"Первый блин комом"

Переставленные местами бюрократы Минтруда, Минфина, Пенсионного фонда продолжают бездумно применять метод расчёта пропорциональной компенсации ущерба от инфляции (пропорциональной индексации доходов), что способствует дальнейшему снижению уровня доходов наименее обеспеченных граждан и их семей, а это противоречит смыслу содержания Послания Президента.

Считать данный факт издержками смены Правительства и малыми сроками – нельзя. По сути дела, речь идёт об обычном бюрократическом саботаже решений Высшей власти в стране. Нельзя исключать также влияние индивидуального уровня интеллекта новых руководителей Минтруда и ПФ РФ и отсутствие у них навыков решения в короткие сроки поставленных задач.

С 01.02.2020 года инвалидам войны ежемесячно добавят 162 рубля. Добавка по выплатам в связи со смертью пенсионера составит 178 рублей. Увеличение ежемесячных выплат инвалидам первой группы составит 114,0 рублей, а инвалидам второй группы и детям инвалидам – 81 рубль. Не забыли “повысить” ежемесячные выплаты и инвалидам третьей группы – “повысили” на 65,0 рублей. А в Минтруда реализацию Послания Президента ФС РФ отметили предложением снизить прожиточный минимум россиян. На указанные деньги, правда, можно закупить простейших одноразовых медицинских масок на неделю.

За данные участки социального фронта отвечают М.Топилин и А.Котяков . Напомним, в стране в 2019 году профицитный бюджет, ФНБ вот-вот будет заполнен “под завязку”. После сопровождения Президента в его посещении Липецкой области для разъяснения социальной части Послания, заместитель Председателя Правительства Т.А.Голикова, по сути дела, в семейной обстановке поблагодарила бывшего Министра труда М.Топилина за работу, вручила пышный букет цветов и напутствовала его на работу в Пенсионном фонде. Она же вручила “бразды правления” в Минтруда и социальной защиты господину А.Котякову.

Торжественное представление коллективу, видимо, были ими восприняты как карт-бланш: ведь всё прошло так мило, по-домашнему. И вот получен первый результат социальной политики в их исполнении, точнее, первый результат личной интерпретации бюрократами из социального блока смысла Послания Президента РФ и их личное понимание приоритетов России. Это даже не "первый блин комом", а получены какие-то “коровьи лепёшки”.

Списывать на “первый раз” подобную практику при проведении борьбы с бедностью, заявленной в Послании, увы, невозможно. Используемый социальным блоком способ индексации был закреплён в 90-х годах под воздействием ряда обстоятельств, в частности, в результате упрощённого переноса на иные условия формирования доходов граждан прежних принципов распределения, которые использовались в менее дифференцированной по доходам граждан советской системе. Сохраняя в новых экономических условиях прежний способ советского распределения, допустили полное искажение сущности системы компенсации.

К настоящему времени диспропорции в доходах граждан достигли опасных для социального мира в обществе величин. Настал момент и появились объективные предпосылки для отказа от некорректных в новых условиях экономики, но привычных подходов при организации социальной сферы, в том числе и в пенсионном обеспечении. В частности, от подходов, основанных на пропорциональном методе расчётов компенсации инфляции и индексации пенсий и заработных плат в бюджетной сфере.

Однако существует способ по цивилизованному определению размера компенсации, в частности, потерь от инфляции – это равный по абсолютной величине, независимо от величины доходов реципиентов, и достаточный размер компенсации.

Расчёты при данном способе выполняются следующим образом. Первый шаг – определяется общая величина выделяемых государством средств для компенсации потерь от инфляции или для иной индексации доходов. Второй шаг – определяется численный состав получателей компенсации. Возможно также выделение приоритетной группы, например, ветеранов Великой Отечественной войны. Третий шаг – общая величина средств делится на количество получателей (реципиентов) компенсации. Таким способом определяется абсолютный размер индивидуальной компенсации.

Расчёт численного состава получателей компенсации, в частности, возможен через определение порогового уровня доходов, ниже которого инфляция существенно влияет на благосостояние семей. В этом случае определяется общая численность получателей компенсации с доходами равными и ниже порогового значения уровня доходов.

Термин “индексация” подразумевает пропорцию, поэтому лучше использовать термин “рост доходов” или аналогичные термины. Иначе какой-либо бюрократ, ссылаясь на значение термина в Википедии, будет доказывать свою правоту, а значит, и свою незаменимость в отстаивании “интересов” государства в его личной интерпретации.

Чтобы инфляция не воспринималась как “благо” отдельными состоятельными бюджетниками, их следует исключить из перечня на получение компенсации, например, исключить граждан, чьи доходы в месяц по разным основаниям превышают в среднем по году 100 000 рублей. Они даже это не почувствуют в отличие от семей, где каждый рубль на счету.

Да и бюджету, и Пенсионному фонду будет подспорье: не потребуются столь значительные средства ежегодно направлять, в конечном счёте, из бюджета на индексацию больших зарплат и пенсий.

У всех ответственных лиц должно хватить такта и здравомыслия не поднимать вопрос о “несправедливости” при отказе от существующей практики индексации зарплат и пенсий на пропорциональной основе. Так как большая часть населения страны, имеющая по разным причинам низкие доходы, остро страдает под тяжестью инфляционного пресса. Учтём также тот факт, что диспропорции в доходах накапливались годами, а бюрократы смотрели на этот процесс “сквозь пальцы”. Обеспеченная часть населения, к сожалению, часто “забывает” о постоянных проблемах другой части населения страны, что никогда не добавляет обществу единства.

Более подробно тема дана в статье "Социальный аспект инфляции"-

https://cont.ws/@confidence/1479571