1 декабря нынешнего года была зачитана речь президента России Федеральному Собранию. В ее рамках обозначались задачи и векторы внутренней политики страны на ближайшие годы. 30 ноября, накануне выступления, Путиным был утвержден не менее значимый по своему влиянию документ - новая Концепция внешней политики Российской Федерации. Оба события чрезвычайно важны, но для понимания и осознания реального масштаба принятых решений, важно прочитать их между строк.
ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА
Всему свое время. Это непреложный закон стабильного функционирования любой системы, и он безусловно относится и к государственной машине нашей страны. Нельзя тратить все деньги бюджета на повышение благосостояния граждан, если вокруг тебя создан каскад колоссальных угроз - вначале необходимо себя обезопасить. Нельзя вкладывать исчерпывающие средства в экономику государства, если экономика в дырах и большая ее часть в тени - сначала ее придется подлатать. Нельзя кардинально менять внутренние законы государства, разом перестраивая их в лучшую сторону, не отказавшись заранее от верховенства международного права над национальным - внешний враг воспользуется этой лазейкой для саботажа любых улучшений. Нельзя проводить чистку государственных элит, пока "пятая" либеральная колонная имеет силу и способна привести страну к очередной революции - иначе Болотная площадь в 2012 году увенчалась бы однозначным успехом.
Всему свое время. И недавнее выступление президента обозначило главное - время для восстановления и укрепления обороны государства позади, и теперь пришла пора для начала суверенного развития и реорганизации многих "хромающих" государственных институтов. Время для долгожданной работы над внутренней политикой.
В начале 2000-х, с приходом нового президента России, фактическая власть Владимира Владимировича была призрачной. Поэтапное возвращение национальных богатств страны из частных рук заокеанских и местных марионеточных хозяев, растянулось на годы. Чудовищные по своей абсурдности англо - российские контракты на месторождения Сахалин и Сахалин-2, дело ЮКОСа и многое другое, в чьих рамках Россия оплачивала все, иностранцы и олигархи владела всем, а налоги не платил никто были хотя и с большим трудом, но преодолены. И таких направлений борьбы, у страны за эти 16 лет оказалось в избытке и огромном количестве.
Политика - это искусство возможного. И то, что можно было исправить в стране в тот или иной временной промежуток - исправлялось, то, исправление чего несло угрозу стабильности государству и его безопасности - откладывалось до приемлемых к реализации времен.
Возрождение настоящей, новой армии которое было проведено совершенно незаметно для коллективного Запада, создание современной школы знаменитой Русской дипломатии, рост уровня жизни, сокращение доли нефтегазовых доходов до 37,4%, все это потребовало времени. И даже планируемый для нас США полный развал национальной экономики, удар в самое слабое место, удалось свести к контролируемому и относительно безопасному кризису.
Все шестнадцать лет, страна занималась восстановлением и обороной утраченных и с трудом сохраненных позиций. И лишь теперь, с 2017 года, о чем четко было сказано в послании президента, страна выходит на новый этап - этап развития страны.
Имея тыл, союзников, защиту, и относительно работающую (не "разорванную в клочья") финансовую систему.
Тем не менее очевидно и другое, что отнюдь не все из предыдущих этапов восстановления страны, были окончены успешно, либо получили в итоге столь же приемлемые результаты что и ВПК. В экономике достаточно проблем, восстановление промышленности и технологических цепочек еще не завершено, к реорганизации науки и вовсе приступили только что, тогда почему сейчас? К чему срочность?
ПРИЧИНЫ НОВОГО НАЦИОНАЛЬНОГО КУРСА
На фоне успехов России в Сирии, на фоне успешно пройденного этапа саботажей и адаптации к санкционному внешнему давлению, на фоне потери влияния внутренней "пятой колонны", на фоне целого каскада дипломатических побед МИДа и победных шагов президента, на фоне всего этого у граждан страны наконец появился кураж. Гордость. Мы многое можем и это чувствуют все. Поэтому международные издания называют Путина гением внешнеполитической игры, поэтому лидеры стран зарубежья говорят о руководителе России как о человеке не идущем с ними на консенсус, а вместо этого принимающего нестандартные пути и решения ставящие их в тупик. Поэтому те или иные эксперты периодически поражаются, что вопреки консолидированному давлению русские лишь еще больше сплачиваются вокруг национального лидера. И поэтому же именно сейчас руководством страны было принято решение о запуске традиционного русского рывка, о начале "быстрой езды" после 16 лет необходимого, но затянувшегося "запрягания".
Прошедшее на днях послание президента по сути, было посвящено единственному факту – мы начинаем развитие. А все прочее, было лишь перечислением того, каким образом сидящие перед ним губернаторы, депутаты и прочие должностные лица страны должны этого добиться.
Причиной для начала этого процесса именно сейчас, в не самых лучших для нас условиях являются и происходящие с миром геополитические изменения. В послании говорилось, что мир стоит на пороге нового мирового цикла перераспределения ролей, и это действительно так. Новый исторический этап подразумевает в себе замыкание национальных государств на самих себе, вместо всеобъемлющей и всеобщей глобализации. Китай постепенно перестает быть цехом сборки чужой продукции и переключается на внутренний рынок, Америка оставляет роль общепланетарного гегемона уходя в свои границы, Европа разбивается на государственные образования вместо над государственных и так далее. В этих условиях, Россия не имеет права и возможности стоять на месте. В это, новое время, тот кто упустит парадигму развития науки и собственных технологий, энергоисточники и источники ресурсов, не проведет импортозамещение и не обзаведется достаточной от внешней агрессии армией - упустит шанс стать одной из будущих сверхдержав. В относительно скором будущем, мир разделится на страны – производители эксклюзивных научных плодов и технологий, и страны – потребители их продукции, и в этом мире, доминировать будут первые. Делиться разработками никто более не станет.
Нашей стране, имеющей уникальный человеческий потенциал, гарантированный для независимости страны - оборонный щит и огромный ресурсный базис, достаточно вложить свои силы лишь в развитие научно - технологического прогресса и потенциала, и именно поэтому большая часть речи президента касалась внутренней политики и сферы реорганизации научной и экономической деятельности. Слова о нивелировании барьера между разработкой интеллектуального продукта и его внедрением, требования о скорейшем направлении передовых военных разработок в гражданское общество, широко освещенное увольнение не научных членов РАН - лежат в той же плоскости и преследует те же цели.
Стоит также отметить, что вопреки расхожему мнению, в сфере национальных технологий положение США не настолько благостное как некоторым кажется.
ПЕРСПЕКТИВЫ В НОВОМ МИРЕ
Науку как таковую, условно и фактически можно классифицировать по трем направлениям:
1. Фундаментальная, или академическая наука. То есть та, на которую не распространяются конкретные заказы на конкретные разработки. Эта часть научной деятельности занимается теоретическими и экспериментальными исследованиями, поисками новых принципов и закономерностей, продвижением вперед тех или иных научных областях.
2. Прикладная наука – имеет выраженную практическую ориентацию. В рамках Запада, ее сектор можно коротко обозначить как "стартапы", гранты, и реализация конкретных заказов на конкретные разработки.
3. Транс дисциплинарная - третья область науки которая ставит своей задачей формулирование и создание новых масштабных проектов и исключительных по своей сложности инфраструктурных объектов на стыке дисциплин. Для этого она использует базовые разработки и идеи, из всех научных областей. Фактически, это условное направление, дает старт и реанимацию всех отраслям научно-технической мысли. Транс дисциплинарная наука ведет колоссальные проекты ГЭС, орошает пустыни, создает мосты, платины, ракеты, линейки самолетостроения и так далее...
Первый и третий пункт, нам исторически по силам. Однако второй пункт прикладной науки чрезвычайно развит именно на Западе. Тем не менее, важно учитывать, что идеи скупаются, а чаще всего заказываются не государством США как таковым, а частными транснациональными корпорациями этой страны, после чего, ими же и внедряются в жизнь. А это в будущем, для Америки начавшей с приходом Трампа политику национализации и ограничения торговли технологиями, чревато проблемами и их быстрой утечкой. В том числе и к главному конкуренту страны - Китаю. Частник - это частник, и при желании он рано или поздно, но найдет возможность продажи того, что ему запретили продавать.
В нашей стране, к сожалению, аналогичным же образом функционирует система инвестиционных (частных) научных грантов в гражданском, (как правило университетском) секторе науки. Но дело в том, что и цели корпораций у них, и политика грантодателя у нас определяются исключительно коммерческими интересами последних. А именно - доходами. Фундаментальные разработки при таком подходе невозможны ни в США в целом, ни в нашей гражданской науке в частности. Фундаментальные разработки, дающие перспективу в отдаленном будущем корпорациям и частным грантодателям не нужны, а государству напротив – жизненно необходимы. Именно поэтому, все наши прорывы ограничиваются непосредственно ВПК поскольку тот является государственной структурой с широким набором инструментов, институтов, НИИ и бюро занимающихся академической и конструкторской деятельностью с нуля. Такие не ориентированные на прибыль структуры, занимаются разработками новых и нерентабельных (с точки зрения доходов с продаж) методов и технологий, создавая продукт с целью его наилучшего качества и максимального повышения характеристик, вместо рекламного образа. Условно говоря, вместо смены шильдика товара на новый и продажи в три дорога, российское ВПК создает уникальный и полностью новый продукт. А в это вкладывать частные структуры никогда не стали бы поскольку они хотят зарабатывать, а не достигать наилучшего качества своих товаров. Привет американскому F-35.
Из - за этой разницы подходов между российским ВПК и американским, а также между гражданским сектором нашей страны и его военной областью производств, один за другим следуют провалы в военной промышленности Штатов и успехи в нашей. Но поэтому же и в гражданском секторе России, все иностранное.
США которые отдали все свои оборонно – промышленные мощности в руки частных транснациональных компаний, этим шагом автоматически согласились и на изменение подхода к разработке ими новых образцов вооружения. Частные корпорации не интересует прорывное развитие их продукта, а устраивает лишь достаточное, то есть повышение характеристик до такого уровня конкурентоспособности при котором продукт продолжат покупать. Как гласит закон рынка, лучше плавно повышать параметры и продавать обновления каждые пол года, чем разом вводить высокие характеристики товара единовременно. Этому закону, они и следуют.
И если ранее все более и более переходящий в частные руки ВПК США искал выгоды в продаже своих заниженных технологий по всему остальному миру, продолжая поставлять своей стране относительно качественный продукт, то сейчас не осталось и этого. С США американские же транснациональные корпорации работают точно по такой же схеме надувательства и торгашества, что и со всеми остальными. Не стесняясь распилов, коррупционных схем, лоббирования, изначально не конкурентных продуктов, сокрытия недостатков, завышения характеристик и так далее. В этой связи, в вопросе ВПК у нас определенно есть прекрасные перспективы и возможности.
А вот гражданский сектор и результаты научно – технических разработок в этой области, наоборот, требуют в нашей стране кардинальной реорганизации. Институт грантов, в большей своей части мало чем отличается от западного подхода корпорократии. Серьезных прорывам он не не способствует.
И именно об этих проблемах говорил президент. О том, как должна измениться наука, чтобы снова стать национальным ресурсов прорывных идей, подтянуться к уровню ВПК, но при этом избавиться от проблем с внедрения новых разработок в гражданскую сферу. То есть В.В.Путин на годы вперед обозначил то обстоятельство, что новый курс страны будет базироваться на реорганизации и возрождении научно - технического потенциала, но не по какому-то конкретному клише, советскому, имперскому, американскому и так далее, а адаптированно к российским реалиям.
Для этого, каждое из существующих направлений российской науки в первую очередь должно возглавляться специалистами соответствующей области и соответствующего профессионализма, а не сторонними управленцами. С этим связано увольнение из РАН чистейших менеджеров, не имеющих отношения к научной деятельности. Это был прямой сигнал всем заинтересованным лицам относительно того, что в новой парадигме обозначенной президентом, в науке более не будет "эффективных менеджеров". От академии наук требуют рывка. Но для этого, прежде всего нужно реорганизовать науку по стране в целом, и это уже делается.
ПЕРЕДЕЛ МИРА
В новых реалиях, когда глобализация заканчивается и страны замыкаются сами в себе, скопировать образец, и тем самым конкурировать на рынке также как и ранее уже не получится. Технологии усложняются, производственные линии будут обновляться, но располагаться станут исключительно в стране производителе, а заниматься только доступным ширпотребом при таком положении дел безперспективно. И это изменение инициированное с приходом Трампа разумеется не случайно и вызвано в первую очередь изменением политики США в отношении Китая. Ранее, предполагалось что для остановки роста Поднебесной достаточно будет отрезать последнего от доступа к ресурсам Ближнего Востока. Но тут в Сирии появилась Россия. Давление показало, что смена режима таким путем в стране более невозможна, а ресурсы независимой России помимо прочего и сами по себе с лихвой покрывают потребности Китая в энергии и сырье. При таком изменении расклада хаос на Ближнем Востоке уже не решал изначальной задачи. Это привело к бешеной агрессии против нашей страны с целью "разорвать в клочья" российскую экономику, и тем сменить режим, сделав марионеточное правительство врагом Китая. Подобный шаг должен был бы окончательно отрезать восточного конкурента от доступа к последнего по сути, независимого от США сырьевого, энергетического и высоко технологического источника.
Но развал нашей страны провалился, агрессия ничего не дала, планы транснациональных элит запада по развалу России и лишения Китая жизненно важного союзника схлопнулись. Новая национальная элита стоящая за Трампом и сместившая кланы Бушей, Клинтонов и прочих со стоящими за ними транснациональными элитами исповедует другие взгляды. При их подходе, остановить Китай можно и не отрезая от ресурсной базы, достаточно пойти путем узурпации высоких технологий и лишения этой страны (неспособной к собственным прорывным разработкам), доступа к все более усложняющимся технологиям.
А для успешной реализации этого плана, обновленных зарубежных элит, с Россией Трампу кране необходимо наладить отношения. Избранный президент США говоря в своих предвыборных выступлениях о том, что Россия создала оружие на новых физических принципах, возродилась как сильнейшее государство в технологическом отношении, и так далее, не лукавил. Он и стоящие за ним люди понимают, что никакой технологической изоляции Китая без того, чтобы Россия этому содействовала - не получится. И этим обусловлена, условно пророссиская риторика и позиция Трампа. Давление на нашу страну, оказалось чревато и это уже очевидно каждому. Однако, договориться по этому вопросу при дружественных отношениях, США считает вполне вероятным. И в общем то, считает небезосновательно.
США при Трампе однозначно начнут вывод высокотехнологичных производств с территории Китая оставив там лишь отверточные сборки. Этим, внутри страны будет замкнут цикл создания высоких технологий. Их утечка в другие государства будет остановлена. Потому Путин, понимая это – на федеральном собрании четко, вторым текстом сказал – сейчас, мы включаемся в главную гонку 21 века – гонку науки и технического прогресса.
И не просто сказал. А документально обозначил.
НОВАЯ ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
Концепция внешней политики Российской Федерации на ближайшие годы от 30 ноября 2016 года, за подписью президента. Тезисы из официального документа Кремля:
"Интересы страны предполагают…развитие двусторонних и многосторонних отношений взаимовыгодного и равноправного партнерства с иностранными государствами, межгосударственными объединениями, международными организациями и в рамках форумов на основе уважения принципов независимости и суверенитета, прагматизма, транспарентности, многовекторности, предсказуемости, неконфронтационного отстаивания национальных приоритетов. Усиление роли России в мировом гуманитарном пространстве, распространение и укрепление позиций русского языка в мире, популяризация достижений национальной культуры, национального исторического наследия и культурной самобытности народов России, российского Образования и науки, консолидация российской Диаспоры; укрепление позиций российских средств массовой информации и массовых коммуникаций в глобальном информационном пространстве и доведение до широких кругов мировой общественности российской точки зрения на международные процессы...
…Современный мир переживает период глубоких перемен, сущность которых заключается в формировании полицентричной международной системы, структура международных отношений продолжает усложняться. В результате процесса глобализации складываются новые центры экономического и политического влияния. Происходит рассредоточение мирового потенциала силы и развития, его смещение в Азиатско - Тихоокеанский регион. Сокращаются возможности исторического Запада доминировать в мировой экономике и политике. Отчетливо проявляется многообразие культур и цивилизаций в мире, множественность моделей развития государств. Обостряются противоречия, связанные с неравномерностью мирового развития, углублением разрыва между уровнем благосостояния государств, усилением борьбы за ресурсы, доступ к рынкам сбыта, контроль над транспортными артериями. Конкуренция не только охватывает человеческий, научный и технологический потенциалы, но и все больше приобретает цивилизационный характер, форму соперничества ценностных ориентиров. В этих условиях попытки навязывания другим государствам собственной шкалы ценностей чреваты ростом ксенофобии, нетерпимости и конфликтности в международных делах и в конечном итоге могут привести к хаосу и неуправляемости в международных отношениях.
Стремление западных государств удержать свои позиции, в том числе посредством навязывания своей точки зрения на общемировые процессы и проведения политики сдерживания альтернативных центров силы, уже приводит к нарастанию нестабильности в международных отношениях, усилению турбулентности на глобальном и региональном уровнях. Проводимый США и их союзниками курс на сдерживание России, оказание на неё политического, экономического, информационного и иного давления подрывает региональную и глобальную стабильность, наносит ущерб долгосрочным интересам всех сторон, противоречит возрастающей в современных условиях потребности в сотрудничестве и противодействии транснациональным вызовам и угрозам.
Россия не признаёт экстерриториального осуществления США своей юрисдикции вне рамок международного права, не приемлет попыток оказания военного, политического, экономического или иного давления и оставляет за собой право жёстко реагировать на недружественные действия, в том числе путём укрепления национальной обороны и принятия симметричных или ассиметричных мер.
...При подготовке внешнеполитических решений федеральные органы исполнительной власти на постоянной основе взаимодействуют с палатами Федерального Собрания Российской Федерации, российскими политическими партиями, неправительственными организациями, экспертным и научным сообществом, культурно-гуманитарными объединениями, деловыми кругами и средствами массовой информации.
ОБОБЩЕНИЕ
Этим заканчивается 38-ми страничный документ отражающий концепцию внешней политики нашей страны на ближайшие годы. На следующий день после его подписание, состоялось обсуждаемое всеми обращение президента Федеральному Собранию. И два этих события нельзя рассматривать по отдельности, поскольку в речи президента от 1 декабря содержались конкретные указания на то, как сидящие перед ним губернаторы, депутаты, академики и иные уполномоченные функционеры должны реализовать пункты документа подписанного им на день ранее.
Россия и весь мир вступают в новую геополитичскую эпоху. В эпоху, в которой всех нас ждет очень много интересных, и вероятно удивительных событий. В ней наша страна, избегая возможных ловушек, имеет все шансы триумфально вернуться на Олимп по настоящему и во всех отношениях могучей, мировой сверхдержавой.
Рекомендую также:
Оценили 788 человек
811 кармы