Импортозамещение в торговых сетях как-то не задалось. Что делать будем?

Идею импортозамещения страна встретила с энтузиазмом. Надежды на возрождение собственных промышленных производств, на развитие буксующего сельского хозяйства были у многих сограждан. Первые месяцы, полагаю, мы все с интересом разглядывали полки магазинов, стараясь уследить за изменениями: мы ждали, когда же в пику пластиковым овощам и фруктам из Европы появятся наши, российские продукты – качественные и недорогие.

Но время шло, а принципиальных и значимых перемен так и не случилось. Продукты российского производства не стали лучше и уж точно не стали дешевле. Даже более того: некоторые из них резко возросли в цене при катастрофическом снижении качества. На эту тему можно рассуждать долго и подробно, но гораздо более интересным мне кажется рассмотрение вариантов выхода из сложившейся ситуации.

У нас, как водится, два основных вопроса: «кто виноват?», и «что делать?». С тем, кто виноват, уже более или менее определились. Несмотря на вакханалию фальсификатов и проблемы с качеством, добросовестные производители в стране всё-таки есть, однако, им приходится преодолевать колоссальные трудности, пробивая дорогу к потребителю. Главная помеха на их пути – крупные торговые сети. 

Учитывая, что подавляющее большинство торговых сетей федерального охвата произрастают из-за кордона, не стоит и удивляться их политике по завышению цен и созданию трудностей для российских производителей. Мы уже и не удивляемся. Но делать-то с этим что-то нужно, верно?

На днях прочитала интересную статью Фрица Моисеевича Моргена «Можно ли победить жадность торговых сетей?», в которой он предлагает свой вариант решения наболевшего вопроса.

«Суть идеи следующая: если покупатель не хочет сравнивать товары по соотношению цена/качество, значит... это должно сделать государство.

Следует обязать все торговые сети крупнее одного магазина ежедневно присылать, допустим, в «Росстат» данные по своим ценам. Эти данные «Росстат» должен ежедневно выкладывать на специальном сайте, в красивой и удобной форме. Наконец, за несоответствие заявленных цен реальным магазины следует жестоко штрафовать.

Вуаля. Теперь играться с ценами торговым сетям будет на порядок сложнее — так как договориться друг с другом в масштабах России будет невозможно, и так как любое наглое завышение цен будет вызывать пристальное внимание общественности».

В своей статье Фриц Моисеевич приводит ещё одну идею, направленную на снижение цен, которую предложил блогер gardarika в статье «Цены в супермаркетах». Автор обращается к довольно широко распространённому опыту совместных закупок. Предлагается вывести эти закупки на уровень местных администраций и сделать их доступными для любых желающих. Подробнее с этой идеей можно ознакомиться в блоге автора.

Вдохновившись вышеизложенными идеями, я решила вынести на суд общественности свой вариант.

Дело в том, что предложение Гардарики довольно сложно в организационном плане и полностью зависит от желания и воли местных властей. 

Предложение Моргена направлено на организацию контроля за ценами, и это правильно – но одним контролем сыт не будешь. Я же мыслю дополнить контроль конкурентным предложением от государства. О чём именно речь?

Предлагаю создать государственную федеральную сеть продовольственных магазинов, которые будут торговать товарами сертифицированных производителей, минуя посредников. Тем самым проблемы местных добросовестных поставщиков будут решены, а ценообразование лишится спекулятивной составляющей.

Государственная продовольственная сеть позволит не просто контролировать цены: она создаст здоровую и вполне законную конкуренцию. В присутствии столь серьёзного игрока и остальным торговым сетям придётся уменьшить свои аппетиты.

Один из интереснейших моментов предлагаемого решения – это внедрение системы госзаказов, аналогичной тем, что существует в военно-промышленном комплексе. Наличие государственного заказа здорово поможет и развитию сельскохозяйственного производства, и развитию обрабатывающих производств – молокозаводам и сыроварням, мясным цехам и рыбным фермам, производителям консервов и т. д. 

Хорошим противоядием от коррупционного отравления могло бы стать проведение открытых общественных слушаний и конкурсов среди поставщиков продукции. Например, организация  выставки-продажи продукции претендентов на гос. заказ сделает выбор поставщиков понятным и прозрачным для всех. А чтобы победители не почивали на лаврах, мероприятие нужно сделать ежегодным,  и пусть народ сам голосует, какой мясной цех, кондитер, фермер или сыродел достоин стать участником проекта.

Голосование проще всего проводить в Интернете, на сайте "Госуслуги" или на специальном сайте для голосований. Хороший пример есть в Москве. Система  называется "Активный гражданин", работает и приносит свои плоды уже несколько лет.

Помимо прочего, государственная сеть позволит в сложные годы практически моментально регулировать поставки продуктов в проблемные регионы, а это уже вопрос национальной безопасности. Я уже не говорю о контроле над качеством продуктов, который государство в рамках своего же предприятия торговли может организовать гораздо лучше, изначально отсеивая товары ненадлежащего качества ещё в процессе заключения контрактов.

Система хороша ещё и тем, что, в случае попыток местных торговцев использовать государственную лавочку как свою собственную, на их действия всегда можно будет пожаловаться в государственный контролирующий орган, в обход местных чиновников. Это снизит коррупционную опасность. 

Само строительство и организация альтернативной федеральной торговой сети создаст множество рабочих мест в регионах и позволит поддержать местных производителей. Самостоятельно государство такой масштабный проект, конечно же, не потянет, но контрольный пакет акций - вполне.

Как именно создавать новую государственную структуру, мне, конечно, разобраться сложно: то ли Министерство сельского хозяйства, то ли Федеральное агентство по рыболовству, то ли Министерство торговли и промышленности задействовать, то ли все их вместе – это уже задача профессионалов. 

Одно мне известно точно: в СССР был обширный опыт – как положительный, так и весьма печальный. Учесть ошибки и провалы советской системы и на её примере создать нечто современное – это, по-моему, и есть выход из застарелой проблемы с завышением цен и противодействием добросовестному российскому производителю, уже много лет царящим у нас на продуктовом рынке.

А вы что думаете?

В статье использованы фотографии с сайтов "Агроакадем",  ТВЦ,  dp.ru