Страшный сон наших прохиндеев стал явью для вьетнамских

В либеральной среде бытует аргумент, что в некоторых случаях коррупция может принести социальные выгоды – что она может “смазать колеса” в остальном стагнирующей экономике. Эту идею даже "подтверждают" исследованиями, которые показывают, что коррупция не всегда разрушительна с экономической точки зрения и может играть вспомогательную роль.

"Теория" заключается в том, что в местах с медленным управлением и бесконечной бюрократией коррупция иногда может ускорить ход событий, обходя неэффективные ограничения бюрократии. В некоторых случаях коррупция может привести к более эффективному функционированию предприятий и учреждений. Запускаются проекты, создаются рабочие места, заключаются контракты. Дела делаются.

На мой взгляд, подобные рассуждения выводят из под критики властные структуры, оказавшиеся на всех уровнях не способными или не пожелавшими выстроить экономику, эффективную для страны и для народа. А для сверхбогатых прохиндеев, как показывает статистика, любая экономика выгодна.

21 февраля 2023. /ТАСС/. Предсказания о том, что российский бизнес на Западе будет "глотать пыль" в попытке спасти свои деньги, сбылись, заявил президент РФ Владимир Путин в послании Федеральному собранию. "Как-то в шутку, обращаясь к представителям бизнеса РФ, я сказал: "Замучаетесь пыль глотать, бегая по судам и кабинетам западных чиновников, спасая свои деньги". Ровно так все и вышло", - отметил Путин.

Событие, о котором вспомнил Президент, происходило в 2002 году. "Государство не должно хватать всех за рукав, спрашивая, откуда эти средства взялись, если само в свое время не смогло обеспечить нормальных условий для инвестирования",— пообещал тогда Президент делегатам IV съезда Торгово-промышленной палаты. Что-то изменилось за прошедшие десятилетия? И что может предъявить расхитителям и мошенникам система, основанная на узаконенном грабеже массы простого народа?

ДЖЕЙМС БОРТОН - старший научный сотрудник-нерезидент Института внешней политики Джона Хопкинса, автор книги "Депеши из Южно-Китайского моря: на пути к взаимопониманию", в статье "Чистка ‘Горящей печи’, разжигающая новую веру во Вьетнаме" предлагает свое видение проблемы на примере действий Компартии Вьетнама.

"Антикоррупционная кампания лидера Коммунистической партии Чонга никого не пощадила в стремлении к высоким ставкам, что в конечном итоге должно подбодрить иностранных инвесторов. В раскаленном горниле антикоррупционной кампании Вьетнама яростно бушует пламя, охватывая чиновников Коммунистической партии, как сухой трут. Некоторые были быстро отброшены в сторону, в то время как другие увидели, что их политическая карьера превратилась в тлеющие угли.

Первоначально казалось, что эта ситуация означает кризис руководства с увольнением пяти из 18 членов Политбюро, двух президентов, одного председателя Национального собрания и двух заместителей премьер-министра. Но меньшее количество коррупции в конечном итоге сулит лучшие экономические перспективы Вьетнаму.

Нгуен Фу Чонг, 80-летний генеральный секретарь Коммунистической партии Вьетнама, похоже, не щадил никого в борьбе с повсеместным уровнем коррупции в государстве. Его директива “горящей печи” по укреплению прозрачности и надлежащего управления не осталась незамеченной для иностранных инвесторов, которые являются одними из бенефициаров снижения затрат на ведение бизнеса, упрощения бюрократических процессов и распада укоренившихся, часто коррумпированных групп интересов.

В политической системе Вьетнама принципы “демократического централизма” и “коллективного руководства, индивидуальной ответственности” являются ключевыми столпами, определяющими организацию и функционирование Коммунистической партии Вьетнама.

13-й Национальный конгресс принял резолюцию, в которой излагается траектория развития страны на период 2021-2030 годов. Ротация высокопоставленных чиновников не нарушает преемственность в управлении и не отклоняется от политического курса Вьетнама. Вместо этого она служит укреплению политической системы и продвижению реализации ключевых политических мер, одобренных Конгрессом.

В конце концов, динамичная экономика Вьетнама, предмет зависти всей Юго-Восточной Азии, уже более двух десятилетий находится на пути стабильного роста, обусловленного устойчивым внутренним спросом и ориентированным на экспорт производством.

Многие экономисты предсказывают, что Вьетнам, как член Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и субрегиона Большого Меконга, добьется быстрого экономического роста, благодаря чему знаменитый “Азиатский тигр” станет 20-м по величине экономикой в мире к 2050 году.

Следует отдать должное быстрым и смелым действиям Чонга по смещению дискредитировавших себя партийных чиновников. Партия признает, что искоренение коррупции необходимо для создания благоприятной и справедливой деловой среды, в том числе для международных инвесторов.

Недавно Вьетнам предпринял энергичные действия по делу, связанному с застройщиком Van Thinh Phat Group. Хотя скандал с мошенничеством на сумму 12 миллиардов долларов США привлек внимание общественности и международного сообщества и имел некоторые краткосрочные последствия, в долгосрочной перспективе это поможет способствовать более здоровому развитию финансовой системы.

В частности, Государственный банк Вьетнама действовал быстро, чтобы успокоить вкладчиков, усилить контроль и повысить прозрачность банковской системы на фоне скандала, в результате которого председатель Van Thinh Phat Group была приговорена к смертной казни за ее роль в массовом банковском мошенничестве.

Кампания "Горящих печей" основана на предыдущих усилиях по борьбе с коррупцией. Центральный руководящий комитет по борьбе с коррупцией (CACSC), созданный в 2013 году, руководил расследованиями и судебными преследованиями более 800 случаев коррупции... Это не означает, что фирмы, имеющие политические связи, не получают большей выгоды от антикоррупционной кампании по сравнению с фирмами, не имеющими связей. Но недавний анализ показывает, что антикоррупционная кампания в целом помогает повысить эффективность инвестиций в государственный сектор.

Проблема, безусловно, не нова: концепция коррупции была официально признана в документах 6-го Национального конгресса в 1986 году. Тогда коррупция считалась социальным злом, которое можно было предотвратить с помощью строгих методов проверки. К 2003 году Вьетнам подписал Конвенцию Организации Объединенных Наций против коррупции (UNCAC). Ратификация была завершена в 2009 году, но страна уже участвовала в Плане действий по борьбе с коррупцией для Азии.

(Россия подписала Конвенцию в числе первых в декабре 2003 г. и ратифицировала 8 марта 2006 г. - замечание А.Т.).

Согласно исследованию Индекса конкурентоспособности провинций за 2021 год, проведенному Торгово-промышленной палатой Вьетнама, доля предприятий, выплачивающих неофициальные сборы, или то, что иногда называют “красными конвертами”, снизилась с 70% в 2006 году до 41,4% в 2021 году.

Нынешняя антикоррупционная инициатива Чонга основывается на этом прогрессе и укрепила авторитет Коммунистической партии внутри страны и за рубежом. И это, возможно, практически не повлияло на приверженность Вьетнама реформам, поскольку правительство продолжает проводить политику, поддерживающую рост экономики, рынков капитала и банковского сектора.

Тем временем Вьетнам продолжает наращивать производство добавленной стоимости. Основной экспорт Вьетнама в Соединенные Штаты переместился с текстиля и одежды на высокотехнологичную продукцию, и многие продукты Apple теперь производятся во Вьетнаме.

Национальный экспорт высокотехнологичных товаров увеличился с 13% в 2010 году до 42% в 2020 году, по словам Лонг С Ле, преподавателя Школы бизнеса Ливи при Университете Санта-Клары... Всемирный банк прогнозирует, что экономика Вьетнама вырастет на 5,5% в 2024 году и на 6% в 2025 году.

После рождения Демократической Республики Вьетнам тогдашний президент Вьетнама Хо Ши Мин заблаговременно предупредил граждан о жадности, предвидя, что она может стать серьезной национальной проблемой. Путь страны к созданию ориентированной на социализм рыночной экономики породил много новых возможностей для взяточничества и мошенничества.

Вопиющее экономическое неравенство, вызванное переходом от централизации к свободной торговле и рыночной экономике, привело к огромной пропасти в заработной плате между государственным и частным секторами. В настоящее время взяточничество по-прежнему широко распространено во вьетнамском обществе, при этом часто выплачиваются взятки полиции, приемным комиссиям школ и за возможности трудоустройства...

Антикоррупционная кампания Чонга оказала значительный охлаждающий эффект на сектор недвижимости и смежные отрасли, на долю которых приходится не менее 16% ВВП. Беспрецедентное количество уголовных дел в секторе недвижимости Вьетнама оказало значительное влияние на рынки недвижимости по всей стране...

Амбициозные усилия Вьетнама по борьбе с коррупцией привели к отставкам высокопоставленных чиновников, стимулировали обновление среди партийных чиновников и, в конечном счете, укрепляют доверие к партии и широкой деловой среде Вьетнама.

Кампания эффективно предупредила склеротическую бюрократию о том, что высшие власти внимательно следят за их действиями. Вызванное этим беспокойство среди чиновников и общественности в целом может проложить путь к дальнейшим политическим реформам, направленным на устранение давних причин, лежащих в основе коррупции".