• РЕГИСТРАЦИЯ

Белоусов предложил заморозить бюджетное правило

1 682

В правительстве обсуждают приостановку работы бюджетного правила, рассказали «Известиям» три близких к кабмину источника. После его заморозки ресурсами ФНБ можно будет заменить трансферты в Пенсионный фонд из федерального бюджета. Это позволит потратить больше средств, чем сейчас допускается, пояснили один из вероятных механизмов собеседники «Известий». Однако, по словам одного из источников, консенсуса по этому вопросу в правительстве нет: Минфин выступает против приостановки правила, ему оппонирует первый вице-премьер Андрей Белоусов, с 30 апреля исполняющий обязанности главы кабмина. Опрошенные эксперты полагают, что в связи с экстраординарностью ситуации излишнее сбережение резервов может быть вредно.

Тратить или не тратить

В Минфине на данный момент не видят необходимости в приостановке работы бюджетного правила, сказал источник, близкий к кабмину. В правительстве такой шаг, по его словам, мало кто поддерживает.

— Денег в бюджете хватит, если ответственно подходить к мерам поддержки экономики и не раздавать средства тем, кто реально может преодолеть кризис без особых сложностей. Если порушить систему (бюджетного правила. — «Известия») сейчас, то восстановиться потом будет в разы сложнее, — заявил собеседник «Известий».

По словам источника, главным сторонником более масштабных вливаний в экономику стал первый вице-премьер Андрей Белоусов. Именно он выступает за то, чтобы распечатать ФНБ и потратить больше резервов, чем это возможно по бюджетному правилу.

Представитель Андрея Белоусова порекомендовал адресовать вопросы о возможной отмене ограничений на расходы из ФНБ в пресс-службы правительства и Минфина. «Известия» направили туда запросы.

Другой источник подтвердил обсуждение приостановки работы бюджетного правила. Действительно, сторонником этой меры выступает Андрей Белоусов, однако это не означает, что он поддерживает раздачу денег с вертолета, добавил собеседник «Известий». Хотя прямая поддержка населения тоже обсуждается.

— Складывается ощущение, что в бюджете пока действительно хватает денег. Однако чем дольше длится карантин, тем больше поддержки потребуется экономике. Если ограничения (в мире в целом. — «Известия») растянутся на вторую половину года, что вполне вероятно, то резервы придется распечатать, — заявил источник.

По его словам, технически после приостановки работы бюджетного правила деньгами ФНБ можно будет финансировать дефицит ПФР, который сейчас в значительной степени закрывается трансфертами из бюджета. Этот механизм подтвердил и другой собеседник «Известий». Согласно последним поправкам в закон о бюджете, помощь Пенсионному фонду из федеральной казны на 2020 год запланирована в сумме 3,2 трлн рублей.

Впрочем, еще один источник «Известий» уточнил, что общего мнения по этому вопросу в правительстве нет. Действительно, приостановка правила обсуждается, но в кабмине на данный момент не видят этом необходимости.

Глава Минфина Антон Силуанов ранее оценивал траты из ФНБ на 2020 год в 2 трлн рублей. Ровно такую сумму, по его словам, бюджет недополучит от продажи нефти ниже цены отсечения.

Открытым сторонником массированных расходов из ФНБ выступает глава Счетной палаты Алексей Кудрин. Впрочем, он и раньше регулярно предлагал смягчить бюджетное правило для увеличения инвестиций в экономику.

Ранее Минфин сообщал, что казначейство перечислило в фонд сверхдоходы от продажи нефти, полученные за 2019 год. Объем ФНБ в результате достиг 12,2 трлн рублей. Ликвидная часть фонда за вычетом покупки Сбербанка за 2,1 трлн рублей и уже вложенных в инфраструктуру ресурсов (с 2018 года от этой практики было решено отказаться) составляет около 9 трлн рублей, то есть около 8% от прогнозируемого на 2020 год ВВП.

«Известия» спросили Счетную палату, каким образом можно преодолеть ограничение по тратам из ФНБ. Там напомнили, что недавними поправками в бюджетный кодекс правительство получило возможность оперативно распоряжаться средствами фонда для покрытия дефицита ПФР и федерального бюджета. Однако ограничения на использование этих ресурсов остаются. Чтобы снять их, потребуются более серьезные изменения в бюджетное законодательство, резюмировали в Счетной палате.

Отсутствие формальной возможности компенсировать ненефтегазовую компоненту экономического спада приводит к тому, что в России в качестве основной меры бюджетной поддержки используются налоговые стимулы, заявил заместитель директора группы суверенных рейтингов и макроэкономического анализа АКРА Дмитрий Куликов.

Перед правительством сейчас три задачи: вероятно резкое ускорение роста безработицы после выхода на рынок занятых в теневом секторе, всеобщее падение доходов и экстремально низкие цены на энергоресурсы, считает руководитель направления «Макроэкономика» ЦМАКП Дмитрий Белоусов. Кроме этого, никто не отменял нацпроекты, без которых выполнение задач, поставленных президентом, невозможно.

Когда вводилось бюджетное правило, предполагалось, что стоимость нефти может упасть на $5–10 за баррель от цены отсечения. Нынешняя ситуация — экстраординарная. Фактически, экономика лишилась канала поступления денег. Поэтому нужно замораживать правило, чтобы обеспечить стабильный приток ресурсов.

Бюджетное правило скорее всего придется в любом случае так или иначе адаптировать к сложившейся ситуации, согласились в Центре стратегических разработок. Только внутренний НДС — основной источник неэнергетических поступлений — сократится примерно на 700 млрд рублей, согласно опросу предпринимателей. Однако менять Бюджетный кодекс нужно с осторожностью, учитывая, что цена на нефть довольно долгое время может сохраняться ниже базового уровня.

Источник


Бюджетное правило было придумано, чтобы изымать «избыточные» нефтяные доходы из бюджета в ФНБ при высоких ценах на нефть, чтобы не допустить их ввода в экономику и не раскручивать инфляцию. Однако, сейчас при низких ценах на нефть и коронавирусном кризисе, когда деньги остро нужны стране, выяснилось, что взять их обратно из ФНБ не возможно. Потому что из ФНБ нельзя ежегодно тратить больше суммы недополученных доходов от продажи нефти ниже базовой цены. Иными словами, если цена нефти 30 долл.за баррель, а цена отсечения 40 долл.за баррель, то из ФНБ можно расходовать только из расчёта недополученных до базовой цены суммы не более 10 долл.за баррель годового экспорта нефти. Вот эту абсурдную норму и пытается приостановить А. Белоусов. 

А либерал Силуанов сопротивляется, потому что ФНБ является де-факто данью США и служит для поддержки мировой финансовой системы доллара. Вместо того, чтобы тратить накопленные резервы, Силуанов пытается наращивать госдолг через продажу ОФЗ, то есть занимает деньги под проценты и вешает долги на государство. Пора этот театр абсурда прекращать, чем и занимается Белоусов.


    «Мне ничего не будет»: кавказцы устроили стрельбу возле ЗАГСа в Санкт-Петербурге

    Силовики нагрянули в ресторан и уложили лицом в пол жениха с невестой и всех гостей.Фееричная вечеринка в честь бракосочетания напугала жителей Петербурга. Молодой джигит так обрадовалс...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      Ростех запускает рублёвый токен RUBx

      Купить или продать его можно будет через интернет-портал, адаптированный под телефон и компьютер. Госкорпорация Ростех запускает собственный токен RUBx и платежную платформу RT-Pay. Новая финансовая ИТ-экосистема создана в рамках стратегии цифровой трансформации. Решение обеспечит инфраструктуру для безопасного и эффективного проведения денежных транзакц...
      243

      Дед новой шефини МИ-6 Блейз Метревели был украинским пособником нацистов

      Дед новой руководительницы МИ-6 Блейз Метревели был украинским пособником нацистов, палачом и карателем Константином Добровольским по кличке «Мясник». Это убедительно сегодня доказывает Daily Mail, которая провела тщательное расследование в германских архивах!Газета даже показывает записку, написанную собственной рукой этого нациста, которую он заканчив...
      302

      Федеральный торговый суд США блокирует пошлины Трампа

      Федеральный торговый суд блокирует тарифы Трампа «День освобождения» «Конституция наделяет Конгресс исключительными полномочиями по «установлению и сбору налогов, пошлин, сборов и акцизов», — говорится в постановлении суда. 28 мая федеральный суд заявил, что президент Дональд Трамп превысил свои полномочия, когда в начале этого года объявил чрезвычайное ...
      184

      Китай снижает зависимость от доллара

      Апрель показал рекордное использование юаня в международных расчетах. Юань входящих платежей – 54%, исходящих – 55%. Доля доллара снизилась. В 2019 году юань использовался значительно меньше. Сейчас объемы платежей в юанях огромны. Дефицита долларов нет. Интересно, что Китай в последние месяцы частично изымал юани с рынка, поддерживая курс.Источник...
      193

      Цифровой рубль станет частью бюджетного процесса

      Российское правительство направило в Государственную думу законопроект, направленный на правовое закрепление механизмов работы с цифровым рублем в рамках бюджетного процесса. Документ предусматривает поправки в Бюджетный кодекс РФ и опубликован в базе данных нижней палаты парламента. Ключевым нововведением станет введение в законодательство понятия «счёт...
      176

      Китай создал трансграничную платёжную систему в цифровых юанях CIPS 2.0

      По информации на апрель 2025 года, Китай запустил CIPS 2.0 — трансграничную межбанковскую платёжную систему на базе цифрового юаня, которая работает в 16 странах Азии и Ближнего Востока. И это не просто альтернатива SWIFT. Это конец эпохи. Некоторые преимущества системы:— Сокращение издержек. Например, традиционный SWIFT-перевод на 100 000 долл...
      368

      Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект о введении в оборот цифрового рубля и внедрении универсального платёжного QR-кода

      22 мая 2025 года Государственная дума РФ приняла в первом чтении законопроект о введении в оборот цифрового рубля и внедрении универсального платёжного QR-кода. Документ предполагает поправки в ключевые финансовые законы, включая «О Центральном банке РФ», «О национальной платёжной системе» и «О защите прав потребителей». Некоторые положения законопроекта...
      225

      Цифровой рубль начнут использовать в бюджете с октября 2025 года

      Центробанк выстроил «дорожную карту» с Казначейством России по вопросу сочетания системы единого казначейского счета и системы цифрового рубля. В рамках этой «дорожной карты» предусмотрен ряд операций в режиме эксперимента. Одновременно готовится изменение в Бюджетный кодекс по данному вопросу, сообщил на заседании бюджетного комитета Совета Федерации 20 мая статс-сек...
      1224

      Китай бежит из американских облигаций

      Китай бежит из американских облигаций и теперь имеет меньше бумаг США, чем Великобритания.  По состоянию на март 2025 года объем американских государственных облигаций, принадлежащих Китаю, составил $765,4 миллиарда. Это наименьший уровень с весны 2009 года. Китай уменьшил свои вложения в американские облигации, продав $27,6 миллиардов, и переместил...
      285

      В Иране заработала оплата картами «Мир»

      Россияне, путешествующие в Иран, теперь могут расплачиваться на иранских терминалах картами "Мир" с технологией бесконтактной оплаты (NFC) и смартфонами через приложение Mir Pay. Как сообщили в пресс-службе Центробанка исламской республики, в Тегеране прошла торжественная церемония завершения второго этапа интеграции платежных систем России и Ирана "Мир" и Shetab. ...
      290

      Евросоюз отменяет беспошлинный импорт украинской сельхозпродукции

      Европейская комиссия не планирует продлевать действие режима беспошлинного ввоза аграрной продукции с Украины в страны Евросоюза после 5 июня 2025 года. Об этом в ходе брифинга сообщил представитель ЕК Олоф Гилл. «Смысл в том, что мы не планируем продлевать этот механизм после того, как он закончится», — цитирует его РИА Новости.Функционер отметил, что Е...
      158

      Торговое соглашение США и Британии

      То, что США пытались помпезно презентовать, как нечто значимое и важное – оказалось очередным мусором и набором пустых обещаний, как и почти все за последние три месяца. Сделка является рамочной, скорее договором о намерениях без четко прописанных процедур, контуров и характеристик, там вообще нет никакой фактуры – очередной набор бессмысленного Trash-ta...
      217

      Пауэл Трампу: "Приходи, когда у тебя всё обвалится, тогда, может быть, снижу ставку"

      Пауэлл послал к черту Трампа с рекомендациями по снижению ставкиОбычно достаточно скучные пресс-конференции ФРС теперь разбавляются противостоянием Трампа и Пауэлла, но в отличие от Трампа, который говорит прямолинейно, открыто и откровенно, не думая о последствиях своих слов, как инфантильный ребенок, Пауэлл крайне умен и хитер и это прекрасно, т.к. об...
      273

      Юрий Баранчик: Удар ВСУ по Новороссийску: продолжаем договариваться или уже хватит?

      В ночь на 3 мая 2025 года ВСУ провели одну из самых массированнвх атак за последнее время, применив, в том числе, крылатые ракеты Storm Shadow. Это первое зафиксированное применение Storm Shadow с января 2025 года, когда ВСУ также использовали эти ракеты вместе с ATACMS для ударов по объектам в Брянской области. Тогда это списали на то, что Трампушка, о...
      1007

      Проект единой валюты БРИКС отложен

      Страны БРИКС решили, что пока не время переходить на единую валюту, но активно обсуждают переход на национальные валюты в торговле. Россия в этом плане достигла впечатляющих результатов. «Мы можем говорить о неплохих результатах. Например, доля рубля и валют дружественных стран составила 90% в расчетах России со странами БРИКС по итогам 2024 года», – соо...
      565

      Грядёт госэквайринг — подключение госучреждений к СБП

      Введение госэквайринга приведет к потерям прибыли банков от комиссий, которые они взимают за обработку платежей.Казначейство России планирует уже в этом году запустить новый сервис — госэквайринг — для приема платежей учреждениями. Этот механизм позволит госучреждениям не платить процент за транзакции банкам-эквайерам, которые обслуживают госучреждения....
      619
      Владимир Мономах 24 апреля 20:05

      Система расчётов «Китайский трек»

      Крупнейшие российские банки создали систему расчётов «Китайский трек» для операций с китайскими контрагентами, чтобы обойти SWIFT и счета в западных банках, защититься от блокировок и снизить риск вторичных санкций, — пишет Reuters. Суть системы в том, что взаимные обязательства суммируются и взаимозачитываются, и по итогу осуществляется только один чис...
      515
      Владимир Мономах 13 апреля 12:02

      Будет ли работать цена на нефть как рычаг давления на Россию?

      Проблема всего лишь одна -- США стали страной-бензоколонкой, которая добывает сланцевую нефть. Если нефть падает ниже 60, большинство скважин в США становятся убыточными, после чего добыча амер. нефти начинает падать, а цены расти.Политика низких цен на нефть -- это политика уничтожения амер. нефтянки. Амер. нефтяники голосовали на Трампа и они скажут е...
      678
      Владимир Мономах 12 апреля 20:16

      Япония заставила Трампа приостановить пошлины

      Решение Трампа приостановить пошлины было принято после того, как Япония начала массово распродавать американские гособлигации, что привело к обвалу на рынке, сообщает The New York Post со ссылкой на гендиректора крупного финансового учреждения."Сначала думали, что это распродает Китай. Но это была дружественная нам страна - Япония, продававшая облигаци...
      659
      Владимир Мономах 5 апреля 22:31

      Боб Лайтхайзер про тарифы Трампа и спасение среднего класса

      Боб Лайтхайзер: Почему тарифы Трампа - единственный способ спасти средний класс00:48 Проблемы с торговым балансом05:44 Экономический рост и технологическое лидерство09:26 Качество жизни рабочего класса10:40 Распределение богатства11:43 Социальная нестабильность и перераспределение богатства14:26 Идеология свободной торговли и её последствия22:39 Влияние...
      311
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика