ВЕЖЛИВАЯ АНАЛИТИКА: Украина заявила о проведении ракетных стрельб в российском воздушном пространстве

В нарушение всех международных соглашений, в одностороннем порядке и впервые в истории мировой гражданской авиации, одна страна заявила об активации опасных зон для проведения ракетных учений, в воздушном пространстве другого государства. Разумеется, страной - новатором стала соседняя с нами "независимая" Украина. И подобный её шаг - беспрецедентен.

Сегодня от украинской стороны российскому ведомству "Росавиация", было направлено авиационное уведомление (НОТАМ) с крайне необычной формулировкой: "в связи с планируемыми 1 и 2 декабря 2016 года ракетными стрельбами, уведомляем..."

В уведомительной ноте, содержались районы проведения украинских «учений» и время их инициации: "1 и 2 декабря 2016 года с 09.00 до 19.00 мск", а также "1 декабря 2016 года с 12:30 до 14.30 мск и 2 декабря 2016 года с 11.00 до 15.00 мск".

В целом, подобный протокол и уведомительный диалог между государствами является общепринятой нормой и неожиданностью для специалистов Росавиации стал не он, а непосредственно дальнейшие абзацы полученного текста:

..."Учения будут проводится с захватом воздушного пространства над открытым морем в зоне ответственности Симферопольского районного центра на всех воздушных высотах, а также с заходом в воздушное пространство над территориальными водами Российской Федерации с максимальным углублением до 12 км."

...

Оправдывая запланированную страной акцию не признанием российского полуострова, украинская сторона осознано идет на очевидно провокационные действия, при этом прямо угрожая здоровью и жизням гражданских лиц в воздушном пространстве обозначенной территории. Односторонние шаги в данном вопросе, незаконное включение в зону проведения учений не только области полуострова, но и части континентальной России, Черного и Азовского морей - по сути является экстремистским актом и проявлением враждебной политики.

"Симферопольский район полетной информации" (URFV):

УГРОЗЫ И ПРОТИВОЗАКОННОСТЬ ДЕЙСТВИЙ УКРАИНСКОЙ СТОРОНЫ

1. В пределах обозначенных Украиной зон проведения ракетных стрельб, осуществляют полёты не только гражданские, государственные и военные воздушные суда России, но и борты других мировых держав, в том числе независимые частные самолеты.

2. Издание данных НОТАМ не согласовывалось ни с компетентными органами Российской Федерации, ни с российским провайдером аэронавигационного обслуживания, чем прямо ставило под угрозу суда осуществляющие полеты в регионе.

3. Подобные действия нарушают требования Конвенции о международной гражданской авиации от 1944 года, в части установления запретных зон в пределах государственной территории Российской Федерации и районов ответственности по управлению воздушным движением, установленных над открытым морем.

4. Безответственность данного шага ставит под угрозу безопасность международной аэронавигации, а также создает потенциальную опасность для деятельности гражданской авиации третьих стран.

5. Односторонние действия свидетельствуют об отсутствии у украинской стороны намерений конструктивно заниматься нормализацией воздушного движения над Черным морем, и фактически дискредитируют усилия секретариата Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и Целевой группы ИКАО по Черному морю по данному вопросу.

ОФИЦИАЛЬНАЯ РЕАКЦИЯ РОССИИ

1. Росавиация потребовала от украинской стороны "незамедлительной отмены выпущенных уведомлений", считая недопустимыми попытки установления запретных зон в суверенном воздушном пространстве Российской Федерации и настаивая на безусловной необходимости предварительной координации с компетентными российскими органами и провайдерами аэронавигационного обслуживания действий по установлению в воздушном пространстве запретных зон.

2. Российская сторона исключает введение запрета на полеты в воздушном пространстве над полуостровом.

3. Росавиация уведомила не только все национальные, но и международные авиакомпании о неправомочных попытках ограничения полетов со стороны Украины.

4. Министерство обороны России пригласило атташе по вопросам обороны Украины при украинском посольстве в РФ для вручения военно-дипломатической ноты в связи с планами последней, провести ракетные стрельбы вблизи полуострова Крым.

"Обозначенные украинской стороной юго-восточные границы опасной зоны нарушают границы территориального моря Российской Федерации, что является прямым нарушением норм международного права и российского законодательства", - заявили в Минобороны.

5. Руководителя Росавиации: «Росавиация добьется от украинской стороны отмены ввода запретных зон. Принятие таких решений противоречит требованиям Международной ассоциации гражданской авиации (ИКАО), неправомочно и должно быть незамедлительно отменено».

6. Заместитель председателя комитета по обороне Госдумы: «Практика поражения гражданских судов у них (украинцев) уже есть. У нас достаточно сил, средств, ПВО, других мер, которые могут быть приняты для обеспечения безопасности российской территории.»

ПРИЧИНЫ УКРАИНСКОГО ПОВЕДЕНИЯ

Сложившаяся в ноябре международно-политическая ситуация, одним из главных факторов которой стали ожидания изменений во внешней политике США после победы на президентских выборах Дональда Трампа, воспринята руководством Украины как повод для провокаций в отношении РФ. Первой такой провокацией стало похищение двух российских военных в Крыму. Теперь — объявление «ракетных стрельб» вблизи крымского побережья. Это делается, чтобы попытаться вынудить Россию к шагам, которые можно было бы представить как агрессивные в отношении Украины.

Однако, непосредственно крайние заявления: (зенитно - ракетные) стрельбы в области плотного международного авиационного трафика, находятся далеко за гранью фолла и имеют слишком очевидный и агрессивный характер. Учитывая, что это происходит на фоне активизации протестов социально-экономического и политического характера, а также ситуаций с прокладкой обходных трубопроводов, зимним периодом и отсутствием кредитной поддержки в самой Украине, можно заключить, что панические настроения элит соседней с нами страны, лишь подогревают желание киевских властей перевести повестку дня во внешнеполитическое и военное русло.

26 ноября, после военно - дипломатической ноты и официальной реакции российской стороны, Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Турчинов заявил о том, что "реакция России является истерикой", а учения планируются к проведению в соответствии со всеми международными соглашениями.

"Суверенное воздушное пространство РФ в Черном море заканчивается посередине Керченского пролива в районе которого Украина не планирует осуществлять ракетных испытаний. Вся остальная территория к западу от Керченского пролива является суверенным воздушным пространством Украины".

Тем не менее, попытки переиграть ситуацию и затянуть время не меняют фактического положения вещей.  Ранее Министерство Обороны РФ вручило атташе по вопросам обороны при посольстве Украины военно - дипломатическую ноту (являющуюся реакцией на полученное Росавиацией украинское уведомление о закрытии воздушного пространства) текст которой, прямо опровергает заявление украинской стороны:

"заявленные украинской стороной юго-восточные границы опасной зоны нарушают границы территориального моря РФ, что является грубейшим нарушением норм международного права и российского законодательства"

ПРЕЦЕДЕНТЫ

В 2001 году, в ходе аналогичных военных учебных стрельб украинской армии, был сбит авиалайнер Ту-154М авиакомпании «Сибирь», который выполнял рейс SBI1812 по маршруту Тель-Авив – Новосибирск. Все находившиеся на его борту 78 человек (66 пассажиров и 12 членов экипажа) погибли. Согласно отчету МАК, самолет непреднамеренно был сбит украинской зенитной ракетой «С-200», запущенной в ходе проводившихся на Крымском полуострове военных учений.

ОБОБЩЕНИЕ

В случае сохранения Украиной столь абсурдного уведомления и отсутствия отказа от описанных в нем намерений, наиболее логичной реакцией российского руководства видится развитие событий по израильскому сценарию.

В его рамках, Россия в определенный момент времени сделает официальное заявление о недопустимости подобной провокации и в случае сохранения опасных действий со стороны украинских "партнеров" обозначит возможность нанесения упредительного удара по источнику потенциальной угрозы для нашей страны.

Черноморский флот, а также корабли - носители крылатых ракет Калибр, с публичным освещением будут приведены в состояние полной боевой готовности.

На официальном уровне будет объявлено, что планируемые к проведению украинской стороной несогласованные ракетные учения, несут угрозу транзитным гражданским воздушным судам и международному сообщению региона, вследствие чего, Россия оставляет за собой право на действия по защите российских граждан и уничтожению потенциальных угроз безопасности согласно установленным нормам международного права.

Практика показывает, что "доблестная" армия Украины и не менее "достойное" руководство страны не будут дожидаться развязки ситуации, а спешно покинув позиции учений и теплые кабинетные кресла где-то на середине озвучиваемого Сергеем Кожугетовичем Шойгу уведомления, резко найдут способ отказаться от своих же собственных слов и со скоростью звука заявят о "бессрочном переносе" даты учений на неопределенный срок...

И это не удивительно, потому что у нас давно...

P.S.

И всё же наиболее красивым и ироничным с точки зрения знаменитых многоходовок Владимира Владимировича Путина был бы шаг, при котором запущенную в ходе распиаренных украинских учений ракету - мишень, первыми поразили бы не они, а расчеты российских систем ПВО.