• РЕГИСТРАЦИЯ

Почему Израиль продолжает строить поселения на Западном берегу

4 2302

Несмотря на резолюцию ООН № 2334, потребовавшую от Тель-Авива немедленно прекратить поселенческую деятельность на Западном берегу реки Иордан, проблема оккупированных палестинских территорий остается нерешенной. Из 3 млн людей, проживающих сегодня на Западном берегу, включая Восточный Иерусалим, примерно 20% — граждане Израиля. И это число продолжает расти. ТАСС вспоминает историю израильских поселений на палестинских территориях и рассказывает, почему действия ООН и международного сообщества никак не могут положить конец экспансии и заключению мирного договора между израильтянами и палестинцами.

Как все начиналось

С 1922 по 1948 год территория нынешних Израиля и Палестины находилась под действием Британского мандата. Однако затем на фоне обострения на этой территории арабо-еврейского конфликта земли было решено поделить, создав два государства: Израиль для евреев и Палестину для арабов. 29 ноября 1947 года недавно созданная Организация Объединенных Наций (ООН) приняла План по разделу Палестины, о создании Государства Израиль было провозглашено в день окончания мандата — 14 мая 1948 года.

Однако этим решением остались недовольны соседи Израиля — арабские государства, которые рассматривали возникновение этой страны как очередное проявление европейской колониальной политики. Египет, Сирия, Ливан, Трансиордания, Саудовская Аравия, Ирак и Йемен объявили войну Израилю. Она продолжалась до 1949 года, и за это время израильские войска сумели занять больше территорий, чем предусматривалось изначальным планом ООН. Во время мирных переговоров между Израилем и Палестиной была проведена линия прекращения огня. Для ее начертания была использована зеленая краска, поэтому граница получила название "зеленая линия". Впоследствии по ее контуру прошел так называемый разделительный барьер — 703-километровый забор, отделяющий Израиль от Западного берега реки Иордан.

Хрупкий режим прекращения огня продержался до 1967 года, когда разразилась Шестидневная война. За короткий период с 5 по 10 июня израильские войска захватили не только Сектор Газа и Западный берег, но и Восточный Иерусалим, Голанские высоты, а также Синайский полуостров. Перед Израилем встал вопрос, что делать с Западным берегом:

• аннексировать его, предоставив 1,1 млн арабов, проживавших там на тот момент, израильское гражданство;

• вернуть обратно под контроль своего врага — Иордании;

• позволить местным жителям создать свое автономное государство — Палестину.

Этот вопрос стал предметом для широчайшей дискуссии в Израиле. Многие граждане страны рассматривали победу в Шестидневной войне как знак того, что евреям суждено вернуть себе те территории, где зарождалась история еврейского народа, — речь идет об Иудее и Самарии, которые и составляют бóльшую часть Западного берега. На фоне этих дискуссий тысячи израильтян начали переселяться на территории Западного берега, не имея на это никакого разрешения со стороны государства или международных организаций. Однако остановить их уже было невозможно, и с тех пор любые политические обсуждения о принадлежности Западного берега должны были учитывать израильское присутствие на этих территориях.

ООН назвала поселения незаконными, что было зафиксировано в 1979 году в соответствующей резолюции Совета Безопасности №446, гласившей: "Политика и практика Израиля по созданию поселений на палестинских и иных арабских оккупированных территориях с 1967 года не имеет законных оснований и представляет собой серьезное препятствие для установления всеобъемлющего, справедливого и долговременного мира на Ближнем Востоке". В результате сформировалось две точки зрения относительно поселений: израильская, согласно которой евреи лишь переезжают на ранее незаселенные земли, отвоеванные ими во время войны и представляющие для них большую духовную значимость; и международная, согласно которой Израиль осуществляет экспансию и колонизацию территории, которая ему не принадлежит.

Разделяй и заселяй

В последующие десятилетия все больше ветвей государственной власти в Израиле начали поддерживать заселение Западного берега, мобилизуя общественное мнение на свою сторону. Министерство строительства страны совместно с Минобороны разработало и внедрило план по развитию региона, одним из главных пунктов которого было создание дорожной инфраструктуры для соединения поселений в одну транспортную сеть. Таким образом, из нескольких разрозненных поселений израильтяне-переселенцы превратились в институционализированную группу, полностью поддерживаемую Тель-Авивом. Разумеется, такое положение дел не устраивало палестинцев, которые протестовали против экспансии, в том числе с применением силовых методов.

Чтобы положить конец насилию, премьер-министр Израиля Ицхак Рабин, президент США Билл Клинтон и палестинский лидер Ясир Арафат подписали в 1993 году соглашение в Осло — документ, который установил палестинское самоуправление и разделил Западный берег на три зоны:

А, где Палестина имеет полный политический и военный контроль (это примерно 19% Западного берега);

B, где Палестина имеет политический, но не военный контроль (22%);

C — зона, находящаяся под полным политическим и военным контролем Израиля (59–60% территории). Именно в зоне С располагаются израильские поселения, соединенные с остальной страной дорожной сетью. Там же сосредоточены запасы водных и минеральных ресурсов, а также наиболее пригодные для сельского хозяйства земли. Палестинцы имеют ограниченный доступ ко всем этим ресурсам, что сильно бьет по их экономическому потенциалу.

Очередная волна переселенческих настроений захлестнула страну в августе 2005 года, когда Израиль эвакуировал 8,5 тыс. евреев из Газы и северной части Западного берега реки Иордан (северная Самария). По мере того как переселенцев становилось все больше, улучшалась и инфраструктура на колонизируемых территориях: появились новые дома и школы, больницы и даже собственный университет. За 50 лет с момента получения контроля над Западным берегом Иордана в 1967 году Израиль построил около 120 поселений на этой территории. Они считаются одним из основных препятствий на пути возобновления мирного процесса. Кроме этих 120 поселений на Западном берегу располагаются еще около 100 незаконных, даже по мнению израильских властей, форпостов и строений, которые занимают в общей сложности 800 гектаров частной палестинской земли и представляют собой 4 тыс. единиц жилья.

Нынешний израильский премьер Биньямин Нетаньяху также последовательно выполняет шаги по продолжению строительства поселений на палестинских территориях. В том числе и поэтому он так эмоционально отреагировал на резолюцию ООН с требованием к Израилю немедленно прекратить поселенческую деятельность. "По имеющейся у нас информации, эта резолюция, без сомнений, была инициирована администрацией Обамы, стоявшей за кулисами, подготовившей формулировки и потребовавшей ее принятия, — заявил премьер. — Администрация Обамы не только не смогла защитить Израиль от этого сговора в ООН, но и закулисно вступила в него". На голосовании 23 декабря 2016 года документ поддержали 14 членов СБ ООН, включая Россию (представитель США от голосования воздержался).

Американский фактор

После резолюции 2016 года Израиль заявил, что не будет выполнять положения резолюции ООН: поселенческая деятельность продолжится, а ныне существующие поселения эвакуированы не будут. Премьер Нетаньяху пообещал сделать "все возможное, чтобы Израилю не был нанесен ущерб этой постыдной резолюцией". В частности, было анонсировано, что страна пересмотрит отношения с ООН: в первую очередь, в вопросе размеров взносов Израиля в ООН и деятельности ее подразделений на территории страны. По данным израильского издания Haaretz, первым конкретным актом реакции на резолюцию стала отмена визита премьера Украины Владимира Гройсмана в Израиль (Киев также поддержал резолюцию).

Многое в дальнейшем будет зависеть от поведения главного союзника Израиля — США. Резолюция, направленная против поселенческой деятельности, была принята еще при администрации президента Барака Обамы, чьи отношения с Нетаньяху были прохладными. Решение воздержаться при голосовании в ООН Белый дом объяснил тем, что политика Нетаньяху в отношении поселений не привела к подвижкам в переговорном процессе.

Дональд Трамп считается сторонником более произраильской позиции: еще во время предвыборной гонки он обещал перенести посольство США в Иерусалим, статус которого в рамках ООН оспаривается подавляющим большинством исламских стран. Взгляды Трампа и нынешнего руководства Израиля совпадают и в том, что оба они испытывают недоверие по поводу иранской ядерной сделки (израильский премьер в марте 2015 года выступал в Конгрессе США против соглашения о ядерной программе Ирана, которое продвигал Белый дом Обамы). Одновременно Трамп намеревается заключить мир на Ближнем Востоке, возобновив переговоры Израиля и Палестины. Санкции ООН, по мнению политика, препятствуют мирному процессу.

Поселенческая активность получила новый импульс после того, как 6 декабря 2017 года Трамп официально признал Иерусалим столицей еврейского государства. Спустя всего месяц правозащитная организация "Шалом ахшав" ("Мир — сейчас") сообщила, что Комитет по планированию израильской гражданской администрации на Западном берегу Иордана (специальное ведомство Минобороны Израиля) одобрил планы строительства 1122 квартир и домов на одну семью в 20 поселениях, а также опубликовал тендеры на возведение 651 единицы жилья на Западном берегу реки Иордан. Кроме того, правительство Израиля объявило о намерении легализовать статус незаконного поселенческого форпоста Хават-Гилад на Западном берегу в ответ на убийство 9 января его жителя раввина Разиэля Шеваха.

Так что не исключено, что при "произраильском" президенте Дональде Трампе экспансия палестинских территорий продолжится с новой силой, а это значит, что заключение мирного договора будет отсрочено вновь.

"Сделка века"

В дорожной карте ближневосточного урегулирования (или "сделки века", как ее называют американцы) говорится, что администрация США одобряет аннексию крупных поселенческих блоков Израиля на Западном берегу реки Иордан и в Иерусалиме. При этом, по имеющимся данным, Нетаньяху предложил включить туда 15% палестинских территорий, оккупированных в 1967 году, Трамп настаивает только на 10%. Белый дом намерен официально обнародовать эти планы до апреля. Во вторник, 20 февраля, США уведомили Совбез ООН о том, что проект палестино-израильского урегулирования находится в разработке.

Пока же вокруг ситуации с израильскими поселениями идут ожесточенные международные дискуссии. В январе 2018 года постоянный представитель США при ООН Никки Хейли обвинила палестинское руководство в недостаточном стремлении к мирному урегулированию конфликта. В ответ официальный представитель Государства Палестина на переговорах с Израилем Саиб Арикат потребовал от нее "заткнуться <...> и осознать, что проблема — в израильской оккупации и политике, которую он [Израиль] продолжит проводить". На это постпред США при ООН заявила, что будет продолжать "говорить суровую правду", смысл которой: только путь компромисса, который позволил Египту и Иордании помириться с Израилем в 1994 году и вернуть свои оккупированные территории, приведет к разрешению конфликта.

Однако непримиримость позиций мешает достижению этого компромисса. Палестинцы готовы на незначительный обмен территориями с Израилем, но при этом требуют полноценного признания государства со столицей в Восточном Иерусалиме. Израильтяне не собираются уступать оккупированные территории, а также отвергают возможность раздела Иерусалима. По словам специального координатора ближневосточного мирного процесса Николая Младенова, ситуацию усугубляет и тот факт, что переговоры между израильтянами и палестинцами неравные, так как последние находятся под военной оккупацией.

Подробнее на ТАСС

Смотрите также:

Палестино-израильский конфликт: война идеологий

Статус Иерусалима. Досье

Почему Трамп хочет перенести американское посольство из Тель-Авива в Иерусалим

Постпред США при ООН ответила палестинскому переговорщику, посоветовавшему ей "заткнуться"

Информационное агентство России

    Десять украинцев в Ростове избили "вагнера", бравшего Бахмут. Взяли 4-х
    • Hook
    • Вчера 09:59
    • В топе

    Я понимаю, конечно, Ростовская область находится в самой большой зоне риска, поскольку имеет наиболее длинную границу с зоной СВО - Донецкой и Луганской народными республиками. И еще понимаю, что ...

    Поджигатели вертолета

    Поймали малолетних дебилов, которые подожгли в подмосковье пожарный вертолет К-31 за обещанные по интернету деньги. Теперь есть шансы сесть на 20 лет. На 35 уже скорее всего не успеют, срок увели...

    Украина атаковала Крым американскими ракетами ATACMS
    • ATRcons
    • Вчера 12:12
    • В топе

    Сотрудники информационного центра о ситуации на автоподходах к Крымскому мосту сообщили, что движение автомобильного транспорта по мосту было временно остановлено. Реклама «Движение ав...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      ТАСС 25 апреля 17:55

      Роботы рвутся на передовую: как машины участвуют в боевых действиях

      Боевой многофункциональный ННА "Уран-9" © Вадим Савицкий/ пресс-служба Минобороны РФ/ ТАСС Министру обороны России Сергею Шойгу представили свыше 30 перспективных образцов вооружений и техники в ходе проверки главой военного ведомства указаний по разработке роботизированных комплексов. ТАСС — о том, как наземные роботы меняют представления о современн...
      879
      ТАСС 25 апреля 16:51

      Что известно о приговоре экс-замминистра культуры Ольге Яриловой

      © Софья Сандурская/ ТАСС Тверской суд Москвы признал экс-замминистра культуры РФ Ольгу Ярилову виновной в злоупотреблении должностными полномочиями и приговорил ее к семи годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.Кроме того, суд взыскал с нее более 125 млн рублей, удовлетворив таким образом гражданский иск потерпевшей сторон...
      830
      ТАСС 25 апреля 12:56

      В Минске заявили, что в РФ и Белоруссии все активнее действуют западные агенты

      © Виктор Драчев/ ТАСС Агенты западных стран пытаются все активнее работать в России и Белоруссии. Об этом заявил ТАСС первый заместитель госсекретаря Совбеза Белоруссии Павел Муравейко."На сегодня активизировалась и агентурная составляющая на территории Белоруссии и России. Скрытые ячейки - не надо делать из этого трагедии - объективно есть. Предатели...
      842
      ТАСС 25 апреля 10:11

      Рябков: США давят на Мексику в вопросе недопуска россиян на рейсы Turkish Airlines

      © Гавриил Григоров/ ТАСС Причина недопуска россиян на рейсы авиакомпании Turkish Airlines, следующие в Мексику, заключается в давлении Вашингтона на власти страны. Об этом заявил ТАСС замглавы МИД РФ Сергей Рябков."Конкретно применительно к Мексике о причине, я думаю, легко догадаться. Она в том давлении, которое оказывается на власти этой страны из В...
      780
      ТАСС 25 апреля 10:10

      Антонов: передачу США исподтишка тактических ракет ATACMS Украине невозможно оправдать

      © Валерий Шарифулин/ ТАСС Передачу Соединенными Штатами исподтишка тактических ракет ATACMS Украине невозможно оправдать, это усиливает угрозу безопасности Крыма и других регионов России. Об этом заявил журналистам посол РФ в Вашингтоне Анатолий Антонов."Местные чиновники задним числом подтвердили факт отправки в Киев крайне опасного оружия. Организов...
      693
      ТАСС 24 апреля 19:04

      Шольц заявил, что НАТО поддерживает Украину, но не находится в состоянии войны с РФ

      @Ирина Яковлева/ТАСС Страны НАТО поддерживают Украину, важно, что блок при этом не находится в состоянии войны с Россией. Об этом заявил канцлер ФРГ Олаф Шольц на пресс-конференции с британским премьером Риши Сунаком."Германия и Великобритания вместе находятся на стороне Украины. Цель ясна - оказывать поддержку, чтобы Украина могла защищаться. Важно е...
      701
      ТАСС 24 апреля 18:11

      Предотвратить "гонку на дно". Почему в мире все чаще выступают за налог для сверхбогатых?

      @Сергей Фадеичев/ТАСС G20 предстоят активные дискуссии на тему реформирования системы налогообложения. Одним из ключевых вопросов предстоящего саммита станет введение налога на сверхбогатство, который позволил бы сделать систему налогообложения более справедливой. С какими предложениями выступают страны и почему этот вопрос встал на повестке — в матер...
      687
      ТАСС 24 апреля 12:22

      Колодки, вода и дальнобойщики: как подготовиться к летнему автопутешествию

      © Николай Михальченко/ ТАСС Партнер аналитического агентства "Автостат" Игорь Моржаретто — о том, как сделать дальнюю поездку на автомобиле в теплый сезон комфортной и приятной.Летнее путешествие на автомобиле — это не только возможность изрядно сэкономить, например, в сравнении с авиабилетами, но и шанс отлично провести время с семьей или в компании ...
      1425
      ТАСС 24 апреля 10:22

      Захарова: молчание ЮНЕСКО в связи с убийством журналиста Еремина подрывает ее авторитет

      © Пресс-служба МИД РФ/ ТАСС Молчание руководства ЮНЕСКО в связи с убийством киевским режимом военного корреспондента "Известий" Семена Еремина подрывает авторитет организации. Об этом заявила официальный представитель МИД России Мария Захарова в Telegram-канале."Вроде бы только позавчера торжественно отмечалась 70-летняя годовщина вступления нашей стр...
      1131
      ТАСС 24 апреля 10:20

      Что известно о задержании замминистра обороны РФ Тимура Иванова

      © Сергей Бобылев/ ТАСС СК РФ во вторник сообщил о задержании замминистра обороны РФ Тимура Иванова по подозрению в получении взятки. Позже его арестовали.ТАСС собрал факты о произошедшем.Обстоятельства делаИванов задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере), сообщили в...
      1648
      ТАСС 23 апреля 17:51

      Что нужно знать о жизненнo необходимых и важнейших лекарственных препаратах

      © Сергей Фадеичев/ ТАСС В апреле правительство расширило перечень жизненнo необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). В него включены средства для лечения вирусных и бактериальных инфекций, препараты для пациентов с рассеянным склерозом. Рассказываем, что это такое.Если лекарство входит в перечень ЖНВЛП, что это значит?Цены на медикамен...
      1029
      ТАСС 23 апреля 17:50

      Рабочий процесс: к чему приведет дефицит кадров на российском рынке труда

      © Михаил Терещенко/ ТАСС На отечественном рынке труда сохраняется "преимущество работника" — безработица второй год находится на минимальном уровне, работодатели сталкиваются с дефицитом кадров, а среднее время, которое гражданин тратит на трудоустройство, уменьшается.О том, какие еще тренды преобладают в вопросах трудоустройства в России, читайте в м...
      771
      ТАСС 23 апреля 17:37

      Крейсерские полеты торпедоносцев: маршал Семен Жаворонков во главе ВВС ВМФ

      © rps/ ullstein bild via Getty Images Член Ассоциации историков Второй мировой войны, кандидат технических наук Дмитрий Хазанов — о том, как Жаворонков возглавлял авиацию советского флота в годы Великой Отечественной и гражданскую авиацию после окончания войны.Стремясь к власти, большевики ратовали за глубокие социальные преобразования, в результате к...
      736
      ТАСС 23 апреля 15:46

      От "Беркута" до "Триумфа": эволюция российской системы ПВО

      ЗРК С-400 "Триумф" © Виталий Невар/ ТАСС Практически каждый житель России слышал о системах противовоздушной обороны (ПВО), особенно с началом спецоперации. Их работа на первый взгляд незаметна, но в этом и состоит предназначение таких комплексов — они сбивают цели высоко и далеко в воздухе, защищая мирное небо страны. В день 22-летия создания концерн...
      972
      ТАСС 23 апреля 10:46

      WSJ: Трамп в беседах с европейскими коллегами называл Украину "частью России"

      © Михаил Метцель/ ТАСС Бывший президент США Дональд Трамп в беседах с европейскими лидерами называл Украину частью России. Об этом в понедельник сообщила газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники.Американские чиновники указывают, что экс-президент Соединенных Штатов в беседах с европейскими лидерами называл Украину "их Украиной" или "част...
      1032
      ТАСС 22 апреля 18:19

      Вспоминая Оппенгеймера. О чем предупреждал "отец первой атомной бомбы"

      Руководитель представительства ТАСС в Венгрии Иван Лебедев — о том, почему политические идеи далекого от политики ученого должны быть востребованы сегодня.Выдающийся американский физик Роберт Оппенгеймер родился 22 апреля 1904 года, то есть 120 лет назад. В начале марта фильм, снятый о нем режиссером Кристофером Ноланом, собрал сразу семь “Оскаров”, в т...
      819
      ТАСС 22 апреля 17:32

      Чемоданы без ручки: почему Байден не бросит Украину и Израиль

      @Михаил Метцель/ТАСС Обозреватель ТАСС Андрей Шитов — про то, как Конгресс США подливает масла в огонь конфликтов, как ЦРУ оценивает перспективы поражения ВСУ "до конца 2024 года" и как в мире возрождается клич "Янки, гоу хоум!"Как тащить чемодан без ручки? А если их целых два, оба неподъемно тяжелые, но до зарезу нужные — не бросишь? А тебе к тому же...
      765
      ТАСС 22 апреля 14:45

      СК проверяет информацию об избиении в Подмосковье Героя РФ

      © Сергей Бобылев/ ТАСС, архив Следственный комитет начал проверку по информации о том, что в Подмосковье мигрантами был избит Герой России. Об этом ТАСС сообщили в пресс-службе СК РФ.По данным ведомства, в соцсетях появились данные, что мигранты из Средней Азии в деревне Вырубово Московской области переехали на тракторе и избили местного жителя, котор...
      957
      ТАСС 22 апреля 11:53

      Пакет с оружием и активы РФ. Конгрессмены США приняли закон о военной помощи Киеву

      @Егор Алеев/ТАСС Палата представителей Конгресса США приняла законопроект об оказании военной помощи Украине в размере $61 млрд, которые в основном будут направлены на новые заказы вооружений у американского ВПК. Также средства пойдут на закупку боеприпасов и средств ПВО для киевского режима.В пакет также входят законопроекты об оказании военной помощ...
      709
      ТАСС 22 апреля 09:25

      Володин заявил, что США совершили кражу активов

      © Пресс-служба Госдумы РФ/ ТАСС Вашингтон принял неправовое решение в отношении российских активов, совершив их кражу. Теперь у России есть все основания принять симметричные решения по отношению к зарубежным активам, считает спикер Госдумы Вячеслав Володин."Вашингтон пошел на откровенно неправовое решение, совершив кражу. Это, безусловно, подорвет до...
      727
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика