Акт изменения правоприменительной практики или как в России открытая наркоторговля стала третьестепенной проблемой!

    Заявление об оспаривании решений должностных лиц государства

    Суть этого заявления в одном предложении. Если серьёзную проблему ярко не обозначить, то она потонет в куче мелких, разрастётся в этой условной навозной куче, приведёт к большой беде на устранение которой понадобятся гораздо больше ресурсов чем нужно было бы если начать с ней бороться с самого начала серьёзно.

    И эта большая беда, открытая наркоторговля и соответственно потребление наркотиков и производные от этого порока, такие как грабежи ради дозы и просто общее увеличение преступности в районе где много наркоманов, по принципу район становится не благоприятным, и притягивает к себе воровские личности.

   Я это заявление опубликую, поэтому он не будет стандартно юридически составлен. В нём я буду требовать и обосновывать, почему нужно изменить правоприменительную практику. И поддержка общества в таких вопросах играет важную роль. Поэтому буду стараться писать ясно и понятно для всех взрослых людей с 11 классами образования.

   Теперь конкретно в чём проблема:

   В Россию вернулась следующая беда из 90ых: реклама с телефонами наркоточек где можно было купить наркотики, которая наносилась на разные сооружение. К примеру я помню, как на стене мимо которой ездил трамвай, была такая реклама. В те несколько лет полиция была дезориентирована переворотом 91 года, когда к власти пришли те кто попирая закон раздавал общее имущество в личное пользование нуворишам. И это поддерживалось с самого верха власти. То есть нарушать закон стало нормой в 90ые. И многие бандиты были связаны с местной властью. В итоге простой полицейский видя такую “борзость” как открытая реклама наркоточки, боялся связываться, так как думал, наверное они так открыто действуют, так как у них крыша среди местных депутатов, к примеру. И только ориентировочно с приходом Путина к власти, с этой открытой наркоторговлей начали серьёзно бороться.

    В общем грубо говоря примерно лет 10 этой проблемы не было. Но в начале 10-ых, с появлением таких зашифрованных средств общения как “Телеграм”, в которых достаточно серьёзный уровень анонимности и не отслеживаемости. Беда с открытой рекламой наркоточек снова вернулась, но вместо телефонов начали писать электронные адреса из таких бандитско-шпионских средствах коммуникаций.

   Сейчас это почти всегда “Телеграм” Дурова, который реально не понимает что создал отличную платформу для преступного мира.

   Чаще всего в таких рекламах используются слэнговые обозначение наркотиков в общем, такие как Стафф, Лирика, СП (Смеси Психотропные) СК (Смеси Курительные) итд, но так же часто пишут прямо название наркотиков без нескольких букв. Крис(Кристалл) Меф(Мефедрон) итд.

   И вот таких реклам наркоточек на фасадах сооружений, у нас в Волгограде и в России увы много. И самое удивительное что с ними не боролись несколько лет, почти также как в 90ые!!! По следующей причине: МВД решило не признавать что эти надписи их проблема, что они часть наркотрафика и делаются по заказу наркоторговца. Эти горе полицейские, решили приравнять эти надписи к обычным граффити на заборах, а значит(по их мнению) ими должна заниматься администрация районов и городов.

   Это крайне важный момент. Я не знаю мне нужно ещё раз его пояснить, или просто сказать внимательно перечитайте предыдущий абзац.

   Проблема на самом деле очень серьёзная. У меня два явных док-ва неверной правоприменительной практике. Которая привела к большому кол-ву реклам сбыта наркотиков в городах нашей Родины, которая в свою очередь сделала наркоманами минимум сотни людей в стране!!! Так же как видите, на фото выше, в таких рекламах содержится слово “работа”. То есть предлагают не только покупать, но и работать на наркоторговца. Делать закладки, а за такое у нас суровые наказание в среднем 7-8 лет!!! То есть эти надписи ломают судьбы людей двумя способами, подсаживают на наркоту или делают из человека пособника наркоторговли и за это он получает много лет тюрьмы. И чаще всего в очень молодом возрасте. В итоге лучше годы своей жизни такие люди проводят в четырёх стенах!!!

    И так внимание, док-ва первое вины высшего руководства МВД России, да и регионов тоже. Так как они должны были давать рапорты наверх об явно не верной оценке преступления. И более того скорее всего первая не правильная такая оценка пришла с низу наверх, там лишь одобрили и распространили на всю Россию. Но это спор об яйце и курице.

1-ое док-во:

МВД сейчас для тех кто по заказу наркоторговца наносит рекламу адреса его электронной наркоточки, выбирает статью КоАП 6.13 Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров. Которая имеет ну просто реально смешные штрафы в 5 000 рублей для физ. лиц( обычного нарушителя) потому что она написана не для тех кто работает на наркоторговца и получает большие суммы денег за это, а для тех кто случайно не имея никакого отношения к наркоторговле упомянул/написал публично название наркотиков. И эту “детскую” статью, относительно серьёзных уголовных, применяют к тем кто работает непосредственно на наркоторговцев, а значит через такого человека( пусть он и мелкий пособник) можно выйти на того самого наркоторговца, который непосредственно барыжит или управляет барыгами. Но этого ничего не делается, так как вообще по административным статья не проводятся серьёзных Оперативно Розыскных Мероприятий, в отличии от уголовных статей, которые должны быть применены в таких случаях.

   А вот как должны были действовать полицейские и какие статьи возбуждать по отношению к тем кто наносит по заказу наркоторговцев рекламу адресов их наркоточек. Сама по себе реклама наркоточки, даёт основание для возбуждении статьи УК РФ 228.1 Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества" или покушение на неё, в которой есть часть 4 пункт “а)” Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой.

   Так как такая реклама это явный признак серьёзной организации сбыта наркотиков, одни фасуют, другие разносят, третьи рекламируют. Дальше тех кто рекламирует, нужно проводить по статье УК РФ 33 Виды соучастников преступления. То есть как пособников. Всё. А дальше отрабатывать всерьёз этот вид преступления, пытаясь через эту ниточку выявить наркоторговца, если не получится, то хотя бы посадить на достаточно серьёзный срок рекламщика наркоточек, чтобы другим не было повадно соблазнятся лёгкими деньгами от наркоторговца.

   В подтверждении официальности ошибочной позиции МВД, сейчас сюда скопирую часть ответа от начальника отдела информационно-аналитического управления ГУНК МВД России Катыкова Д.В. То есть из головного офиса общероссийского масштаба. У меня так же есть и ответ и.о. начальника всего ГУНК МВД России, то есть примерно входящего в 10ку самых главных полицейских России по борьбе с наркотиками. Но там ответ скажем так менее чётко сформулирован. С ним можете ознакомиться тут https://cont.ws/@dimans34/1300...

   А вот часть ответа от Катыкова, очень ярко поясняет почему полиция уверена что действует правильно.

  В начале он деликатно чтобы не было явно видна его не верная позиция, называет рекламу наркотиков, “товаром, реклама которых запрещена”. То есть он включил дурочка, и на мой прямой вопрос про рекламу наркоточек, отвечает так словно речь идёт об рекламе просто наркотиков. Чтобы вывести за скобки упоминание об наркоторговцах, которая разрушает весь его карточный домик рассуждения-ответа.

  И вот верхушка МВД через Катыкова, ответ другого ещё более важного начальника МВД, по сути такой же, думает вот таким “передёргиванием” сути вопроса что им задали, уйти от ответа настоящего и выйти сухими из воды в ситуации когда они могут “утонуть” в реке правды, держа в руках камни лжи и увёрток.

Дальше по тому же тексту:

   Теперь он думая что смог уйти от ответа на мой прямой вопрос, по выбору админ. статьи, вместо уголовной. Решил для того чтобы запутать невнимательного стороннего читателя и упомянуть от статье 228.1, на которую я ссылался в вопросе. Но сказать о ней не в ответ на мой вопрос, а в качестве просто пояснения, в каких случаях она возбуждается. Чтобы дать иллюзию что ответ как бы был на мой прямой вопрос, если вдруг начнётся разбирательство, сказать что вот им был задан вопрос по этой статье, вот в ответ они дали по ней разъяснения. Это очень тонкая юридическая игра и простому читателю сложно будет это понять. Но вот это я пишу сейчас суду, для него такие вещи, если он профессиональный, просты и понятны, а главное важны.

   Но в этом “финте” они только лишь себя “утопили”. В этом абзаце по сути сказано следующее, что 228.1 с указанной частью и пунктом, применяется только к тем кто совершил сбыт наркотиков при помощи интернета. И тем самым они как бы говорят что я не прав что вообще упомянул для этих случаев эту статью. Так как по их мнению это же просто реклама даже пусть наркоточки, но тут нету факта сбыта( продажи непосредственно наркотиков) а значит статью в любом случае нельзя применять в данном случае. Ну они реально как дети, которые вообще не знают базовых юридических правил и принципов. Преступниками являются не только те кто не посредственно, к примеру грабят банк но и все соучастники этого действа. К примеру те кто предоставил внутренние планы здания банка. Да они не участвуют в непосредственном преступлении, но они соучастники оного. Для таких случаев и создана столь важная статья как УК РФ 33 Соучастие, с видами этого соучастия: пособник, организатор и подстрекатель. В данном случае пособник.

   Единственная моя ошибка лишь в том что я имел ввиду часть 4 и 5 статьи 228.1 УК РФ, где говориться об организации сбыта наркотиков, но в вопросе указал часть 2 пункт “б)” в которой говориться об сбыте наркотиков с помощью интернета. То есть в идеале я должен был написать часть 4 или 5 включающая в себя часть 2 “б)”, но не сделал этого так как очевидно из общего текста было ясно что я имею ввиду организованный сбыт наркотиков с использованием интернета. Это пояснения для суда, важной для него детали.

   Так же в этом абзаце и другой есть немой вопрос, точнее отмазка не возбуждать 228.1 УК РФ. Который я не раз слышал от полицейских разных чинов. Мол мы не можем возбудить 228.1 УК РФ, пока точно не докажем что это реклама наркоточки и не произведём контрольную закупку. Они все не знают золотое правило правоохранителя.

   Дело(читай статья) возбуждается на основе вероятности, а закрывается на основе точных знаний.

   Реклама наркоточки, это как минимум покушение на сбыт наркотиков. То есть люди теоретически возможно ещё никому ничего не продали, и это их первая реклама и попытка найти клиентов.

   В общем при серьёзных подозрениях о наркоторговле , полицейский обязан возбуждать уголовную статью по организованному сбыта наркотиков. Чтобы начать серьёзную проверку наличия этого опасного преступления. Но этого не делается, потому что тогда статистика возбуждённых дел по наркотикам увеличиться. И их отчётные показатели ухудшаться. Тогда статистика будет показывать реальное кол-во наркоторговли и проверок по подозрению в ней. А они уже много лет не делали свою работу полностью и не возбуждали дела при достаточно серьёзных признаках наркоторговли!! И увы для нынешней верхушки МВД важнее красивый отчёт предоставить Путину, чем выполнить свой долг, от начала и до конца!!!

Дальше по тексту:

  И вот бояре наконец-то снизошли до чаяний простых смердов. Они признают, что это проблема несёт “высокий уровень общественной опасности” и с барского плеча дарят нам, увеличение штрафа с 5 000 рублей до 30 000 рублей, для тех кто работает на наркоторговца.

   Они реально не понимают, что проблема не в размере штрафа прежде всего. А в выборе уголовной статьи с верной формулировкой, чтобы все знали за что сидят или посадили, но главное при выборе уголовной статьи, уровень необходимых действий полиции по поимке преступников на порядки выше, чем при выбора админ. статьи. Так как админ. статья возбуждается только по отношению к установленному лицу, а уголовная нет!!! То есть если преступившего закон, не получается сразу или почти сразу выявить, то статья админ. даже не возбуждается. А нету статьи, нету как бы и правонарушения для отчёта наверх!!! А уголовная частенько возбуждается как раз таки чтобы найти преступника!!!

   Теперь переходим к док-ву второму. Я кстати вообще изначально думал только о нём упомянуть, чтобы заявление было меньше и проще. То есть в начале выиграть меньшее дело потом перейти к большому. Но начав писать я понял, что невозможно описать чётко это второе док-во меньшей вины высшего руководства МВД, без пояснение первого.

2ое док-во:

Полицейские по максимуму отмежеваться от проблемы реклам наркоточек на фасадах сооружений, когда к ним приходят информация о её расположении от граждан. Которые пишут в полицию потому что логически понимают что столь серьёзной проблемой должны заниматься они. Но полицейским спущена с самого верха команда, чтобы они в своих представлениях об закраске её, которые направляются в Упр. Орг. или в районные администрации, проводили её по статьям местных админ. кодексов, по нарушение благоустройства!!! То есть, сейчас очень важно момент, приравнивали рекламу сбыта наркотиков к обычным каракулям на заборах!!! А так как у Упр. Орг. или админ. районов, очень много подобных запросов об закраске всякого мелкого непотребства на сооружениях за которые они отвечают. То в итоге часто закраска рекламы сбыта наркотиков откладывается в долгую очередь, иногда даже в смету на следующий год!!! Так как у них подобного дерьма увы навалом!!! И как я писал в самом начале, “Если серьёзную проблему ярко не обозначить, то она потонет в куче мелких, разрастётся в этой условной навозной куче, приведёт к большой беде на устранение которой понадобятся гораздо больше ресурсов чем нужно было бы если начать с ней бороться с самого начала серьёзно” .

   В итоге реклама сбыта наркотиков даже если написать заявление в полицию, очень медленно закрашивается!!! А иногда они вообще игнорируются и приходится добиваться закраски многочисленными обращениями и личными встречами с начальниками полиции.

   А проблема в том что полиция изначально не воспринимает всерьёз эту проблему, и вот это приуменьшений проблемы, передаёт в своих “представлениях”, тем кто должен по ним закрашивать( пресекать преступление) и у них эта реклама сбыта наркотиков проходит как просто нарушение благоустройства, а не как то что убивает души людей!!! А значит не помечается ярлыком “срочно”!!!

  В нашем регионе, по местному админ. кодексу это статья 8.7

  А должны были полицейские делать следующее. Как раз так в этом случае нужно было применить статью 6.13 КоАП РФ Пропаганда наркотиков, на следующем основании. После того как Упр. Орг. или администрация района, была проинформирована о том что на сооружении за которое она отвечает нанесена реклама наркоточки, которая содержит названия наркотиков, и если она не закрасит в кратчайшие сроки её( 3 дня), то получается она предоставляет свое сооружение для рекламы наркотиков, а значит попадает под статью 6.13 КоАП Пропаганда их.

   Тогда бы эта требование закраски, не тонуло бы среди кучи менее важных. И Упр. Орг. или админ. районов, боялись бы присуждение столь позорной статьи и закрашивали бы рекламу сбыта наркотиков в 3 дня и быстрее!!!

  Вот ответ того же Катыкова, где он ошибочно подтверждает что выбора статьи по нарушению благоустройства, правильный по мнению МВД.

Полную версию ответа можете увидеть тут. https://cont.ws/@dimans34/1266...

Там он просто “красиво” переводит "стрелки" с МВД… хотя скопирую сюда то как прикрываясь конституцией, полицейские перекладывают целиком ответственность на гражданских по проблеме организованного наркотрафика!

   И дальше бла бла бла, приводящие к посылу что проблема реклам сбыта наркотиков на фасадах сооружений это всего лишь нарушение благоустройства и даже не пропаганда наркотиков!!!

   Думаю достаточно пояснил неправильность правоприменения со стороны МВД. А также их мотивы. Но обобщу ещё раз для верности. Полицейские решили не признавать рекламу сбыта наркотиков по заказу наркотороговца, частью организации наркотрафика( в который входит и розничный сбыт). И повесить решение этой проблемы на муниципалов и такие организации как Управляющие Компании по ЖКХ. Для этого они понизили тяжесть преступления, с уголовного до административного. А само пресечение преступления, с административного гораздо более серьёзного и связанного с полицией, на почти самое безобидное и почти никак не связанное с МВД. То есть сейчас налажена система при которой проблемы открытой рекламы наркоточек, порой рядом со школами и дет.садами, рассматривается как третьестепенная проблема равная облупленной краске на заборе!!! Что в итоге приводит к тому что эти рекламы сбыта наркотиков достаточно слабо выявляются и медленно закрашиваются, а самих преступников даже и не пытаются искать. Вот недавний ответ из прокуратуры Волгограда:

  Как видите понижение статуса важности и опасности преступления на административного, побуждает людей не относится к этой проблеме всерьёз!!! Было бы дело каким должно быть, уголовным. С ярким определением, организованный сбыт наркотиков, то это побуждало бы любого вменяемого человека, сделать всё от себя зависящее чтобы поймать преступников!!!

  Теперь перехожу к конкретным предложениям как всё исправить.

Начну с проблемы быстрого пресечение этого преступления(закраски).

  21.06.19 я отправил по эл. почте, два заявления с одним текстом, но с разными фотографиями мест где была и увы до сих пор есть реклама сбыта наркотиков. Одно заявление в УК “Центрального района” и в ПАО “ВМЭС”. Эти организации отвечают за те сооружения где есть эта очень опасная реклама. Дал им срок в 10 дней, с указанием что по хорошему они должны и в три дня уложиться, а такой большой срок даю чтобы никто даже не подумал встать на их сторону, в случае если они не закрасят и будет судебное разбирательство. И прямо предупредил что к ним будет применена статья 6.13 КоАП. И пояснил почему. Прошло уже почти 20 дней, а надписи рекламирующие смерть души, до сих пор не закрашены.

   Самое удивительное, что 21.06.19 мне сразу позвонила девушка из ПАО “ВМЭС”, чтобы сказать что их юр. адрес изменился. То есть она получив это письмо и прочитав, поняла насколько оно важно, проявила гражданскую инициативу чтобы моё обращение было зарегистрировано у них по всем правилам!!! То есть вот простые люди понимают как важно и правильно то что я требую, и необходимо срочно решать обозначенную проблему, закрашивать наркорекламу. Но судя по тому что она не была закрашена, кто то из руководства решил что мои предупреждения пустые и суд и общество не встанет на сторону того, кто бьёт в набат при виде рекламы сбыта наркотиков и требует называть вещи своими именами. Если организация не закрашивает в кратчайшие сроки после уведомления, рекламу наркоточки в её зоне ответственности, значит она попустительствует наркоторговле!!! И самая близкая статья для таких...кхм… это статья 6.13 КоАП Пропаганда наркотиков. Она жжёт одним своим названием. Любому вменяемому человеку будет ужасно стыдно быть в ней обвинённым!!! И это правильно. Руководители организаций должны боятся быть хоть как то причастными к наркотикам!!!

Вот то самое заявление:

  В УК “Центрального района” тот же текст но фото других сооружений, дам сюда пару, но их больше 10. Оригинал электронный этих заявлений я скопирую на диск который приложу к этому заявлению.

   Ещё раз так как это крайне важно. Практика выбора админ. статьи по нарушению благоустройства для подобных жутких реклам, вместо прямой и ясно обозначающей масштаб проблемы 6.13 КоАП Пропаганда наркотиков, приводит к тому что эти рекламы не закрашиваются в приоритетном порядке!!! А каждый день висения таких реклам это потенциальный новый наркоман, одна сломанная жизнь!!!

   Поэтому я прошу суд, признать верным выбор для таких случаев статьи 6.13 КоАП.

   А руководителям организаций которым я сейчас её вменяю, прошу ради ваших же детей, спокойно принять наказание, которое спасёт жизни. Поймите наркомания бьёт по всем, так как даже если Вы уверены что Ваш ребёнок не пойдёт покупать дурь, то он может нарваться на сломленного ею человека, готового ради новой дозы калечь всех без разбора!!!

  Вернём должный статус опасности этому виду преступления и тогда выстроенная обществом система именуемая государством, начнёт бороться с ним с привлечением гораздо больших сил и ресурсов, которых данная проблема полностью заслуживает!!!

   С предыдущей проблемой всё относительно просто. И Вам судьям будет достаточно легко признать верность выбора для таких случаев статьи 6.13 КоАП, вместо статьи 8.7 Кодекса Волгоградской области. То с признанием неверности выбора админ. статьи той же, для преступника что работает на наркоторговца помогая ему увеличить клиентскую базу, вместо уголовной “Соучастие”, у вас будут скорее всего психологические сложности. Дело это точно федерального значения затрагивающее самые высокие чины в правоохранительной системе. В связи с этим я согласен на любой вариант расширения кол-ва судей для рассмотрения этого дела. Вплоть до коллегии из трёх федеральных судей.

  Мне нужно объективное и максимально авторитетное решение суда, которое я могу получить в Волгограде.

   Так же имейте ввиду, что при вынесении на публичное обсуждение этих изменений в правоприменение, общество в явном большинстве встанет на сторону признания, что необходимо такие преступления рассматривать серьёзно и пресекать незамедлительно. А значит выбирать уголовную статью для тех кто наносит рекламу, и 6.13 КоАП для тех кто её не стирает.

  И ещё Вы должны знать:

https://paperpaper.ru/na-peter...

  Эта беда общероссийская!!! А этот город, родной для президента России Путина В.В. Когда он узнает, что его родные улицы в этом дерьме, а ему докладывают как всё хорошо прекрасная маркиза…полетят с постов очень большие чины.

  В общем если понадобиться Вы будете иметь поддержку с самого низа и с самого верха в решении этих вопросов.

  Так что спокойно и объективно делаете то что должны делать по совести и призванию.