Почему мы должны платить за твои налоги?

Сегодня в Петербурге стартовал международный экономический форум, на который съехались 15 тысяч участников из 140 стран мира. Масштаб мероприятия растет с каждым годом, и несмотря на то, что мы якобы находимся в изоляции, это не помешало прилететь многочисленным делегациям из США, Германии, Франции и других европейских стран. В случае со Штатами Госдеп не направлял государственной делегации в виду окончательно испортившихся отношений, однако американцы все-таки приняли участие под руководством посла США Джона Хантсмана. Что касается лидера французской делегации, то это сам Эммануэль Макрон, который прибыл не только для того, чтобы обсуждать с Путиным бизнес, но и для переговоров по Иранской ядерной сделке, Сирии, Украине и т.д., в общем, традиционный набор тем.

Понятно, что панельных дискуссий на форуме десятки, поэтому охватить весь спектр обсуждаемых тем невозможно. Я предлагаю сосредоточиться на одном, громком заявлении министра финансов Силуанова.

Итак, в ближайшие 6 лет налоги повышаться не будут. Более того, рассматривается вопрос снижения налогов на бизнес, однако это просто «рассмотрение возможности», так что на этом останавливаться не будем. На первый взгляд, звучит это прекрасно, но помимо очевидного положительного момента этого заявления, возникают и некоторые вопросы. Например, как быть в случае, если цены на нефть снова упадут, или начнется новый кризис по этой причине или по какой-то другой – вдруг единственным выходом останется повышение налогов? Давать такие обещания несколько опасно. Опять же, есть вероятность, что хоть налоги и не поднимут, поднять могут, например, размер страховых взносов – об этом ведь ни слова не было сказано.

Но самая интересная часть этого заявления – вопрос уплаты налогов самозанятыми гражданами. Цитирую: "Мы создаем механизм, который мог бы заинтересовать этих предпринимателей, чтобы они открылись, работали в белую. Это большой вклад в ВВП". Под самозанятыми имеются ввиду няни, репетиторы, парихмахеры и мастера маникюра на дому, автослесари и так далее. Проблема возникает следующая: таких граждан у нас только по приблизительным подсчетам около 20 млн – в реальности их конечно больше. Они получают деньги за свои услуги, но никаких налогов в казну не уплачивают. Кто-то скажет, а зачем уплачивать, они же сами себя обеспечивают – но простите, большинство из них пользуются бесплатной медициной, какую-никакую пенсию получать будут, детей в бесплатные школы тоже отдают – ситуация-то складывается не очень справедливая. Бюджет недополучают миллиарды рублей, которые, как у нас любят говорить, могли бы потратить на школы и больницы.

Именно об этом говорит Силуанов, предлагая различные механизмы, стимулирующие людей работать в белую – но выработанного механизма пока нет, потому что нет нормального стимула. Гарантия пенсии? Ну так накопительную часть все равно заморозили в 2014 году и до 2020, а что будет после 2020-ого, никто не знает. Особенно учитывая, что возвращаться к накопительной системе правительство не намерено, об этом также Силуанов заявил сегодня в рамках дискуссии на форуме. Теперь предлагается стимулировать граждан к добровольным пенсионным взносам, и какой тогда смысл вставать на налоговый учет? Остаются только соображения совести, но вряд ли все эти 20 млн моментально задумаются о том, что пользуются бесплатной медициной на деньги своих сограждан и побегут регистрироваться.

Одним из стимулов при этом должны были стать налоговые каникулы для самозанятых граждан, которые начались в 2016 году и сегодня в первом чтении Госдума приняла решение продлить их до 2020 года.

Я не соглашусь с тем, что все граждане, о которых идет речь, выживают – я сама знаю достаточно таких «выживающих», ездящих на мерседесах и кстати, очень любящих ругать власть за социальную политику. Но действительно, многие таким образом просто зарабатывают себе на жизнь, когда в их регионе банально нет возможности найти работу, и это не вина жителей условной Тывы, где уровень безработицы традиционно высокий. Планировалось, что во время налоговых каникул самозанятые должны решить, бросить им заниматься этой деятельностью или встать на учет. Но за прошедший год на учет встали 893 человека. Внушительно.

Если же говорить о размере налога, который государство планирует ввести для самозанятых, то речь идет о 3 процентах для тех, кто оказывает услуги физлицам и 6 для тех, кто работает с юрлицами, но это предварительные данные.

Закон о продлении каникул принят в первом чтении, но механизмов по привлечению граждан на, скажем так, «белую сторону» по-прежнему неясен. В Белоруссии, например, много шума вызвал принятый в 2015 году декрет о тунеядстве, согласно которому трудоспособные, но не работающие граждане должны будут платить налоги на финансирование государственных расходов. Но в январе этого года Лукашенко отменил этот декрет и выпустил новый: платить взносы неработающие не будут, зато с 1 января 2019 года обязаны оплачивать услуги, субсидируемые гос-ом – ну, например, медицинские. Полный перечень таких услуг еще определяется.

Но возвращаясь к России - как вы понимаете, проблема из разряда социальной и политической переходит уже чуть ли не в философскую, а как ее решать – непонятно.