Не пора ли освежить восприятие Минских соглашений

Для придания импульса освежению восприятия Минских соглашений существует, во-первых, формальный подход и, во-вторых, практическое стимулирование Украины к их исполнению.

Формальный подход состоит в переносе переговорного процесса конфликтующих украинских сторон из Минска на какую-нибудь новую площадку для продолжения очных переговоров. Другими словами, сторонам необходима некая встряска. Такой площадкой для переговоров (местом их проведения) может стать город, удобный для обеих сторон и, в то же время, не слишком “погруженный” в конфликт именно данных сторон.

С этой точки зрения Варшава или столицы Прибалтики – не подходят. Берлин, Париж, Москва тоже не подходят. Кишинёв – не слишком располагает к разрешению проблем. Прага себя дискредитировала. Остаются, в частности, Братислава, Вена, Будапешт, Хельсинки. По равной удалённости в аспекте протяжённости маршрута для Киева и Донбасса самым правильным местом является город Хельсинки. Но он уж слишком отдалён. С таким же успехом можно встречаться в Афинах или на Кипре. А Вена слишком погружена в газовую проблематику.

Реальными претендентами остаются Братислава и Будапешт. Обе столицы начинаются на “бе-бе-бе”. При выборе следует уточнить удобство логистики поездок для обеих сторон и элемент доброжелательности местной публики к сторонам. Как только страны Нормандского формата (Россия, Германия, Франция) выберут новую площадку, так город Минск как безрезультативная переговорная площадка последних лет закончит свою миссию.

Казалось бы, что такого произойдёт при изменении переговорной площадки? Изменится много разных немаловажных деталей. Например, изменится характер освещения проблем на переговорах, увеличится объём информации, поступающий вовне. Переговоры выйдут, в этом случае, за пределы постсоветского пространства. Изменятся условия и принципы работы принимающей стороны, организация пребывания делегаций в стране. Будет подведена формальная черта под многолетними переговорами в Минске ради имитации переговорного процесса. Изменится и поведение международных посредников на переговорах. Так или иначе, но обязательно потребуются явные признаки исполнения положений Минских соглашений и без каких-либо проволочек.

Второй подход, практическое стимулирование Украины к исполнению Минских соглашений будет, главным образом, сводиться к демилитаризации Донецкой и Луганской областей Украины как к способу исполнения начальных пунктов о прекращении огня и отводе войск и вооружений. Демилитаризация региона конфликта позволит перейти к активному исполнению и других положений Минских соглашений, к оказанию Германией помощи в восстановлении финансовой системы на территории республик Донбасса, а также к подготовке и проведению выборов на всей территории Донбасса. Франция и Россия могли бы взять на себя миссию по обеспечению исполнения сторонами конфликта непосредственной демилитаризации Донецкой и Луганской областей, в частности: мониторинг ситуации и ликвидацию нарушителей режима демилитаризации с любой из сторон. Кроме того, страны Нормандского формата могут оказать определённую помощь населению и нарушенной экономике Донбасса, в том числе, в части предоставления своих рынков для товаров, произведённых на территории Донбасса.

Шесть лет жёсткого и жестокого размежевания с Донбассом, который инспирировал Киев, не могут пройти бесследно для отношения сторон, учитывая многочисленные человеческие утраты. Осознавая это, страны Нормандского формата, на первых порах реальной нормализации отношений Киева с Донецком и Луганском, должны будут содействовать выстраиванию конфедеративных отношений между конфликтующими сторонами. С этой целью побуждая Киев к исполнению им всех положений Минских соглашений и к проведению им денацификации общественной жизни на Украине, без которой сохранение Донбасса в границах Украины является недостижимым.

В противном случае, страны Нормандского формата обязаны признать вину Киева в многолетнем срыве Минских соглашений и признать право населения Донецкой и Луганской областей к независимому от Украины своему существованию. В этом случае страны Нормандского формата обязаны первыми признать независимый государственный статус республик Донбасса. В результате чего Минские соглашения будут заменены на новые соглашения сторон с прекращением своего действия. В новых соглашениях сторон, которые также будут достигаться под эгидой стран Нормандского формата, будут решены, в частности, вопросы компенсации Украиной ущерба, нанесённого населению и экономике республик Донбасса, включая: боевыми действиями, различными видами блокад, разрушением инфраструктуры и жилья, отказом Украины от исполнения своих обязательств. Кроме того, по компенсации Украиной потерянного дохода предприятиями и населением Донбасса с 2014 года и причинённого Украиной морального ущерба физическим лицам, проживающим и проживавшим на территории Донецкой и Луганской областей.

Можно, в идеале, совместить оба подхода. А чего нельзя продолжать, так это потворствовать наглости Киева и “дипломатическим глупостям” Берлина и, в какой-то мере, Парижа, заявляющих о невыполнении Москвой (?) Минских соглашений. Списать бестактность Берлина в первые год-два конфликта на Украине ещё можно было на его “газовые интересы”. Но продолжать и сегодня МИДу РФ выслушивать всякую бредятину – это проявлять неуважение к своей собственной стране. Надеемся, что МИД и участники переговоров от РФ в Нормандском формате и в качестве наблюдателей в “Минском процессе” немедленно прекратят эту позорную на текущий момент политическую “игру в поддавки” и определят условия дальнейшего участия России в обеспечении соблюдения конфликтующими сторонами их обязательств по Минским соглашениям.

Пора бы всем прекращать из вмешательства бывшей администрации Б.Обамы в украинские дела и для давления на Россию делать долгоиграющую проблему для всей Европы, а возможно, и для Ближнего Востока. Всё ещё продолжают “эти все” лелеять свои явные надежды на отстранение республиканцев от власти в США? Как бы у “этих всех” “штаны не треснули” от столь широкого спектра пожеланий.

В любом случае, трансформация российской позиции при решении конфликта на Донбассе, по сути дела, завершена, её смысл можно выразить следующей лаконичной фразой: “А кто не будет добрым, тому отстрелим яйц…”.