А много ль корова Газпром дает народу и синедриону молока ?

«Голодающие сироты» или зачем государство дотирует сырьевую «богадельню»?

Товарищи! Господа! И прочие, затесавшиеся между вышеупомянутыми. Мне, «диванному эксперту», не дает покоя одна тема. Помните анекдот про Абрама, позвонившего в КГБ? Он со всей присущей ему «прямотой» вопрошал: «Если евреи продали Россию, то как можно получить свою долю»? Вот, и я, проникшись рекламным слоганом «Газпром – национальное достояние», поневоле задался вопросом: той ли я национальности? Некоторые меня начали успокаивать: ты от неграмотности и толстокожести не ощущаешь, как «незаметно, постепенно» зарастаешь пустотой обдуваешься денежными потоками, проистекающими из нефтегазовой отрасли.

Ну, не настолько я уж и не образован, чтобы не знать, что ресурсный ручеек налогов, таки, подмачивает и меня. Я даже – в курсе, что это – значимая часть общих налоговых поступлений в закрома страны. Но все познается в сравнении. Вот и терзают меня смутные сомнения: не слабоват ли напор поступающих от «нефтегаза» в бюджет налогов? Соответствует ли он постоянно увеличивающимся объемам добываемого.

Тем более, настораживает бравурный тон заклинаний, рапортующих о героических успехах в развитии труднодоступных «северов», где только и можно, что недра выкачивать. Почему же я слегка нервничаю? Потому что существует сразу несколько аспектов, на которые не принято в СМИ особенно обращать внимание.

1. Ресурсы и вправду добываются на нашей территории и из наших государственных недр, да еще и опережающими темпами. Но предприятия, которые этим занимаются, - не такие уж и наши, что сказывается на принятии многих решений, уровне выплат, выборе контрагентов и еще много на чем.

2. И даже если согласиться, что нашему бюджету не столь важно, кто его наполняет, то нас наверняка интересует размер поступлений. Максимален ли он? Соответствует ли налоговым ставкам, применяемым в других отраслях?

3. Не жирует ли за счет других это направление, и так выгодное и востребованное бизнесом? Если дело так и обстоит, то, к сожалению, угнетаются другие отрасли экономики, что не способствует гармоничному и суверенному развитию нашего государства. Желательно, чтобы налоговая нагрузка на «нефтегаз» учитывала краеугольный факт: основа прибыли отрасли – наличие «скважинной жидкости» в наших недрах, а не опережающие мир российские технологии и техника, что давало бы право на сверхприбыли добывающим кампаниям.

4. И уж совсем было бы хорошо для нас, чтобы и прибыль от добычи полезных ископаемых, доставалась в основном той стране, откуда ископаемые добываются, а не ее конкурентам и противникам.

Как видим, проблема – многогранна и не сводится к манипуляции типа: наши добывающие кампании – основные значимые плательщики в бюджет. А кому же еще наполнять его, если наше государство долгое время, активно, сосредоточенно и регулярно тратит огромные средства на развитие именно этой отрасли (в т.ч., строительство и поддержание трубопроводов и другой инфраструктуры). Вряд ли вам удастся указать другие отрасли нашей экономики, на которые бы проливался прямо и косвенно такой «золотой дождь» финансирования (если только – оборонка).

Далее, курсивом, как обычно, цитаты для того, чтобы не путать чужое с моим текстом...

Информационная лента всегда полнится новостями из нефтегазовой сферы. Вот, к примеру:

«Роснефть» обеспокоена отсутствием решения о налоговых льготах на 2,6 трлн руб. на проект освоения месторождений арктического кластера. По информации «Ъ», глава нефтекомпании Игорь Сечин написал об этом Владимиру Путину…

В моей голове сразу же сталкиваются два факта: с одной стороны, уже пять лет доходы даже среднего класса РФ падают , а, с другой, - за период с 2013-2017 средняя чистая (!) годовая прибыль «Роснефти» составила 316 млрд. рублей. За 2018 год в «неимоверно трудных» условиях, обеспокоивших и заставивших И. Сечина просить еще (!) льгот лично у президента, кампания получила рекордную прибыль 549 млрд. рублей и решила выплатить рекордные дивиденды в 274, 6 млрд.

Это как понимать, «товарищи бойцы»? Какие, извините, льготы, если у вас – рекордные и постоянные дивиденды и прибыль год от года на фоне того, что у остальных пользователей бюджета доходы падают, и даже хромает диверсификационное развитие (что не опровергает и премьер РФ)?

Я даже и не говорю, что слегка коробит прямой «стук» «отцу родному» на других газонефтяных «сирот» конкурентов Роснефти, «задыхающихся от пласта» в таких же «неимоверно сложных» условиях наличия чистой прибыли и дивидендов.

Глава Минфина в этом году действительно допускал предоставление средств ФНБ на газохимический комплекс в Усть-Луге (реализует «Газпром» и «Русгаздобыча» Артема Оболенского, партнера Аркадия Ротенберга) и «Арктик СПГ-2».

Как такое может быть? Ведь прогнозируемые кратко-, средне- и долгосрочный тренды добычи и спроса – крайне благоприятны для всей отрасли: Россия увеличит экспорт сжиженного природного газа (СПГ) почти втрое в ближайшие пять лет — до 47,9 млн т к 2024 году, ожидает Минэкономразвития.

И. Сечин на весь мир в Вероне заявляет о постоянстве и в будущем (!) роста добычи и поставок за рубеж. Но тогда объясните, с какого бодуна самый прибыльный, растущий и востребованный бизнес получает постоянно вспомоществования от государства? И это – в тот момент, когда в стране повышается ставка НДС, увеличивающая нагрузку на те виды, бизнеса, которые его активно выплачивают. У меня голова идет кругом: если без льгот добыча – не выгодна, то зачем нам увеличивать экспорт себе в убыток? Получается, что это не мы определяем, сколько нам добывать?

Кто, в конце концов, кого содержит? Бюджет - экспортеров нефти и газа или наоборот? Может, именно поэтому нас, обывателей, стараются особенно не тревожить такими подробностями: Пресс-служба Минфина … сообщила, что компания просит «налоговый вычет на 10 лет» для месторождения дополнительно к действующим льготам… Руководитель «Роснефти» попросил предоставить Приобскому месторождению льготы в виде вычетов из налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ, взимается со стоимости добытого сырья), аналогичные льготам Самотлора. В 2017 г. «Роснефть» получила для Самотлора от государства льготы на 350 млрд руб.

По мнению старшего аналитика агентства «БКС Премьер», - «НДПИ — это 70% налогов». . Вот такие скромные налоговые льготы… Объясните мне, дурачку диванному, каковы причины выдачи льгот для успешных фирм, которые рапортуют о регулярно растущей чистой прибыли и размерах выплачиваемых дивидендов? И ладно бы, повторяю, это были бы государственные фирмы, ставящие во главу угла российские государственные интересы. Так нет же! К примеру, даже для ГАЗПРОМа акционирование следующее:

Российская федерация в лице Федерального агентства по управлению госимуществом: 38,37%; АО «Роснефтегаз»: 10,97%; ОАО «Росгазификация»: 0,89%; Владельцы АДР: 25,20%; Прочие зарегистрированные лица: 24,57%.

Домысливать статус странной кампании АО «Роснефтегаз» я не стану. Но крайне интересны факты, приведенные по вышеуказанной ссылке: … раз за разом умудряется не выплачивать дивиденды в федеральный бюджет или выплачивает сущие копейки. Компания постоянно выигрывает споры и с Минфином, и с правительством. Еще один парадокс: «Роснефтегаз» получил официальное право скрывать о себе любую информацию… А ведь эта кампания и в числе владельцев Роснефти…

Не менее загадочна позиция АДР (Американская Депозитарная Расписка). Они … выпускаются американским банком-депозитарием The Bank of New York Mellon. Все разговоры о «войне Америки и России» - бред, США отлично зарабатывают на «Газпроме». Даже можно предположить, что это … завуалированная форма передачи госсобственности от колонии метрополии... с 25 процентов наступает "огласовка" акций, т.е. владелец… может зарубить решения, принимаемые Обществом…

Но и это не все. Кто же скрывается среди прочих зарегистрированных лиц? E.ON Ruhrgas AG, крупнейшая германская компания-дистрибьютор природного газа - 6,5% Deutsche UFG, компания-хэджфонд, 100% принадлежащая Дойче Банку — более 3 % НАФТА-МОСКВА, Кипрская компания … - 5,3% НАФТА-ВОСТОК, фонд, … - 1,5% ИНТЕКО (да-да, мадам Батуриной) - 1% Остальные 5,5% распылены междусобойчиком…

И такая «дребедень» - во всех наших сырьевых гигантах. Возникает вполне очевидный вопрос: зачем, если газ и нефть – российские, страна суверенна и способна добывать их технологически и технически? Ведь в ближайшие десятки лет мир никак не обойдется без этого вида энергии. Хотите заинтересовать покупателей? Давайте им скидки в зависимости от текущей ситуации, но оставляйте за собой полный контроль и пользуйтесь полным мультипликативным эффектом от развития всех необходимых отраслей науки и техники, обеспечивающих добычу и транспортировку. Ведь в реальном бизнесе акционеры имеют не только право голоса, но и зачастую блокирующие пакеты…

Зачем заваливать кампании большими льготами и одновременно отдавать на откуп иностранным партнерам на несколько десятилетий вперед доставку СПГ и многое другое?

Матвиенко недовольна отдачей от получивших льготы нефтяников. А по мнению чиновника Министерства финансов Алексея Сазанова к 2033 году из-за налоговых льгот бюджет страны будет недополучать 2,3 трлн рублей ежегодно.

Учитывался ли размер льгот этим, задыхающимся от прибыли и дивидендов «сиротам», когда президентская команда объясняла нам с постными минами необходимость пенсионной реформы, ибо на пенсии не хватает денег в бюджете…

Как можно рапортовать, что ресурсные кампании наполняют бюджет, если они из него постоянно кормятся? Вспоминайте, с каким трудом президент испрашивал льготы у патриотичных банков для пострадавших в недавнем наводнении…

И претензии Матвиенко вполне понятны: при этом нет ни сопоставимого прироста инвестиций, ни ощутимого снижения зависимости отрасли от поставок импортного оборудования… Зато открытым текстом сообщается:

5. Все НПЗ компании «Роснефть», в том числе, перечисленные Дёминым, прошли в последние годы глубокую модернизацию и представляют собой современные предприятия, оборудованные дорогостоящими установками иностранного производства и эксплуатируемые, в том числе, на основании лицензий западных производителей.

Но, мы же понимаем, что подобный подход работает именно на иностранное производство и нашу от него зависимость? А как же планы президента на увеличение количества высокотехнологичных рабочих мест и развитие нашей экономики? Я уж и не заикаюсь, что такая методика чревата прямым давлением на «наши» предприятия в случае любого конфликта интересов, не говоря уже о политических обострениях. И какие вообще выплаты дивидендов в эпоху санкционных войн? Разве не стоит все средства бросить на устранение зависимости от иностранных поставок, которые фактически определяют функционирование добывающих производств, которые нашими являются только по месту добычи… Может, кто-то приведет примеры аналогичного засилья российских акционеров в главных зарубежных кампаниях?

И мои предположения никак нельзя назвать не обоснованным нагнетанием. Опять обращаемся к информационной ленте:

… действия США в отношении Cosco (крупнейшей в мире китайской шипинговой компании) прямо или косвенно ставят под угрозу работу 14 из 15 танкеров Arc7 для «Ямал СПГ» — кроме «Кристофа де Маржери», принадлежащего «Совкомфлоту». управляющий партнер московского офиса коллегии адвокатов Pen & Paper Антон Именнов. Более того, он полагает, что суда нельзя будет использовать даже при каботажных перевозках, так как «комплаенс портов не пустит»

Давайте немного проясним ситуацию:

В 2014 г. «Ямал СПГ» сформировал шорт-лист пароходств, с которыми компания заключит 45-летние контракты на перевозку газа «Ямал СПГ». В него вошли «Совкомфлот», японская Mitsui OSK и канадская Teekay LNG. Каждая из них должна была построить флот для перевозки газа: «Совкомфлот» – шесть судов, Mitsui – четыре, а Teekay – шесть. Стоимость одного газовоза – около $340 млн ($5,5 млрд – за все 16 газовозов). Проектная мощность «Ямал СПГ» – 16,5 млн т, практически весь газ уже законтрактован… Все суда для «Ямал СПГ» будет строить DSME.

Но вместо прояснения сразу же возникает масса вопросов.

1. Где наши компетенции строить арктические газовозы и что сделано для появления оных?

2. Почему все «яйца сложили в одну корзину» и все суда заказали одной южнокорейской кампании DSME?

3. Почему доля в перевозках российской кампании «Совкомфлот» составляет 1 судно из 16?

4. Какова доля РФ в прибыли и в затратах проекта «Ямал СПГ»?

Вообще, все, что касается кампании НОВАТЭК и проекта «Ямал СПГ», в частности, вызывает массу вопросов, если пытаться смотреть на них с позиции интересов России. Посудите сами: НОВАТЭК – совершенно не прозрачная для обывателя частная кампания. О ее владельцах даже Форбс сообщает только в разрезе 77%: … Леонид Михельсон (24,8%), Геннадий Тимченко (23,5%), французская корпорация Total (19,4%) и «Газпром» (10%).

А как же остальные 23%? Сходу я не нашел более полный расклад. Вот так «в тумане» и функционирует эта отрасль экономики под неусыпным льготированием со стороны российского бюджета.

Очевидно, что косвенные интересы нашего государства в виде 10% газпромовских акций не достаточны, чтобы РФ обеспечивала сверхльготный режим налогообложения и кредитования проекту и кампании. А ведь, расклад интересов по проекту «Ямал СПГ» более напоминает колониальное выкачивание ресурсов с некоторым налоговым обременением, сопровождаемое обогащением частных лиц и иностранных монополий: … «Новатэк» (53,3%), французская Total (20%) и китайские инвесторы — нефтяная корпорация CNPC и Фонд Шелкового пути, которые суммарно владеют 29,9%.

Что заставляет наше государство вкладывать свои средства в столь частный проект на таких условиях? Почему бы конкретно и открыто не указать размер прибыли, который на регулярной основе будет перепадать именно нашей стране в сравнении с долей прибыли миллиардеров и частных кампаний? Где указана отдача от вложенных бюджетных средств? Ведь это – крайний север, использование которого ничем другим не определяется сегодня, кроме как вывозом оттуда ресурсов, которые прямиком чуть ли не в полном объеме следуют за рубеж. И я ничего не придумал:

Источник «Ъ» в отрасли добавляет, что «Ямал СПГ» уже реализован в «сверхльготном налоговом режиме с привлечением средств ФНБ, а создание инфраструктуры было оплачено из бюджета

Ради каких сверх прибылей государства выкачивают наши ресурсы с использованием фонда национального благосостояния?! Объем госсредств на строительство федеральных объектов составит от 60,7 до 63,7 млрд рублей, частные объекты в порту строит "Ямал СПГ". Проект строительства нового морского порта на полуострове Ямал включен в ФЦП "Развитие транспортной системы России" (2010-2020 годы) и подразумевает создание за госсчет морского и подходного каналов с акваторией порта, береговых объектов, системы управления движением судов и средств навигационного оборудования, а также ледозащитного сооружения.

Частные кампании с очень большой долей иностранного капитала получили суперльготное налогообложение и поэтому законтрактовали фактически все объемы на многие годы вперед! Очевидно, что их не страшит ни плохой инвестклимат, ни гибридные войны. Их полностью все устраивает…

Более того: все оборудование для добычи производится не российским производителем. Все газовозы производятся одной (!) не российской кампанией. Подавляющее количество судов принадлежит нероссийским кампаниям. А Премьер Дмитрий Медведев распорядился расширить границы морского порта Сабетта и включить туда терминал «Утренний» второго проекта по сжижению газа НОВАТЭКа «Арктик СПГ». Теперь Минтранс в течение года должен подготовить распоряжение об изменении границ порта. Это позволит НОВАТЭКу использовать для вывоза продукции «Арктик СПГ» 26 танкеров под иностранным флагом, разрешение на эксплуатацию которых до 2044 года на Севморпути компания получила в середине марта.

Разве это – не «апофигей»? Премьер распорядился в пользу частной кампании. Что это, как не лоббирование внешних интересов? И не просто распорядился, а с общим объемом госфинансирования в 112,2 млрд руб… А ведь, государство уже благодетельствовало частную кампанию, выделив на строительство порта Сабетта — 71 млрд руб. И это не все: В конце февраля глава и совладелец НОВАТЭКа Леонид Михельсон в письме президенту писал о необходимости выделения из бюджета 4 млрд руб. на дноуглубление в Обской губе возле терминала «Утренний» и еще 8,3 млрд руб. «Будет сделано!» - отреагировал президент. Согласно опубликованным 28 марта поручениям Владимира Путина, Белому дому поручено предусмотреть в бюджете на 2020–2022 годы средства…

Настораживает и изменения во времени концепции перевозок СПГ. Изначально она смотрелась так: 6 из 16 газовозов должны были принадлежать Совкомфлоту, что в некотором смысле оставляло за РФ максимальную долю. А тут мы читаем, что из шести: … пять танкеров Arc7, которые должен поставить Dynagas в партнерстве с CLNG и китайской Sinotrans & CSC.

И как, простите, на фоне роста капитальных затрат в 3 раза и строительстве инфраструктуры для будущих проектов растет чистая прибыль кампании?!

Чистая прибыль НОВАТЭКа по МСФО, относящаяся к акционерам, в 2018 г. увеличилась на 4,7% по сравнению с 2017 г. и составила 163,7424 млрд руб. И совладелец "Новатэка" Леонид Михельсон занимает почетное второе место в гонке личного богатства миллирдеров, чье состояние оценивается в 23,1 миллиарда (рост на 3,69 миллиарда долларов).

Надо же кому-то оплачивать сверхльготные налоговые режимы для частных российских и западных бенефициаров, которые выкачивают наши государственные недра для своей пользы и на долгосрочной основе. Контракты на перевозку составлены на 45 лет! Как там говорил Ходжа Насреддин про меньший срок? Таких ишаков немало и сейчас в Бухаре, — ответил Ходжа Насреддин. — Скажу еще, что получить пять тысяч таньга золотом и хорошего ишака в хозяйство — это человеку не каждый день удается. А голову мою не оплакивай, потому что за двадцать лет кто-нибудь из нас уж обязательно умрет — или я, или эмир, или этот ишак

Поневоле согласишься вот с таким мнением:

По данным Федеральной таможенной службы в 2018 году российский экспорт нефти, газа и нефтепродуктов составил 262 млрд.долл., это доходы российских сырьевых корпораций. Если бы они обменяли эти доллары по курсу, приближённому к паритету покупательной способности, то получили бы взамен около 6,3 трлн.руб. Но, обменивая доллары по удобному для них заниженному курсу рубля, они потенциально могут увеличить свой доход сразу до 16,3 трлн.руб. Так, не пошевеля и пальцем, российские сырьевые гиганты получили от государства 10 трлн.руб.

Заходим на сайт Министерства финансов и с удивлением обнаруживаем, что совокупные нефтегазовые доходы бюджета за 2018 год составили около 9 трлн.руб. Таким образом, потенциальный рублевый доход, полученный от искусственной девальвации рубля, с лихвой покрывает налоговые издержки сырьевых корпораций.

Вот почему … в 2017 г 40% суммы налоговых льгот достались добыче полезных ископаемых, в основном топливно-энергетическому, всего 1,2 трлн.руб. Для сравнения эта сумма составляет 70% от того объёма средств, которые в 2018 г были выделены из федерального бюджета пенсионному фонду на выплату страховых пенсий.

И так – без конца:

Южно-Тамбейское месторождение, служащее для «Ямал СПГ» ресурсной базой, будет освобождено от НДПИ на газ в первые 12 лет добычи при условии, что ее совокупный объем за этот период не превысит 250 млрд куб. м. На тех же условиях предоставлено освобождение от налога на имущество и льготы по налогу на прибыль, который составит не 18%, а 13,5%. До конца строительства завода акционеры освобождены от уплаты НДС при покупке оборудования, не имеющего аналогов в России, а по его окончании смогут воспользоваться нулевой пошлиной на экспорт СПГ…

Проект получил и прямые субсидии: в 2015 году правительство одобрило покупку облигаций «Ямал СПГ» на 150 млрд руб. из Фонда национального благосостояния. За счет государства было на три четверти (71 млрд из 96 млрд руб.) профинансировано строительство грузового порта Сабетта…

И наконец, «вишенка на тортике»:

Россия еще долго будет зависеть от импорта технологий крупнотоннажного сжижения газа из США (APCI, Conoco-Phillips) и Европы (Shell, Linde AG). Изменить ситуацию, возможно, позволит совместный проект «Газпрома» и «Криогенмаша» (холдинг ОМЗ) по разработке оборудования, позволяющего производить до 100 т СПГ в час (0,87 млн т в год). Но не факт, что эти усилия увенчаются успехом…

И государство старательно и постоянно проявляет доброту в адрес сырьевиков – «нашего национального достояния»:

…строящийся газопровод «Сила Сибири», под который «Газпром» получил освобождение от НДПИ и налога на имущество для газа и объектов Чаяндинского и Ковыктинского месторождений… по итогам 2016 года вопреки позиции Минфина «Газпром» заплатил лишь 20% по МСФО (190,3 млрд из 952 млрд руб.)…

Предположу, что о недовыплатах в бюджет в размере 760 млрд рублей ГАЗПРОМ общественности не станет назойливо сообщать.

И это на фоне роста действующих (утилизационный сбор на автомобили) и ввода новых сборов (инвестиционный сбор в морских портах, утилизационный сбор на средства тяжелого и энергетического машиностроения, пошлины на импорт станков и оборудования)

«И протчая, и протчая, и протчая»…

Только вылавливай отдельные крупицы правды о законном уклонении от уплаты налогов со стороны главных эксплуатантов наших российских недр. Одно слово - жирующие за счет нашего государства «сироты», еще и рассказывающие о том, что они спасают бюджет. И все это - на фоне призывов чиновников честно платить налоги и спать спокойно. Себе то они пролоббируют льготы, которые нам никто не даст…

И довод о необходимости соблюдать секретность в части контрактных условий различных сырьевых проектов – просто смехотворен. Как я понимаю, это – секрет, который является секретом только для простых граждан, чтобы они не возмущались и не волновались. Наши же противники-партнеры вполне представляют себе все финансовые особенности проектов ввиду присутствия в качестве значимых акционеров в кампаниях, осуществляющих добычу и вывоз сырья. Вот такие гибридно-санкционные войны… Кто с кем воюет? Все заинтересованные лица – в числе бенефициаров. И шум в СМИ скорее призван служить дымовой завесой для не в меру любознательных обывателей…

https://mmv13.livejournal.com/...