Чем объясняется украинская активность в Молдове?

Судя по всему, в Киеве есть политическое решение развернуть свою деятельность в Молдове с далеко идущими планами

В конце прошлого года я уже писал о заметном оживлении интереса Украины к нашей стране. Ее возросшую дипломатическая активность можно считать производной от каких-то явно имеющихся планов в отношении Молдовы. В чем их суть – сказать пока сложно, но кусочков паззла, которые рано или поздно позволят увидеть всю картину, с течением времени становится все больше.

Так, сложно не обратить внимания на учащение эфиров с участием посла Украины Марко Шевченко, который уже практически еженедельно, а иногда и несколько раз в неделю, мелькает в наших СМИ. Дело не только в частоте медиа выходов, но и в их содержании. Почти два года украинские власти смотрели на Молдову, включая приднестровский регион, только сквозь призму военной опасности. Однако сейчас они встали на более умеренные и даже, я бы сказал, рельефные позиции, учитывающие многообразие проблем и нюансов в отношениях с нашей республикой.

Теперь на вопрос, предоставит ли Украина помощь Молдове в случае необходимости, украинский посол уверяет, что его страна «оперативно отреагирует» на официальный запрос молдавского правительства. Таким образом, Киев продолжает демилитаризировать свой дискурс и задавать более умиротворяющую тональность. Она в большей степени согласуется с подходами наших властей, больше полагающихся на невоенные формы решения вопросов.

Что касается содействия в урегулировании приднестровского конфликта, украинские власти, оказывается, уже полностью отдают это на откуп Кишиневу, который должен самостоятельно решить, как, когда и каким образом он будет окончен. Если Молдова считает приемлемым мирный способ, то, по словам украинского посла, его поддержат. Что интересно, для Киева уже не важно, какой статус получит Приднестровье в составе Республики Молдова. Единственный интерес лишь в том, чтобы регион не представлял угрозы его национальной безопасности и жил по тем же правилам, что и другие. Скорее всего, имеется в виду, что Киев согласен и на отсутствие какого-либо статуса у левобережья Днестра, однако теоретически, получается, что он готов поддержать даже федеративную или другую формулу, лишь бы исключить российский военный фактор в регионе.

Все больше ясности появляется по поводу переговорных конструкций вокруг приднестровского вопроса. Марко Шевченко подтвердил, что Россия потеряла возможность быть посредником в приднестровском урегулировании, а формат «5+2» не может работать дальше, потому что украинцы больше никогда не сядут за один стол переговоров с россиянами. В этом плане есть некоторые разночтения с нашей официальной позицией, согласно которой этот формат временно заморожен, но не отменен.

Несмотря на озвучиваемые в адрес Тирасполя намеки с очевидным политическим подтекстом, Украина, тем не менее, сейчас предпочитает избегать каких-либо категоричных высказываний. Кроме того, прямое общение с приднестровской администрацией доверено специальному послу МИД Украины Пауну Роговею, который не так многословен, но уже стал частым гостем на обоих берегах Днестра. Поговорить есть о чем, поскольку дефицита проблем, как известно, нет, особенно в свете вооруженных инцидентов на линии соприкосновения, которые все-таки имели место быть.

Не стоит, конечно, полностью полагаться на публичные заявления, которые лишь на малую долю проливают свет на происходящее в политических кулуарах. Содержание же ведущихся за закрытыми дверями бесед порой очень и очень далеко от того, что мы слышим из уст эмиссаров зарубежных столиц. По этой причине важно не терять бдительности под обильным потоком приятной слуху дипломатической патоки, которая может быть банальным прикрытием или отвлечением от событий, действительно заслуживающих внимания.

Совершенно очевидно, что для Киева на фоне слабеющих позиций на линии фронта очень важно обеспечить, главным образом дипломатическими методами, безопасность и предсказуемость в странах, примыкающих к его тыловых регионам. Возможности наших властей исключить любые нештатные сценарии, объективно говоря, ограничены. Именно поэтому Украине приходится диверсифицировать контакты внутри Молдовы и прибегать к различным способам достижения целей. Вероятно, одна из тактических задач – снижение фокуса внимания Москвы к Приднестровью, которое может иметь самые разные формы. Яркий пример – недавние заявления главы российского МИД Сергея Лаврова по поводу российских граждан, которые вызвали нескрываемое раздражение украинских представителей, хотя они затрагивали только Молдову и левобережье Днестра.

Не меньше беспокоятся наши восточные соседи и по поводу внутриполитической неопределенности в республике. Она может обернуться большой проблемой, если силы, аффилированные с Москвой, возьмут реванш или, по крайней мере, получат рычаги влияния на государственный курс. Это чревато изменением позиции Молдовы в отношении Украины, которая сейчас строится на безусловности всесторонней поддержки. Согласно пресс-релизу МИД Украины о последней молдавской поездке Пауна Роговея, Киев будет «решительно реагировать на любые провокации, в том числе и на попытки дестабилизации ситуации в Молдове». Это очень занятный речевой оборот, который дает пищу для самых разных трактовок: например о том, что будет считаться провокацией, и как именно украинские власти собираются «реагировать и стабилизировать» ситуацию у нас.

В целом у Украины почти весь период ее независимости были сложные отношения практически со всеми своими соседями, которые во многом проистекают из генезиса украинской государственности. Вряд ли стоит романтизировать и образ нынешнего партнерства Кишинева и Киева, поскольку и между нами хватает темных пятен и запутанных историй. Их, конечно, пока никто не собирается афишировать и выносить на публику, ведь украинцам и без нас хватает конфликтов с сопредельными странами.

Самый явный вывод, который напрашивается на фоне всей этой активности Киева – это попытка повысить свое влияние с постепенным перехватом дипломатической инициативы. Имеющиеся инструменты воздействия как на Кишинев, так и Тирасполь позволяют Украине не только реабилитировать свое присутствие в регионе, но и уравновесить себя по степени влияния с Кремлем.

На последней встрече в Тирасполе левобережная администрация вновь подтвердила готовность обеспечить транспортные коридоры для украинского экспорта. Эта история рано или поздно приведет к постепенному деблокированию границы на центральном приднестровском сегменте молдо-украинской границы, что, в свою очередь, вряд ли понравится нашим властям. Это довольно наглядный пример, как, играя на политических интересах Кишинева и Тирасполя, Киев будет пытаться сторговать для себя определенные выгоды.

Еще один неожиданный шаг – с учетом снижения внимания иностранных дипмиссий к региону – готовность Киева рассмотреть вопрос восстановления выездного консульского обслуживания своих граждан на территории Приднестровья. Единственное условие – «обеспечение надлежащего уровня безопасности деятельности украинских консульских сотрудников и гарантии их беспрепятственного перемещения в места проведения выездных консульских действий», что не выглядит невыполнимым. Этот шаг лишний раз подтверждает то, что в Киеве есть политическое решение и намерение развернуть свою деятельность с далеко идущими планами.