Адвокатская монополия на нотариальные услуги: когда Минюст наконец спасёт нас от нотариусов-мошенников?

Хроники юридического абсурда

В стране, где каждый второй — юрист, а каждый третий — нотариус, вопрос о введении адвокатской монополии на нотариальные услуги звучит как анекдот. Но не тот, над которым смеются, а тот, от которого хочется плакать. Особенно если вспомнить, что в последнее время нотариусы всё чаще мелькают в криминальных сводках. Но Минюст РФ, как истинный страж порядка, упорно молчит. Может, ждёт, когда нотариусы окончательно превратятся в героев криминальных сериалов?

Почему Минюст молчит? Или «Пока гром не грянет…»

Скандалы с нотариусами, увы, уже не редкость. Вот, например, Владивосток — не только город у моря, но и место, где нотариус вместе с организованной группой пыталась прибрать к рукам выморочное имущество, подделывая документы и оформляя наследство на себя. Ущерб государству — 5 миллионов рублей. И это не кино, а реальность, в которой сотрудники банка оказались единственными, кто заметил неладное и остановил аферу: https://www.interfax-russia.ru...

Переезжаем на Сахалин. Здесь председатель ревизионной комиссии нотариальной палаты за миллион рублей заверяет фиктивный документ, чтобы группа товарищей могла отобрать чужое наследство на 55 миллионов рублей. Дело, конечно, возбуждают, нотариуса сажают под стражу, но осадочек остаётся: https://www.interfax-russia.ru...

Если среди нотариусов есть мошенники — значит, нужна адвокатская монополия!

Логика Минюста железобетонна: если на рынке юридических услуг есть мошенники, значит, нужно срочно вводить адвокатскую монополию. Неважно, что мошенники есть и среди адвокатов, и среди нотариусов, и среди обычных юристов. Главное — создать видимость борьбы с мошенничеством. Ведь именно ради этого, как уверяет Минюст, и затевается реформа: «надо защитить рынок от мошенничества». Да вот Ответ Министерства юстиции РФ  на эту тему: 

«Введение адвокатской монополии может привести к удорожанию услуг, потому что у юристов изменится режим налогообложения».

Вот и весь секрет. Не борьба с мошенниками, а борьба за рынок и за деньги. А нотариусы, если что, пусть продолжают работать по старинке. Ведь если у нотариусов есть мошенники, почему бы не ввести адвокатскую монополию и на их услуги? Или это слишком логично для нашего законодательства?

Адвокатская монополия: кого защитят, а кого выбросят за борт?

Давайте разберёмся, что же происходит на самом деле. Сейчас монополия адвокатов действует только в уголовных делах. В остальных случаях интересы сторон в суде могут представлять любые юристы. Но Минюст уже подготовил предложения по объединению профессиональных представителей на базе адвокатуры, и ограничения для юристов без статуса адвоката будут вводиться постепенно.

Но вот парадокс: из всего объёма юридических услуг почему-то «выдернуто» только судебное представительство, как наиболее прибыльное. Всё остальное — пожалуйста, занимайтесь чем хотите. Нотариусы, например, могут продолжать заверять документы и, как показывает практика, иногда заниматься мошенничеством. Почему же тогда не ввести адвокатскую монополию и на нотариальные услуги? Или мошенничество у нотариусов — это не так страшно, как у юристов?

Лицензирование? Нет, не слышали

В цивилизованных странах регулирование рынка юридических услуг осуществляется через лицензирование. Это логично: хочешь работать — получи лицензию, соблюдай стандарты, проходи проверки. Но у нас всё проще: давайте просто объявим адвокатов единственными, кто может представлять интересы в суде, а все остальные пусть идут лесом. Причём экзамены на статус адвоката будут принимать сами адвокаты, то есть те, кто напрямую заинтересован в уменьшении числа конкурентов

«Передача функции приема экзамена, как средства допуска на рынок юридических услуг, адвокатуре, как заинтересованной части данного рынка – крайне ошибочна с точки зрения антимонопольного законодательства»

Монополия ради монополии: кому это выгодно?

Введение адвокатской монополии уменьшит конкуренцию на рынке юридических услуг, что приведёт к росту цен и выбросит с рынка огромное количество добросовестных юристов. Малый бизнес, самозанятые, частнопрактикующие юристы — все они окажутся за бортом. Их клиенты, конечно, перейдут к адвокатам. Вот и весь смысл реформы: передел рынка в пользу узкой группы лиц под благовидным предлогом борьбы с мошенничеством.

А что с нотариусами? Почему их не трогают?

Возвращаемся к нашим героям — нотариусам. Скандалы с мошенничеством, уголовные дела, аресты — всё это есть. Но почему-то никто не предлагает ввести адвокатскую монополию на нотариальные услуги. Почему? Может, потому что нотариусы — это отдельная каста, которую трогать нельзя? Или потому что их услуги не такие прибыльные, как судебное представительство?

А может, просто потому, что реальная цель реформы — не борьба с мошенниками, а передел рынка юридических услуг? Ведь если бы задача действительно была в защите граждан, то логично было бы ужесточить контроль и за нотариусами, и за адвокатами, и за всеми, кто оказывает юридические услуги. Но нет — контроль нужен только там, где можно заработать больше всего.

Итоги: кому выгодна реформа и кто останется крайним?

В результате реформы значительная часть юристов будет выброшена с рынка не потому, что они плохо работали, а потому, что не смогут сдать экзамен или платить взносы. Качество юридических услуг от этого не повысится — мошенники никуда не денутся, просто сменят вывеску. А цены на услуги вырастут, потому что конкуренция уменьшится..

Зато адвокаты получат монополию на самый прибыльный сегмент рынка, а нотариусы смогут и дальше работать по старым правилам. Мошенники среди нотариусов? Ну и что, бывает. Главное — не мешать большому переделу рынка.

Ждём адвокатской монополии на нотариальные услуги

Может быть, когда-нибудь Минюст всё же обратит внимание на то, что мошенники есть не только среди юристов, но и среди нотариусов. И тогда, возможно, мы увидим адвокатскую монополию и на нотариальные услуги. А пока остаётся только наблюдать за тем, как под лозунгом борьбы с мошенничеством государство устраивает передел рынка в пользу избранных.

И если вы думаете, что это забота о гражданах — смеяться вам или плакать, решайте сами. В нашей стране сарказм — это не просто стиль, это способ выживания в мире юридических реформ.

Реформа ради реформы — кому это выгодно?

Вот и выходит, что вся эта громкая борьба с мошенничеством — не более чем ширма, за которой идёт банальный передел рынка юридических услуг. Настоящая цель — зачистить конкурентов, отдать самые денежные направления адвокатуре и закрыть двери для всех остальных. А что там будет с качеством и доступностью услуг для обычных людей? Это, как говорится, дело десятое. Главное — чтобы «свои» остались при деле.

Ведь если бы действительно хотели навести порядок, давно бы ввели лицензирование для всех: и для адвокатов, и для нотариусов, и для юристов. Лицензия — универсальный инструмент, который реально позволяет контролировать качество и защищать граждан. Но лицензирование невыгодно тем, кто мечтает о монополии. Лицензия — это прозрачность, а прозрачность убивает возможность делить рынок в тени, по своим правилам.

И напоследок — любимый закон подлости всех юристов:

Чем толще договор — тем больше в нём пунктов, по которым тебя всё равно обманут.

Вот и с этой реформой так же: чем больше разговоров о «борьбе с мошенниками», тем очевиднее, что на самом деле это просто очередной передел рынка.

А пострадаете в итоге вы — обычные граждане. Стоимость адвокатских услуг взлетит до небес, а доступность квалифицированной юридической помощи станет роскошью. Вам это надо? Или всё-таки стоит задуматься, кому выгодна эта реформа и почему борьба с мошенничеством заканчивается ростом цен и сокращением выбора для людей?

Вопрос открытый. Но отвечать на него придётся каждому из нас — когда придёт время искать защиту своих прав и платить за неё втридорога.