Функции высших чиновников государства. Министры.

Проект целесообразного государственного устройства. 

Министры. 

Министры – главные помощники государя. Каждого, выбирает и назначает на пост – государь. Все вместе, министры образуют правительство. Правят государственными чиновниками, выполняя волю государя. Остальные чиновники, нанимая тружеников, исполняют волю министров.

Не государь имеет власть над тружениками, а министры и властные чиновники!!! То есть, бюрократический аппарат. От них идёт зло или добро, людям и государству.

Именно от компетентности министров зависит могущество государства и благосостояние граждан. Министры должны иметь столь же качественное образование, как и государь. Но быть гораздо более компетентными в своей отрасли. Труд министров – выбрать себе помощников для выполнения воли государя. Значит, министры должны хорошо разбираться в людях.

Качества, важные для министров:

- Обширные познания.
- Глубокие познания в своей области.
- Развитое мышление.
- Хорошая память.
- Самостоятельное мышление.
- Способность принимать решения.
- Видение цели.
- Способность разбираться в людях, общаться мирно, мотивировать.
- Ответственность за конечный результат своих действий.
- Порядочность.
- Преданность своему народу.

Работа министров бессрочная. Каждый может исполнять функцию при разных государях. Пост министра не политический. Работу министра можно выполнять, зарегистрировавшись кандидатом в государи. Став народным депутатом или государем, надо покинуть министерский пост. Совмещать функции нельзя.

Для блага народа, наиболее важны функции главных чиновников государства – двенадцати министров.

Министры, создающие условия:

- Функция-01: «Государственная собственность».
- Функция-02: «Финансовая система».
- Функция-03: «Защита государства».
- Функция-04: «Защита народа».
- Функция-05: «Защита граждан».
- Функция-06: «Защита собственности граждан».
- Функция-07: «Продукты продовольствия».
- Функция-08: «Продукты благосостояния».

Министры, создающие блага:

- Функция-09: «Продукты информации».
- Функция-10: «Продукты инфраструктуры».
- Функция-11: «Продукты базовых производств».
- Функция-12: «Продукты базовой энергетики».

Источник финансирования:

Министры, приносящие доход в бюджет: 01, 02.
Министры самодостаточные: 04, 05, 06, 07, 08, 09, 11, 12.
Министры, потребляющие бюджет: 03, 10.

Законодательная власть министров.

Вся полнота законотворчества принадлежит двенадцати министрам.

Каждый министр является источником законов в своей юрисдикции. Зная предметную область лучше всех, инициирует изменение законов, ради качественного исполнения воли государя. Государь принимает законы по просьбе министров. Министры законы публикуют на своём информационном ресурсе.

У каждого министра есть средство донесения информации до сведения граждан. В нём приведены все законы, действующие в государстве. Каждый министр заинтересован выступать перед народом для сообщения о своих намерениях и делах. Добивается духовной поддержки граждан новым законам, обосновывая целесообразность и необходимость. Способствует знанию законов гражданами и добровольного исполнения, для достижения провозглашённых целей. Законы, сформулированные министрами, принятые государем, едины для всего государства.

Граждане государства являются инициаторами изменения законов в форме совета или пожелания соответствующему министру. Каждый из министров благодарит граждан деньгами из собственного бюджета, за помощь в формулировании эффективных законов, исправления действующих.

Народные депутаты могут выступать инициаторами изменения законов в форме советов и пожеланий министру. Инициатива народных депутатов, министром не оплачивается. Благодарность за инициативу, народный депутат получает от народа, в форме увеличения числа поддержавших его избирателей, а значит и денежных поступлений на избирательный счёт.

Министры исполняют волю государя, направленную на достижение блага всего народа. Оценивают результат своих действий по реакции от народа. Принимают пожелания и советы от народа и народных депутатов. У каждого министра есть официальное представительство, известное всем. Приёмная для народных депутатов, для граждан. Граждане государства знают должностную инструкцию каждого министра. Знают, кто и за что отвечает в государстве. Знают, где находятся приёмные каждого из министров. Знают к кому обращаться в случае потребности.

Исполнительная власть министров.

Вся полнота исполнительной власти принадлежит двенадцати министрам. Компетенцию каждого министра определяет Государь. Права и обязанности определены должностной инструкцией. Каждый министр отвечает за порядок в одной из важнейших областей государственного функционирования. Каждому министру предоставляется ресурс для выполнения функций.

Судебная власть министров.

Вся полнота судебной власти принадлежит двенадцати министрам.

Каждый министр имеет в распоряжении силовое ведомство для поддержания силы законов в своей юрисдикции. Каждый министр выполняет функцию верховного судьи. Назначая помощников – судей, даёт им закон и право, определять наказание граждан за нарушение закона. Исполняет наказание.

Для экстренной защиты собственных интересов, граждане обращаются к помощникам министра, инспекторам, в соответствующее потребностям ведомство.

Защита от произвола министров и судей.

Защищают граждан от произвола министров и их помощников – народные депутаты. Каждый народный депутат контролирует любого из министров. За нарушение верховного закона, инициирует отставку министра или помощника министра. Сообщает гражданам о случаях нарушения, через народные СМИ. Требует от государя наказать нарушителей.

Подчинение министров государю.

Министры выполняют самую важную в государстве функцию. Являются составной частью государственной элиты. Имеют в государстве самую большую власть. Их власть от государя. Министры не имеют власти над государем.

Ответственность министров перед государем.

Кроме высочайших умственных способностей министров, в высшей степени важно, как способности используются. Коррупция – государственная измена. Если министр применяет способности во вред государству, государь имеет право наказать министра казнью. Министр должен быть порядочен в высшей степени. Иначе, его способности из блага, станут злом: для государства, граждан и государя.

Ответственность министров за конечный результат – коллективная. Министры не могут винить друг друга в неудачах. Отвечают перед государем. Для качественного исполнения функций собираются на совещания. Обсуждают вопросы координации усилий. Координирует взаимодействие государь.

Оплата труда министров.

Функция министров – самая важная, из всех государственных чиновников. Власть министров – самая большая. Требования к знаниям и умственным способностям – самые высокие. Поэтому и оплата труда самая высокая – сто (100) минимальных окладов чиновника (в сто раз больше, чем у рядового чиновника).

Мотивация труда министров.

Государь устанавливает процент, отчисляемый от зарегистрированных государством зарплат тружеников, работающих по найму на частных предпринимателей, в фонд оплаты труда государственных чиновников.

Чем больше суммарная величина, получаемых тружениками зарплат, тем больше фонд, тем выше зарплата каждого чиновника. Чем меньше чиновников, на которых делится фонд, тем выше зарплата каждого (больше минимальный оклад).

От качества труда всех министров и их помощников, зависит, какова денежная величина минимального оклада чиновника. Зарплата министров напрямую зависит от качества совместной работы чиновников. Прямая мотивация к качественному, добросовестному труду на благо своего народа.

Социальная ответственность министров.

Пенсия для министра не предусмотрена. Министр живёт за счёт средств, накопленных на сохраняющем счету, из зарплат. Стимул заботиться о надёжности государственного устройства, экономики и денежной системы, себе во благо. Мотив к разумному потреблению благ (экономному и бережливому).

Цель и средство.

Каждый государь имеет право, создавать министерские посты и распределять полномочия между министрами, по своему разумению. Главное – положительный конечный результат. Процесс управления государством не цель, а средство достижения цели. Цель – благосостояние всех граждан, могущество народа и государства, мирное сосуществование людей и народов.

Важное условие ускоренного роста благосостояния – свобода воли граждан. Отсутствие насилия над мыслями и действиями граждан со стороны органов государственной власти. Принцип: «Государь и его помощники служат интересам народа». Наоборот – неверно! Власть над гражданами – оплатой труда.

Функции министров приводятся далее, как образец, для показа принципа.