Политический аспект «Северного потока-2» для Германии

Газопровод «Северный поток-2» действительно становится политическим проектом. Причем, речь даже не об Украине, которая может остаться без транзита газа, а о Германии. Именно Германия будет в наибольшем выигрыше от строительства «Северного потока-2», ведь она может стать самым большим газовым хабом в ЕС, и именно Германия потеряет больше всех, поскольку сразу четыре немецкие компании участвуют в строительстве газопровода. Но это все энергетические и экономические аспекты. А где же политический?

Чтобы его увидеть, нужно понимать, что сам Евросоюз и страны-члены ЕС – это не одно и то же. Да, некоторые правила действуют на всех, например, пресловутый Третий энергопакет, но в целом, вопросы собственной энергетической безопасности каждая страна решает самостоятельно. Германии, в которой потребление газа постоянно увеличивается, «Северный поток-2» просто необходим. Ведь это гарантированные 55 млрд кубометров газа, которые можно будет еще и продавать. К тому же, несмотря на высказывания в защиту интересов Украины в этом вопросе, фрау Меркель прекрасно понимает, что Россия – надежный поставщик, а Украина – крайне ненадежный транзитер. Поэтому, иметь дело напрямую с поставщиком выгодно со всех сторон.

И тут в дело начинает вмешивается Брюссель (читай Вашингтон), который хочет вынести вопрос строительства «Северного потока-2» на обсуждение Еврокомиссии. Мол, это не только вопрос сотрудничества Германии и России – это касается всей Европы. В дополнение к этому, Брюссель требует, чтобы на газопровод распространялись нормы Третьего энергетического пакета, а он, по сути, регулирует только НАДЗЕМНЫЕ ВНУТРЕННИЕ газопроводы ЕС. Собственно, газопровод OPAL в свое время уже попал под действие этого закона. Для чего это делается? Еврокомиссия хочет наложить лапу на «Северный поток-2» – подключиться к регулированию доступа в газопровод третьих стран и участвовать в тарифной политике относительно поступающего по нему газа. Германию захотели не просто отодвинуть на второй план, а лишить возможности самостоятельно определять политику собственной энергетической безопасности и реализовывать проекты для ее обеспечения. Впрочем, сделать это у Еврокомиссии не получилось – Третий энергопакет не регулирует ВНЕШНИЕ газопроводы для ЕС и особенно МОРСКИЕ, о чем 28 сентября 2017 года сказал в своем заключении юридический отдел Совета ЕС.

Шло время, строительство «Северного потока-2» продолжалось, участники проекта вкладывали в него деньги. Причем немалые. Одна только компания Allseas AG, которая занимается укладкой труб, ежедневно платила за фрахт около 300 тыс евро. И тут, о своих экологических претензиях к строительству газопровода заявляет Дания. Кроме того, она вновь предлагает вынести вопрос «Северного потока-2» на общеевропейское обсуждение. С абсурдными обвинениями в адрес газопровода выступила помощник госсекретаря по энергетической дипломатии Госдепартамента США Сандра Оудкирк. По ее словам, техническое оснащение газопровода позволит России получать разведданные со дна Балтийского моря и шпионить за странами Европы. А официальный представитель Госдепартамента Хизер Нойерт заявила, что «Северный поток-2» подрывает энергетическую безопасность Европы. Активно начали выступать против реализации проекта Польша, страны Прибалтики и, конечно, Украина. Не сидел сложа руки и Брюссель – Еврокомиссия предложила распространить внутренние правила энергорынка ЕС, помимо НАДЗЕМНЫХ трубопроводов, ещё и на их ПОДВОДНЫЕ части. Таким образом Евросоюз хочет регламентировать прокладку газопровода в Германию.

Более того, тезисы, выдвигаемые Вашингтоном, добрались и до Бундестага. Как пишет издание Der Spiegel, немецкие партии, ведущие переговоры о формировании правящей коалиции обсуждают, насколько целесообразна реализация «Северного потока-2». По словам замглавы фракции «зеленых» Оливера Кришера, проект тормозит развитие возобновляемой энергетики и является яблоком раздора для Европы, к тому же, он лишь повышает зависимость Германии от России. Бывший госминистр МИД ФРГ Михаэль Линк говорит, что «свободные демократы» хотели бы добиться снижения энергозависимости ЕС от российского газа и выступают за переход к единой политике сообщества в сфере энергетики (то есть, тоже хочет отдать вопрос строительства газопровода в ведение Еврокомиссии). Да что уж там, даже в Христианско-демократической партии (ХДС), которую возглавляет сама Меркель, поговаривают о нецелесообразности строительства газопровода. «Новая коалиция не должна смотреть на эту тему глазами отдельных компаний или даже отдельных персон», – заявил депутат от ХДС Норберт Ретген.

В то же время, в правительстве Меркель прекрасно понимают откуда дует ветер - Соединенные Штаты хотят увеличить продажи своего сжиженного газа в страны Европы. Министр экономики и энергетики ФРГ Петер Альтмайер в эфире телеканала ARD заявил: «США ищут рынки сбыта. Мы с пониманием относимся к этому и готовы позаботиться о том, чтобы этот газ проще доходил до Германии». Однако, по его словам, сейчас американский СПГ значительно дороже, чем газ, который поставляется по трубопроводу. К тому же, отказ от «Северного потока-2» не гарантирует рост импорта сжиженного газа из США. В завершении Альтмайер добавил, что, если США ставят во главу угла собственные экономические интересы, они должны быть готовы к тому, что европейцы поступают аналогичным образом.

Вот и получается, что как ни крути, «Северный поток-2» имеет уже не только экономическую, но и политическую составляющую - Брюссель (опять же, читай Вашингтон) начинает вмешиваться во внутренние дела стран-членов. Меркель обложили уже со всех сторон. Как бы мы к ней ни относились, сейчас она действительно защищает интересы Германии от США, и повторения ситуации в Литве для своей страны она не хочет. Но надолго ли ее хватит?