Mercator: Японский «чудо-город», где уровень рождаемости вдвое выше среднего по стране

Mercator

Japan’s ‘miracle town’ where the birth rate is twice the national average

LOUIS T. MARCH August 30, 2023

Япония — промышленная держава. Но как долго это продлится? При рождаемости ниже уровня воспроизводства с 1970-х годов, с 2009 года население сократилось на 4%. Ситуация такова, что премьер-министр Фумио Кисида предупредил: Наша нация находится на пороге сохранения своих общественных функций. Сейчас или никогда, когда речь идет о политике в отношении рождаемости и воспитания детей — это вопрос, который просто не может больше ждать… Япония стоит на пороге того, сможем ли мы продолжать функционировать как общество… Сосредоточение внимания на политике в отношении детей и воспитания детей — это вопрос, который не может ждать и не может быть отложен. Это большое дело, когда в него вмешивается премьер-министр. Болезненный прогноз Японии — не новость для читателей Mercator. См. здесь и здесь. Даже пронаталист Элон Маск высказал свое мнение: Рискуя сказать очевидное, если ничего не изменится, и уровень рождаемости не превысит уровень смертности, Япония в конце концов прекратит свое существование. Ой. Но подождите секунду. Не все так мрачно и печально. Вот японская история которую стоит рассказать:

Японский «чудо-городок»

Наги — это заштатный городок с населением 5700 человек в префектуре Окаяма (юго-запад Японии). Он известен говядиной вагю, сатоимо и как место рождения создателя популярного аниме-сериала «Наруто», здесь благоприятный субтропический климат и находится небольшая военная база. Город представляет собой совершенно обычное местечко, за одним вопиющим исключением: в нем очень много детей. Это очень необычно для Японии, над которой нависает призрак демографического коллапса. Есть ли что-то в воде? Почему Наги — исключение? Все началось в 2002 году. Как и многие другие небольшие японские поселения, Наги вымирал. Слишком мало детей и молодых людей, уезжающих из города, привели его в состояние покоя. Муниципальные планировщики выбрали обычное решение — объединиться с близлежащими городами Цуяма или Мимасака. Но для этого требовалось одобрение избирателей, которые, воспользовавшись толчком низовой демократии, проголосовали против. Тогда оставалось единственное решение — просто спасти город. Но как? Планировщики вернулись к чертежной доске. К 2005 году коэффициент рождаемости в Наги составлял 1,41, что, тем не менее, превышало средний национальный показатель в 1,26. Тогда Наги сделали немыслимое: они упорядочили городское управление, сократив муниципальное собрание (городской совет) с 14 до 10 членов. Они сократили городской бюджет, и люди из общины подключились к работе, что позволило сэкономить 1,2 миллиона долларов. Неплохо для маленького городка. Эта экономия стала стартовым капиталом для плана возрождения города. Здесь, в США, возрождение означает огромные расходы на обновление города (расчистка трущоб и новая застройка) плюс увеличение бюрократического аппарата для управления этим процессом. Но знаете что? Не прибегая к услугам сложных градостроителей, проницательные жители Наги сделали воспитание детей основой своей программы возрождения. Отличная идея! Это один из тех великолепных (и слишком редких) случаев, когда социальная политика основана на старом добром здравом смысле.

История которую стоит рассказать.

На прошлой неделе мэр Наги Масачика Оку рассказал газете Los Angeles Times: Люди прошли через большие ментальные изменения, когда решили не сливаться с другими муниципалитетами, потому что мы должны были выжить как город». «Ментальные изменения?» Это один из возможных способов описать то, что необходимо человечеству, чтобы не допустить демографического коллапса. Итак, начнем переосмысление!

Стимулирование семей

В 2007 году был основан Дом ребенка Наги. Это больше, чем детский сад, родители могут оставить своих детей за $1,70 в час под присмотром опытных родителей, включая пожилых людей. Здесь можно заказать прохладительные напитки, а родители могут передохнуть, подружиться и сравнить свои наблюдения по уходу и кормлению младенцев. Это отличный общественный ресурс для начинающих матерей. Такамаса Мацусита, отец двоих детей, возглавляет отдел информации и планирования в Наги: Мы стараемся сделать воспитание детей приятным, избавляя родителей от беспокойства по поводу финансов или болезни ребенка. Это позволяет им сбалансировать свою семейную и рабочую жизнь… и им не нужна особая причина, чтобы воспользоваться этой услугой… Сделать что-то для снижения рождаемости — это не просто забота о детях. Мы используем комплексный подход, и именно поэтому мы стараемся вовлечь в процесс пожилых людей». 20-летнее возрождение Наги, ориентированное на семью, создало впечатляющую панораму стимулов для создания семьи и привлечения молодых семей к переезду в этот город. Не забывайте, что в городе проживает чуть менее 6 000 человек, поэтому число получателей грантов невелико (суммы рассчитаны по текущему курсу доллара США):

«Праздничная» субсидия в размере $2 682 на первое рождение ребенка

Единовременная выплата в размере $730 на второго ребенка, которая увеличивается с каждым последующим рождением. Пятый ребенок может стоить до $3 500

Ежегодная выплата в размере $1 800 на каждого ребенка, посещающего среднюю школу

Субсидированный присмотр за ребенком за $12,28 в день

Субсидированные автокресла и другие детские принадлежности

Бесплатное медицинское обслуживание для детей до 18 лет

Бесплатные школьные учебники до 15 лет

Субсидированное школьное питание и проезд в автобусе

В первом квартале 2023 года в Наги была проведена акция, в рамках которой двадцатилетние молодые люди, желающие зарегистрировать свой брак в городе, могли получить до 4400 долларов, а пары, которым за тридцать, — вдвое меньше. Кроме того, Наги построил новые квартиры и дома с тремя спальнями , которые сдаются в аренду по очень разумной цене — $340 в месяц: Поскольку трое детей в семье стали нормой, город ответил на жалобы людей о том, что у них слишком много белья для сушки, сделав полностью электрифицированные дома, в которых можно сушить белье в помещении. [Официальный представитель Наги Эйдзи] Мориясу объяснил: «Важно постоянно повышать (уровень жизни)». Поговорим о постепенном развитии!

Общественный интерес

Сеть добровольцев, включая пожилых людей, поддерживает работу двух городских детских садов. Предприятия, переезжающие в Наги, имеют право на бесплатную аренду земли. Г-н Мацусита говорит: «В японских городах дети считаются шумными и мешающими, поэтому в общественных парках запрещено играть в футбол и бейсбол. Но здесь мы любим звуки детских голосов». Из британской газеты Guardian: В Наги участие в жизни общества распространяется и на работу. В рабочем магазине Shigoto no Conbini люди в возрасте от 20 до 70 лет выполняют работу по заказу городского совета, от уборки общественных туалетов до набивки конвертов. По словам Йошиказу Кувамуры, управляющего магазином, эта программа связывает предприятия с женщинами детородного возраста и пенсионерами, а также с людьми, которые не работали в течение многих лет. «Родители могут оставить здесь своих детей, пока они работают, возможно, в поле, и кто-то присмотрит за ними», — говорит он. «Затем они возвращают услугу на другой день». Сегодня в Наги 47% семей имеют трех и более детей. Школьники следят за тем, чтобы автобусы ходили постоянно, что является бонусом для пожилых людей. Привлечение пожилых людей к уходу за детьми и общественной работе позволяет им оставаться активными на пенсии. Люди вкладываются в свое сообщество. Просто взгляните на цифры. В 2005 году коэффициент рождаемости в Наги составлял 1,41. К 2014 году он составлял 2,8. В 2020 году он составил 2,95, а в 2021 году — 2,69, что более чем в два раза превышает средний показатель по стране.

Модель для будущего?

Да, Наги — маленький город. Но, как и вся Япония, он культурно однороден. Может ли модель Наги быть масштабирована и внедрена в более крупных городах? Многие задаются этим вопросом. Репутация города как чемпиона по воспитанию детей распространилась далеко и широко. Тысячи людей приезжают сюда, чтобы увидеть политику дружелюбия к семье в действии. Недавно созданное в Японии Агентство по делам детей и семьи, годовой бюджет которого составляет 34 миллиарда долларов, уделяет Наги пристальное внимание. В этом году его посетили более 100 делегаций японских бюрократов и политиков, включая премьер-министра. Также было много иностранных гостей. Превратив славу в возможность, Наги стал местом наталистического туризма и взимает с приезжающих делегаций фиксированную плату в размере $73 плюс $7,30 с человека, что приносит скромный доход муниципалитету. Модель Наги вдохновляет. Город был спасен благодаря формированию нового образа жизни, основанного на традиционных ценностях. Какой прекрасный пример для всех нас! Это сегодняшняя порция хороших новостей.

Источник