• РЕГИСТРАЦИЯ

Конституционные поправки: что бы это значило? Часть первая.

34 1043

Уважаемые читатели!

Это моя попытка проанализировать поправки к Конституции РФ, вступившие в силу в 2020 году.

К моему большому сожалению, я не смог найти сколько-нибудь устраивающего меня аналитического материала касательно этих поправок и поэтому взялся за эту работу сам.

Будет много текста, а значит несколько публикаций, потому что поправок тоже безумно много.

Судите строго!

Некоторые поправки я конечно же обделю своим вниманием, так как не считаю их значимыми в проведённой конституционной реформе.

Итак, начнём.


Глава первая. «Федеральные территории».

1. В части 1 статьи 67 появилось следующее нововведение:

На территории Российской Федерации в соответствии с федеральным законом могут быть созданы федеральные территории. Организация публичной власти на федеральных территориях устанавливается указанным федеральным законом.

Что это такое и зачем?

Первое, что приходит на ум из российской истории – это опричнина. Что это такое и зачем она была создана всем известно.

А что у нас сейчас?

С точки зрения административно-государственного устройства очевидно, что на «федеральных территориях» совсем не будет региональной власти, но, скорее всего, останется местное самоуправление. Управлять такими территориями будет назначаемый Президентом РФ генерал-губернатор в ранге правительственного министра «без портфеля» либо некая квазигосударственная структура типа госкорпорации.

Такой территорией может стать приграничный район, например Крым, Севастополь, Курилы, Сахалин, Дальний Восток, Северный Кавказ, или большая агломерация, например Москва вместе с Московской областью, Санкт-Петербург с Ленинградской, или пустующие земли Заполярья, или шельфовые месторождения, или Сколково/Иннополис, или вновь присоединяемые территории (Абхазия, Южная Осетия, Донбасс), или регионы-банкроты.

Зачем?

Политически и финансово стабильная территория, свободная от выборных процедур регионального значения и полностью финансируемая из федерального бюджета. Полное отсутствие политической борьбы и конкуренции (для выхлопа народного гнева есть федеральные выборы, а также можно оставить местные выборы районного уровня). Поддержание уровня жизни населения за счёт прямого федерального финансирования. Тихая политическая и финансовая гавань для спокойного и доходного генерал-губернаторства.

Предполагаем, что Кремль точно не хочет больше политических проблем и нестабильности в некоторых названных выше стратегических регионах. Генерал-губернатор Севастополя или Крыма для Кремля в политическом плане гораздо спокойнее, чем выборный севастопольский мэр или крымский губернатор. Никаких выборов, нет ограничения сроков правления, полная зависимость от федерального центра, простая процедура назначения и увольнения, а значит личная преданность назначающему (увольняющему) лицу – Президенту РФ.

Таким же способом можно решить вопрос с легитимностью федеральных кремлёвских назначенцев в отношении дотационных и политически нестабильных республик Северного Кавказа или регионов Дальнего Востока.

Есть также версия, что Кремль больше не хочет платить из федерального бюджета дотации политически нестабильным регионам, в которых местный губернатор популярнее Президента РФ, а иногда даже изображает личную политическую правосубъектность и оппозицию партии власти (например, Хабаровский край).

Что касается Москвы, то в этом конкретном случае помимо политической стабильности для Кремля может быть важным ещё вопрос получения доступа к серьёзным финансовым ресурсам столицы. В связи с экономическим кризисом велик соблазн таким способом увеличить поступления в федеральный бюджет (который находится в распоряжении Кремля) за счёт ликвидации регионального бюджета Москвы (который находится в распоряжении мэрии). При этом публично целями «федеральной национализации Москвы» будет названо перераспределение столичных доходов в пользу дотационных регионов (за счёт уменьшения расходов на органы власти Москвы и городские программы), то есть перенаправление денег из «зажравшейся Москвы» в «нищенствующее ЗаМКАДье». Это возможно несколько снизит популярность Президента РФ у 11 миллионов москвичей, но точно добавит ему рейтинга у 130 миллионов заМКАДян.

В случае же если «федеральная территория» будет отдана в управление госкорпорации, то вполне вероятно создание внутреннего оффшора с особым налоговым и торговым (внешнеторговым) статусом. В этом случае очевидно, что условные Сечин, Шувалов, Чемезов и др. (из тех, кто придумал этот правовой статус) хотят получить в экономическое и административное управление обособленную от региональных властей территорию, а также личный особый государственный статус на уровне губернатора региона или даже выше. Несомненно они потребуют для себя особой правосубъектности (депутатская неприкосновенность). Одновременно они же сильно не хотят участвовать в выборном процессе и накладывать на себя существующие (а теперь ещё и конституционно закреплённые) ограничения для высшего чиновничества типа запрета заграничной недвижимости, банковских счетов и проч. Таким образом, в России может возникнуть некая новая квазигосударственная структура управления территориями, основанная на коммерческих началах (вспомним, например, Британскую Ост-Индскую компанию, Российско-Американскую компанию и др.). Наиболее вероятными территориями для такого управления выглядят Курилы, Сахалин, Арктика, Дальний Восток. Такой вариант развития событий может вполне стать второй приватизацией. При этом приватизироваться будут уже не заводы, а целые территории.


Продолжение следует.

В моде был некоторый беспорядок умов.

    "Можно разбить "Южмаш" сверху, а внизу будет все работать": Первое боевое применение межконтинентальной убийцы ПРО

    Русские ударили по Украине ракетой-носителем ядерного оружия. Под раздачу попало легендарное космическое предприятие. НАТО пока переваривает новость. Подробности читайте в материале "Но...

    Реакция на пуск "Орешника"
    • pretty
    • Сегодня 07:00
    • В топе

    Австрийский журналист Крис Вебер: Россия запускает неядерную межконтинентальную баллистическую ракету в качестве предупреждения о недопустимости дальнейшей эскалации.Фракция поджигателей войны го...

    Двести Хиросим

    Новая вундерваффе прилетела в завод Южмаш. Это шесть раздельных блоков по шесть боеголовок в каждом - хотя, поговаривают, их может быть и 8х8, что зависит от конфигурации и задач. Пока ...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      Караван идет?

      3 октября 2022 года нами была опубликована заметка о необходимости создания органа по типу ГКО и введения института комиссаров по конкретным проектам. Также перечислены проекты (задачи), решение которых, по нашему мнению, необходимо для обеспечения суверенитета России.Вот ссылка:https://cont.ws/@aar74ur/2389029Прошло почти 1,5 года...Вернемся к этой зам...
      380
      Артемий Фирсов Трёп
      25 сентября 2023 г. 03:50

      ОРЁЛ И ПЕТУХ

      В одном курятнике петухстал звать себя орлом,хотя во всех местах вокругдавно уж петухи прозвались воробьями(из уважения к поместному орлубоялись называться даже петухами).Орёл, услышав голос санкюлота,решил слетать к немуи лично урезонить идиота.- Какой же ты орёл?! - воскликнул он, увидев наглеца. -Тебе же лучше проглотить язык!Молись, чтоб избежать кр...
      511
      Артемий Фирсов 3 октября 2022 г. 02:29

      Холодные пальцы мобилизации

      МОБИЛИЗА'ЦИЯ, и, ж. [фр. mobilisation от латин. mobilis — подвижной]. 1. Перевод армии из мирного состояния в состояние полной готовности к участию в военных действиях (воен.). Объявить всеобщую мобилизацию. || Перевод какой-н. отрасли народного хозяйства на работу для целей войны (экон.). М. промышленности. 2. Приведение (какой-н. ценности) в подвижное...
      220
      Артемий Фирсов 3 октября 2022 г. 01:05

      Где комиссары в пыльных шлемах?

      Учитывая сложившуюся ситуацию на фронтах СВО, а также фактически объявленную нам коллективным Западом экономическую войну, считаем целесообразным обсудить необходимость принятия следующих мер.1) Создание на федеральном уровне временного специального чрезвычайного государственного коллективного органа обороны Российской Федерации (ГКО) по типу Государст...
      291
      Артемий Фирсов 24 марта 2022 г. 02:09

      Русь, куда ж несешься ты?

      Цикл «Палата № 6»… 15.09.2020 в нашем «блоге» была опубликована заметка с броским названием «Коронавирус – оружие против нового интернационала?», ознакомиться с которой можно по ссылкеhttps://cont.ws/@aar74ur/1782881В ней, в частности, указывалось на сложившийся мировой порядок, основой которого является разделение граждан, народов, государств и регионов...
      965
      Артемий Фирсов 13 февраля 2021 г. 00:20

      Законопроект об изменении порядка возбуждения уголовных дел за сбыт наркотиков отклонён Советом Федерации.

      Новости по законопроекту об изменении порядка возбуждения уголовных дел за сбыт наркотиков.Напомним, что 7 марта 2020 года Правительство России внесло в Государственную Думу проект федерального закона (№ 916965-7), в котором предложило изменить порядок возбуждения уголовных дел за сбыт наркотиков.Соответствующая информация имеется в электронной базе сис...
      803
      Артемий Фирсов 7 февраля 2021 г. 03:09

      "Дело Голунова": новости из суда.

      Московский городской суд продолжает слушания по делу пятерых полицейских УВД по ЗАО Игоря Ляховца, Дениса Коновалова, Акбара Сергалиева, Максима Уметбаева и Романа Феофанова. По версии обвинения, они подбросили наркотики журналисту «Медузы» Ивану Голунову, чтобы сфальсифицировать против него уголовное дело. Источник: https://zona.media/theme/g...
      924
      Артемий Фирсов 5 февраля 2021 г. 01:06

      Обращение к С. Римскому.

      "Вовремя предать - это не предать, это предвидеть", из к/ф "Гараж", реж.Э.Рязанов.Обращение к С. Римскому, сотруднику МВД из Иваново, который "уволился в знак протеста".Его "большое интервью" можно посмотреть здесь (это не реклама, а просто о чём собственно речь):https://www.ivanovonews.ru/news/1067542/Итак. Коротко.Парень! Ты  изначально ДОБРОВОЛЬ...
      751
      Артемий Фирсов 15 декабря 2020 г. 00:25

      Конституционные поправки: что бы это значило? Часть пятая.

      Уважаемые читатели!Продолжаем анализировать наиболее значимые поправки к Конституции РФ, вступившие в силу в 2020 году.Первая часть здесь https://cont.ws/@aar74ur/1770570Вторая часть здесь https://cont.ws/@aar74ur/1772277Третья часть здесь https://cont.ws/@aar74ur/1773136Четвертая часть здесь https://cont.ws/@aar74ur/1784675«Национализация элит»В статье...
      682
      Артемий Фирсов 13 декабря 2020 г. 14:43

      Новости по "делу Голунова", 13.12.2020

      https://www.rbc.ru/business/07/10/2020/5f7cc2b09a7947245d7e732e07.10.2020В офисе одного из крупнейших участников похоронного рынка — ЗАО «Ритуал-Сервис» — на улице Касаткина в Москве проходили обыски с выемкой документов и техники, сообщил РБК совладелец компании Олег Шелягов. О проводимых проверках также знают два источника РБК на похоронном рынке.По словам Шелягова,...
      277
      Артемий Фирсов Трёп
      1 октября 2020 г. 23:39

      Почтальоны решают всё...

      Во время дебатов Трамп в очередной раз заявил, что голосование по почте даст простор для подтасовок:"[Бюллетени] были найдены в реке. На днях стопка бюллетеней с именем Трамп была найдена в корзине для мусора. (…) В одном округе, где проживают избиратели, традиционно голосующие за демократов, тысяча бюллетеней была разослана повторно. Это будет такая фальсификация, к...
      363
      Артемий Фирсов 17 сентября 2020 г. 00:56

      Конституционные поправки. Часть четвёртая.

      Уважаемые читатели!Продолжаем анализировать наиболее значимые поправки к Конституции РФ, вступившие в силу в 2020 году.Первая часть здесь https://cont.ws/@aar74ur/1770570Вторая часть здесь https://cont.ws/@aar74ur/1772277Третья часть здесь https://cont.ws/@aar74ur/1773136Глава 4. «Новые проявления унитаризма»В статью 71, определяющую пред...
      599
      Артемий Фирсов 15 сентября 2020 г. 03:32

      Коронавирус – оружие против нового интернационала?

      «Весь мир насилья мы разрушимДо основанья, а затемМы наш, мы новый мир построим,Кто был никем — тот станет всем!»«Интернационал» (пер. А.Я. Коц)На днях я обнаружил в почтовом ящике письмо, где отправителем значился таинственный «Иван Дмитрич», а вместо обратного адреса – «К.дача».Немного удивившись появлению бумажного письма, этой антикварной редкости в...
      1099
      Артемий Фирсов 3 сентября 2020 г. 01:41

      Конституционные поправки: что бы это значило? Часть третья.

      Уважаемые читатели!Продолжаем анализировать наиболее значимые поправки к Конституции РФ, вступившие в силу в 2020 году.Первая часть здесь https://cont.ws/@aar74ur/1770570Вторая часть здесь https://cont.ws/@aar74ur/1772277Глава 3. «Судебная столица».Часть 2 статьи 70 Конституции РФ дополнена следующим положением:«Местом постоянного пребывания отдельных ф...
      931
      Артемий Фирсов 2 сентября 2020 г. 02:06

      Конституционные поправки: что бы это значило? Часть вторая.

      Уважаемые читатели!Продолжаем анализировать наиболее значимые поправки к Конституции РФ, вступившие в силу в 2020 году.Первая часть здесь https://cont.ws/@aar74ur/1770570Глава вторая. «Правопреемник Союза ССР».Конституция РФ дополнена новой статьёй 67.1, часть 1 которой содержит следующие положения:Российская Федерация является правопреемником Союза ССР...
      1070
      Артемий Фирсов 29 августа 2020 г. 02:30

      "Бедный Ваня": дело в шляпнике?

      "— Скажите мне, пожалуйста, — решилась задать вопрос Алиса, — какие вещи вы лучше всего помните?— Ну, конечно, вещи, которые случились от этой недели через неделю, — ответила спокойно Королева. — Например, — продолжала она, налепив себе на палец большой кусок пластыря, — Королевский Офицер. Он сейчас в тюрьме отбывает наказание. А суд над ним начнется т...
      741
      Артемий Фирсов 20 июля 2020 г. 01:17

      "Бедный Ваня": новости по делу Голунова.

      Басманный суд Москвы продлил до 7 сентября срок ареста четырем бывшим полицейским по делу о превышении полномочий и фальсификации доказательств в отношении журналиста интернет-издания "Медуза" Ивана Голунова.Пятому бывшему полицейскому Денису Коновалову, признавшему вину и давшему показания на других фигурантов дела, до 7 сентября продлили срок домашнего ареста.https:...
      387
      Артемий Фирсов 20 июля 2020 г. 00:24

      Законопроект об изменении порядка возбуждения уголовных дел за сбыт наркотиков принят Государственной Думой в первом чтении.

      Сегодня последние новости по законопроекту о порядке возбуждения уголовных дел за сбыт наркотиков.Напомним, что 7 марта 2020 года Правительство России внесло в Государственную Думу проект федерального закона (№ 916965-7), в котором предложило изменить порядок возбуждения уголовных дел за сбыт наркотиков.Соответствующая информация имеется в электронной базе системы обе...
      516
      Артемий Фирсов 5 июня 2020 г. 02:09

      Законопроект об изменении порядка возбуждения уголовных дел за сбыт наркотиков раскритикован юристами Аппарата Государственной Думы.

      Сегодня последние новости по законопроекту о порядке возбуждения уголовных дел за сбыт наркотиков. Кратко.Напомним, что 7 марта 2020 года Правительство России внесло в Государственную Думу проект федерального закона (№ 916965-7), в котором предложило изменить порядок возбуждения уголовных дел за сбыт наркотиков.Соответствующая информация появилась в электронной базе с...
      560
      Артемий Фирсов Трёп
      15 марта 2020 г. 19:09

      "Бедный Ваня": дело в шляпе-2. Меня терзают смутные сомнения.

      Здравствуйте!Продолжаем наши рассуждения по "делу Голунова".Начало здесь -  https://cont.ws/@aar74ur/16018181. "Версия Коновалова".Оперативник Коновалов признался, что подбросил наркотики по указанию своего начальника Ляховца. Назвал также мотив - Ляховец якобы сказал Коновалову, что "Голунов занимался сбытом наркотиков, но против него нет док...
      718
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика