Дезе Майерс - был референтом USAID по России в 1992-4 годах и директором миссии в Москве в 2003-7 годах. Он рассказал на сайте American Diplomacy о своей работе независимых государствах после распада СССР. American Diplomacy — это онлайн-ежеквартальный журнал.
Дезе Майерс: ...В июне 1992 года я присоединился к недавно сформированной рабочей группе USAID по Новым Независимым Государствам (NIS) в качестве сотрудника по России...
В те первые дни существования Целевой группы USAID, ЦРУ было нашим главным информационным агентством по региону. После распада страны, изучению которой они посвятили всю свою жизнь, пара сотен талантливых аналитиков оказались на рынке в поисках новых клиентов...
В 1993 году, вскоре после инаугурации президента Клинтона, администратор USAID Брайан Этвуд отправился на военном транспорте, чтобы впервые взглянуть на свою империю помощи. Я присоединился к нему в качестве подносчика сумок...
...Борис Немцов сопровождал нас в поездке в Нижний Новгород, Детройт Советского Союза, закрытый город, куда был сослан физик и правозащитник Андрей Сахаров. Немцов, тогда 34-летний губернатор города, позже стал заместителем премьер-министра Ельцина, и, наконец, до того, как его убили в 2015 году, главным оппонентом Путина. Он жаждал помощи от США. За ужином в небольшом подвальном арт-кафе на Волге он и его помощник — 24-летний физик — предложили нам список из 10 приоритетов, включая приватизацию малого бизнеса и демилитаризацию оружейных заводов. Это были идеальные партнеры, с которыми мы неоднократно сталкивались во время визита. Они также были прекрасными хозяевами. Немцов повел нас на экскурсию на завод по производству атомных подводных лодок, где мы наблюдали с шатких, ржавых лесов, как сварщики, работая без защитных очков, паяли пластины для подводных лодок; В служебном офисе двое американских волонтеров из Международного корпуса административной службы консультировали руководство о том, как перевести завод на кондиционеры и холодильники...
Программы
В те ранние дни много времени ушло на попытки понять контекст, богатый политической и культурной историей, и на выяснение того, с кем мы могли бы работать, сортировку приоритетов и координацию с рядом агентств по всему Вашингтону, жаждущих принять участие в великом приключении. Программа USAID началась с гуманитарной и продовольственной помощи, когда распался Советский Союз, развалились социальные службы, миллионы потеряли работу и миллионы голодали. Совместно с другими агентствами США и международными донорами USAID воспользовалось шансом институционализировать политические и экономические реформы с технической помощью и поддержкой эффективных и подотчетных государственных услуг, либеральной рыночной экономики, свободных и справедливых выборов, судебной реформы, независимых СМИ и сильного гражданского общества. У нас были замечательные партнеры, такие как Борис Немцов, активистка по правам человека Людмила Алексеева и экономист Егор Гайдар.
Организации гражданского общества с энтузиазмом отнеслись к программам. Правительственные чиновники, особенно в России, иногда сомневались, особенно в отношении нашей работы в области демократии, поддержки со стороны Национального демократического института и Международного республиканского института политическим партиям в разработке платформ, опросов и наблюдения за выборами. Они были обеспокоены нашими инициативами на политически чувствительном Кавказе — гуманитарной помощью, школьными обменами, поддержкой местных органов власти, программами фермер-фермеру и, особенно, правами человека.
Тем не менее, они активно участвовали в других. Мы отправили российских врачей работать с ВИЧ в лабораториях CDC в Африке, чтобы они могли получить непосредственный опыт возможных последствий для России; мы создали российские НПО, изначально в паре с американскими коллегами, которые затем получили гранты от местных городских и областных правительств, заинтересованных в их советах по фискальной политике, городским услугам и энергоэффективности; олигархи внесли вклад в финансируемые USAID проекты в области здравоохранения и окружающей среды. Министерство обороны совместно с USAID организовало конференцию по ВИЧ и даже наняло российскую НПО, созданную USAID, для обучения новобранцев по вопросам ВИЧ. Российские судьи посещали суды США, а американские судьи приезжали в Россию на встречи и конференции. Российские больницы моделировали практику родовспоможения американских партнеров; правительства штатов инициировали программы приемной семьи и отошли от институционализации сирот. В течение нескольких лет, до его убийства на московской парковке, у нас было тесное партнерство с заместителем председателя Центрального банка, работавшим над банковским надзором и страхованием вкладов...
Автор Дезе Майерс
Оценили 6 человек
8 кармы