 года. Но они не только не воспользовались ими, но и постарались подстегнуть украинский национализм и порожденную им русофобию, создавая таким образом все условия для прямой конфронтации между Украиной и Россией. В итоге, «посеяв ветер, они пожинают бурю».

Г-н Председатель,

Сегодня мы можем констатировать, что сознательный саботаж реализации Минского комплекса мер имел роковые для Украины последствия. Украина не просто упустила шанс на мир и восстановление контроля над Донбассом, но и сознательно не воспользовалась наилучшим способом урегулирования внутреннего конфликта. Была потеряна возможность превращения Украины в цивилизованное государство, где уважение прав всех граждан осуществляется без какой-либо дискриминации по политическим, языковым или национальным признакам. Вместо этого Киев выбрал путь конфронтации, репрессий, подавления свободы слова и других прав и свобод человека. В результате Украина сегодня с горечью называется многими своими согражданами «концлагерем имени Зеленского», на предыдущем нашем заседании мы приводили конкретные свидетельства того, во что превратилась эта страна.

Упустив возможности, которые предоставлял Минск, киевский режим не смог ухватиться и за те опиравшиеся на Минский комплекс мер договоренности, которые были достигнуты в Стамбуле всего месяц спустя начала СВО России на Украине. Сегодня в Киеве кусают локти, понимая, что условия Минска – это уже недостижимая планка и новые условия окончания военных действий для Украины будут гораздо хуже. Но прошлого уже не вернуть. За подобную ситуацию в полной мере отвечают не только Зеленский и его коррумпированная клика, но и спонсоры киевского режима, активно уговаривавшие его ввязаться в самоубийственную для украинского государства войну с Россией.

Г-н Председатель,

Все мы видим, какие процессы происходят сегодня в мире после прихода к власти республиканской администрации в США. Как мы и призывали на протяжении многих последних месяцев, в игру, наконец, активно включилась дипломатия, появились шансы на то, что горячая фаза украинского кризиса может вскоре закончиться. Естественно, что все те, кто сейчас работает над этим, анализируют в том числе и все предыдущие попытки положить конец вооруженному противостоянию на востоке Украины. Среди важнейших из них, разумеется, фигурируют и Минские договоренности. Какие же уроки сегодняшние переговорщики должны извлечь из процесса, который так бесславно провалился три года назад? Постараемся ответить на этот вопрос.

Во-первых, сегодня мы понимаем, что гаранты Минска, да и в целом страны ЕС и Великобритания, абсолютно недоговороспособны и не могут быть стороной каких-либо будущих договоренностей по урегулированию украинского кризиса. Они ослеплены пещерной русофобией, маниакальным стремлением нанести поражение нашей стране на поле боя руками остающихся в живых украинцев. Сегодняшние европейские элиты, к сожалению, в принципе неспособны мыслить стратегически и вообразить себе какие-либо уравнения безопасности с участием России, ведь они много лет, тайно или явно, выстраивали исключительно антироссийские политические и военные конфигурации. Не знаем, сколько времени займет их излечение и возможно ли оно в принципе, однако понятно, что никакие гаранты или даже посредники из них не получатся. Подтверждение этому – безрассудные воинственные и оторванные от реальности заявления, которые мы услышали от европейских участников в ходе только что завершившейся Мюнхенской конференции по безопасности.

Во-вторых, прекращение огня и заморозка украинского конфликта по линии соприкосновения сами по себе не являются гарантиями его урегулирования. Это – важнейший урок Минска и его должны усвоить те, кто будет работать сегодня над новыми контурами возможных договоренностей. Тем более, что европейские политические карлики не скрывают, что в случае прекращения огня они намерены заняться перевооружением Украины и готовить ее к возобновлению войны. Достаточно процитировать нового главного дипломата Европейского Союза г-жу Каллас, которая заявила в Мюнхене, что ЕС должен «перераспределить некоторые ресурсы», чтобы обеспечить продолжение военных действий Украиной. Комментарии, как говорится, излишни. Что ж, такая сегодня у ЕС дипломатия. Если доверить ей хоть какой-то аспект украинского урегулирования, то от Украины точно ничего не останется.

В-третьих, для установления долгосрочного мира на Украине должны быть устранены первопричины украинского конфликта. Целью Минска было дать такую автономию востоку страны и такие гарантии русскоязычному населению Украины, чтобы Донбасс вернулся в состав Украины. Это касалось и образования на русском языке, и возможности исповедовать каноническое православие, и права чтить тех героев, которые освобождали Украину от нацизма, а не тех преступников, кто вместе с гитлеровцами уничтожали сотни тысяч евреев, поляков, русских, цыган и тех же украинцев. Не тех, кому сегодня поклоняются на Украине во главе со С.Бандерой, о котором сегодня упоминал Р.Уотерс. Все это остается актуальным с той лишь разницей, что Украина теперь безвозвратно потеряла не только Крым, но и Донецкую, и Луганскую народные республики, и Херсонскую и Запорожскую области, вошедшие в состав России. Соответственно, исправлять ситуацию нужно в тех регионах, которые пока еще остаются под контролем Киева.

Наконец, необходимо, чтобы реализацией новых договоренностей занималась та власть, которая будет искренне в этом заинтересована и которая появится по итогам демократических выборов. Выдающий себя за украинского президента Зеленский свою легитимность утратил в мае прошлого года, кроме того, он, будучи избранным тремя четвертями украинцев за обещания добиться мира на Востоке, сделал все ровно наоборот и втянул страну в конфликт за чужие геополитические интересы, жертвами которого стали сотни тысяч украинцев. Ясно, что никакой роли ни он, ни его сподвижники, ни те, кто выступал против Минских соглашений, в новой Украине играть не должны. Это, собственно, понятно и из опросов общественного мнения в этой стране, которые четко указывают на то, что шайка Зеленского растеряла даже символическую поддержку своих граждан. Именно поэтому профессиональный украинский комик и бывший Президент боится выборов как огня и всячески пытается оттянуть этот момент.

Ну и последнее – будущая Украина должна быть демилитаризированным нейтральным государством, не входящим ни в какие блоки и Альянсы. Ведь, как сегодня уже признают наши американские коллеги, в частности, Президент Д.Трамп, именно перспектива вступления Украины в НАТО стала «спусковым крючком» кризиса. Это, я думаю, понятно всем.

Есть еще и другие важные элементы будущих договоренностей, которые Украины напрямую не касаются. Их мы сегодня здесь затрагивать не будем.

Г-н Председатель,

Очень хочется надеяться, что десятая годовщина принятия резолюции СБ 2202 станет хорошим поводом для наших европейских коллег вернуться, наконец, к реальности и прекратить провоцировать Зеленского и его подельников на бессмысленное сопротивление. Сам он, стремясь любой ценой сохранить власть и собственную шкуру, готов на любые провокации, лишь бы продолжались военные действия и гибли его соотечественники. Об этом свидетельствуют такие новые недавние топорные провокации киевского режима, как удар БПЛА по саркофагу Чернобыльской АЭС и обстрел направлявшихся на ротацию на ЗАЭС инспекторов МАГАТЭ. Если вы, наконец, не одерните своего ставленника в Киеве и не поставите его на место, ничем хорошим для Украины это не закончится, и те параметры урегулирования, которые мы обсуждаем сейчас, через некоторое время покажутся украинским властям несбыточной мечтой. Такой же, какой сегодня являются для киевского режима сорванные им самим Минские договоренности.

Благодарю за внимание.

Видео выступления

Ответное слово:

Г-н Председатель,

Очень показательное сегодня заседание. Я хочу поблагодарить наших европейских коллег и их союзников за то, что сегодня своими выступлениями они лишний раз красочно продемонстрировали полную оторванность европейской дипломатии от реальности и ее неспособность к какому-либо анализу. Она, эта дипломатия, живет прошлым и останется там. Ее задача сегодня продлить как можно дольше агонию киевского режима в надежде, что этот режим сможет ослабить Россию. Продолжайте, коллеги, пребывать в этой несбыточной иллюзии, а мы пойдем дальше и так или иначе решим этот кризис.

Наша британская коллега сегодня нам преподавала уроки. Я бы посоветовал ей лучше учить материальную часть, прежде чем приходить на эти заседания. Минские соглашения были заключены не между Украиной и Россией, а между Украиной и ДНР и ЛНР. Почитайте документы, посмотрите на текст, он доступен.

Сейчас все пытаются переваливать с больной головы на здоровую, обвиняя Россию в том, что это именно она не выполнила Минские соглашения. Минские соглашения, которые мы добросовестно пытались заставить Украину выполнить, но которая их постоянно саботировала при поддержке своих западных спонсоров. А то, что на нас накладывают вину за то, что мы объявили о кончине Минских соглашений, так мы всего лишь констатировали медицинский факт, потому что к тому моменту Минские соглашения, которые вы все здесь саботировали, вы – западные страны, вы – гаранты Минских соглашений, они умерли. Благодаря вам.

Благодарю за внимание.

Видео ответного слова

Источник