Регулярно границы РФ пересекают грузовики, груженные санкционными товарами — овощами, фруктами, молочной и рыбной продукцией. Кто стоит за этим многомиллиардным бизнесом?
Одно дело — ввезти в Россию хурму и хамон, груши и пармезан, и совсем другое — легализовать их с помощью липовых сертификатов, а затем продать в супермаркетах. Поверить в то, что этим занимаются белорусы, которых постоянно обвиняют в России, очень трудно.
Семилетие
В апреле исполнится семь лет, как США, а следом и другие страны ввели против России различные санкции. И начались эти санкции не в качестве ответа на оккупацию Крыма, как может показаться за давностью лет, а с «дела Магнитского».
Смерть 37-летнего российского аудитора, разоблачавшего миллиардные коррупционные схемы по возврату налогов, к которым причастны российские чиновники и силовики, была очень подозрительной. Юрист провел в изоляторе «Матросская тишина» без нескольких дней год и скончался в СИЗО. В графе «диагноз» значилось «острый панкреатит и закрытая черепно-мозговая травма».
Но вал санкций накрыл Россию спустя год, после аннексии Крыма и войны в Донбассе. В общей сложности в черные списки попали 286 физических лиц и 478 юридических. Большинство из них напрямую или косвенно связаны с Владимиром Путиным и его бизнес-окружением. Впоследствии еще десятки физических лиц и различных коммерческих структур попадали в другие списки — согласно закону «О противодействии противникам Америки» за кибератаки против США, за оказание поддержки правительству Сирии, за продажу товаров или вооружений в КНДР, Иран и Сирию, за применение химоружия и оказание поддержки правительству Венесуэлы и за отравление семьи Скрипалей.
Антисанкции
Санкции вводил и Барак Обама, которому из России симметрично ответили наклейками, и Дональд Трамп, которому ответили дезинформационными вбросами.
Итогом масштабных санкций стали не только двукратный обвал российского рубля, многолетнее падение реальных доходов россиян, бюджетные вливания в кошельки прокремлевских миллиардеров, но и введение «антисанкций», которое привело к росту цен в РФ не только на продукты.
Но если санкции Запада были направлены на финансовый, энергетический и оборонный секторы, а также на товары двойного назначения (отрасли, которые дают постоянную и высокую прибыль и в которых сильны позиции провластного олигархата), то ответ Кремля больнее ударил по рядовым россиянам.
Указом президента России № 560 от 6 августа 2014 года «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» был введен запрет на ввоз в Россию многих видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, произведенных в государствах, которые ввели или присоединились к санкциям в отношении России. Был запрещен ввоз из США, стран Евросоюза, Австралии, Албании, Исландии, Канады, Лихтенштейна, Норвегии, Черногории и Украины.
Если пакет мер стран Запада традиционно пролонгируется на полгода, то Путин продлевает свой «отказ от еды» сразу на год. Последний раз действие документа о запрете ввоза в Российскую Федерацию рыбы и морепродуктов, мяса, колбасы, овощей, фруктов, молочной продукции было продлено до 31 декабря 2020 года.
Контрабандисты с «тяжелыми погонами»
Это значит, что появление в регулярных сюжетах российских телеканалов ярких картинок с бульдозерами, давящими сырные головы и тонны помидоров, продлится еще не один месяц. И всегда в этих сюжетах-репортажах подчеркивается: «ввоз санкционной продукции идет через Беларусь», а затем «до кучи» вспоминаются и белорусские креветки. Не объяснить же каждому, что переработанная в Беларуси рыба или мясо уже не являются польскими или норвежскими.
Насколько обоснованно огульное обвинение белорусских юрлиц в поставках санкционной продукции? Либо этим также занимаются перевозчики из России и третьих стран? С такими вопросами газета «Белорусы и рынок» обратилась в Государственный таможенный комитет Беларуси.
«В августе 2014 года Российская Федерация, без консультаций со странами ЕАЭС, ввела запрет на ввоз на свою территорию отдельных видов продукции, сырья и продовольствия. Беларусь, как и другие страны ЕАЭС, не присоединилась к российским контрсанкциям, в связи с чем отсутствуют какие-либо ограничения на ввоз данной продукции или вовлечение ее в экономический оборот на территории нашей страны. После таможенной очистки такие товары поступают в свободную реализацию и могут быть приобретены любым физическим или юридическим лицом. Российские субъекты хозяйствования пользуются возможностью свободного приобретения товаров в оптовой продаже для последующего вывоза в Россию», — сказано в официальном ответе ГТК, подписанном заместителем председателя Александром Богдевичем.
Из этого следует, что ничего противозаконного в перевозке санкционки по белорусской территории нет. Но неужели этим занимаются отечественные компании? Отнюдь. По статистике ГТК, для перевозки продукции по территории Беларуси и последующего вывоза в Россию привлекаются белорусские перевозчики, а также перевозчики из других стран, но более половины правонарушений в 2019 году было совершено российскими перевозчиками.
«При этом закупкой товаров, выбором маршрута следования, места и времени пересечения белорусско-российской границы, а также мерами противодействия работе правоохранительных органов занимаются граждане России, что не раз подтверждалось фактами сопровождения грузовых транспортных средств автомобилями с российскими регистрационными номерами», — отметили в ГТК.
Александр Лукашенко пошел дальше и назвал тех, кто управляет этим процессом из Москвы: «По информации спецслужб, всеми негативными процессами, связанными с санкционкой, заправляют фирмы и компании Российской Федерации, порой крупные, за которыми стоят крупные дельцы с тяжелыми погонами», — сказал он.
Слова и дела
Для подобного заявления необходимы веские доводы, и сомневаться в том, что они были, не приходится, так как статистика по ввозу в нашу страну товаров по недействительным фитосанитарным и ветеринарным сертификатам еще более красноречивая: «При перемещении через таможенную границу ЕАЭС в Беларуси возбуждено восемь уголовных дел по ст. 228 УК РБ «Контрабанда». На текущий момент еще по 60 фактам проводятся проверочные мероприятия. Более чем в 90 % случаев недействительные или поддельные сертификаты при перемещении через таможенную границу предоставлены российскими перевозчиками», — сообщили в ГТК.
Не стоит думать, что после попадания на территорию нашей страны товары оказываются вне поля зрения контролирующих органов: «В 2019 году в ходе проверки вблизи белорусско-российской границы необходимых документов у перевозчиков, следующих как в Российскую Федерацию, так и в обратном направлении, мобильные группы выявили более 620 административных правонарушений, связанных с перевозкой товаров, в том числе следующих в РФ без товаросопроводительных документов. Кроме того, по выявленным таможенными органами фактам перевозки товаров по поддельным документам возбуждено девять уголовных дел по ст. 380 УК РБ, предусматривающей ответственность за подделку документов… Объектами преступлений и административных правонарушений стали порядка 14 тыс. т товаров, ввоз которых в Россию запрещен», — констатируют таможенные органы.
То есть белорусские власти не потворствуют контрабанде, как утверждают восточные соседи, а активно борются с ней: «Несмотря на регулярные публикации в российских СМИ и сюжеты по ТВ о выявленных на белорусско-российской границе фактах ввоза из нашей страны запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию товарах, официальных претензий со стороны российских госструктур в адрес Государственного таможенного комитета Республики Беларусь не поступало», — заявили в ГТК.
Признание вины
Постоянно обвиняя соседей, сами россияне не обращаются к белорусским таможенникам за помощью в расследованиях/проверках или других мероприятиях в отношении поставщиков/реализаторов санкционных продуктов. Не потому, что не борются с этим, а потому, что в соответствии с законодательством ЕАЭС для обращения необходимы правовые основания. А так как свободная реализация на территории нашей страны (и перевозка) товаров, ввоз которых запрещен на территорию другой страны в соответствии с ее законодательством, не является правонарушением, то и законного основания для этого нет.
Это не значит, что россияне не борются с проблемой, которую сами же и создали. Но вот борьба эта (по традиции) все больше ширмочная. И погрязла в коррупции, что признали и на самом верху: «С большим сожалением нужно признать, что санкционные товары в основном ввозит наш бизнес. Поэтому, наверное, пора поставить вопрос о привлечении к ответственности тех, кто этим делом занимается, а, по большому счету, не выполняет указ президента», — заявил в Госдуме руководитель Федеральной таможенной службы России Владимир Булавин.
Ранее он пожурил начальников Смоленской, Брянской и Псковской таможен и сделал откровенное признание: «Ситуация на сегодняшний день выглядит следующим образом: мы все с санкционкой боремся, а наши плодоовощные базы, особенно в крупных городах, прилавки рынков и магазинов этой санкционкой наполнены. Кроме того, ситуация осложняется тем, что в рядах наших мобильных групп есть предательство интересов службы».
О том, что совсем не белорусы возят санкционку в Россию, четко заявил и бывший посол Российской Федерации в Беларуси Александр Суриков: «А почему он может быть непричастен, российский бизнес? Ведь это российский бизнес до санкций завозил польское яблоко, овощи из Западной Европы. И когда он потерял эти доходы… Ну что любой бизнес в первую очередь делает? Он же пытается эти доходы восстановить».
Поток санкционки в Россию не иссякает и в обозримом будущем не прекратится, ведь после наложения продуктового эмбарго на самих себя россияне не умерили аппетитов в отношении качественной еды, и количество тех, кто желает иметь в рационе хамон и креветки, пармезан и прочие вкусности, меньше не стало. Их потребности необходимо удовлетворять, и они готовы за это платить. Причем больше, чем до введения санкций. А отменять санкции никто и не думает: американские санкции вводятся президентскими указами, ими же и отменяются. Дональд Трамп за два года на посту президента отменил не один указ Барака Обамы, но указов о санкциях не касался.
Так что ничего не говорит о том, что ситуация изменится. А поражение в горячей продуктовой войне, объявленной им же самим, Владимир Путин вряд ли признает.
Олег ШЕПЕЛЮК
Оценили 6 человек
13 кармы