О ВЫСТУПЛЕНИИ ПУТИНА ПО ПРОЕКТУ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ И О МНОГОМ ДРУГОМ (ЧАСТЬ 2)

Этот материал является продолжением предыдущего, в котором даны необходимые вводные понятия и отправные точки. Без внимательного чтения предыдущего материала этот материал читать не рекомендую, потому что понимания не будет.

Итак, переходим непосредственно к анализу обращению Владимира Владимировича Путина к гражданам по поводу проекта пенсионной реформы.

Как я писал в первой части, анализ есть четкая технология, пошаговый алгоритм, который необходимо выполнять (соблюдать), делая анализ. В противном случае это будет что угодно, но только не анализ.

Какой первый факт необходимо отметить?

Очевидно, что первым фактом, который необходимо отметить, является сам факт обращения Президента России В.В.Путина к гражданам России. Именно это должны были отметить все без исключения аналитики, которые делали именно анализ, а не что-либо другое в отношении данного события. Вспоминайте, делайте выводы. Кто из аналитиков начал с этого, а кто нет. Вторые (кто не отметил этот факт и не проанализировал его прежде других – уже не аналитик, кем бы он себя ни называл, и какие бы эпитеты к своим работам не приписывал).

Я буду идти подчёркнуто технологически, чтобы что называется «на пальцах» было видно, что есть анализ, а что (в сравнении) есть оценочное суждение разных людей, которое анализом названо быть не может.

Что у нас дальше по технологии по данному ключевому моменту? Пункт 1-2, а именно «выявление требований». Ну хорошо, давайте разбираться, какие требования в данном пункте мы выявляем.

Президент России является представителем власти, которого выбирает народ (собственно, как и все другие выборные представители власти). И должен источнику своей власти давать обратную связь в принципе по всем вопросам, но в первую очередь, конечно же, по самым главным. И поэтому как Президент России, В.В.Путин не мог не выступить с таким обращением. Это я сразу по данному требованию указываю на соответствие – пункт 1-3. То есть Путин сделал то, что должен был сделать.

К примеру, Хазин в своём видео комментарии к этому выступлению Путина говорил, что Путин мог вообще не выступать (как менеджер, нанятый элитами). Как менеджер, нанятый элитами, да. Но Путин – не менеджер, нанятый элитами. Путин – Президент, избранный народом. И поэтому не выступать он не мог. И выступил Путин не как «царь» (терминология Хазина), а именно как представитель власти, выбранный народом (народ, повторюсь, источник власти), и который должен отчитываться перед народом по важнейшим вопросам управления. Этим я хочу подчеркнуть не только то, что у Путина не было выбора выступать или не выступать, но и роль, в которой Путин выступил.

Итак, мы взяли конкретный факт, для него конкретное требование (пока одно), увидели соответствие факта требованию, теперь переходим к пункту 1-4, а именно раскрываем значение в отношении данного факта. Значение понятное. Путин является осознанным народным избранником, осознаёт свою ответственность перед народом своей страны, источником своей власти, и осознаёт, что действует (должен действовать) в интересах народа.

Следующее, что мы должны тут отметить:

Путин – Президент России. Следовательно мы можем зафиксировать следующее требование: Путин как глава государства (статья 80, пункт 1 Конституции РФ, далее – КРФ) представляет Российскую Федерацию внутри страны (статья 80, пункт 4 КРФ). Раскрываем это требование – что это означает в данном случае? Это означает, что Путин должен организовать управление страной в данной ситуации (муссирования проекта пенсионной реформы), которая является острой и явно создаёт социальную напряженность (это мы выявляли второе требование по действию Путина в первом ключевом моменте, пункт 1-2 опять же, просто второе требование).

Переходим к пункту 1-3. Опять мы видим соответствие – Путин видит, что ситуация является действительно требующей его вмешательства и осуществляет управление, представляя страну в целом – Российскую Федерацию. И он обращается к народу.

Раскрываем значение этого факта (пункт 1-4 анализа). Путин непосредственно рассматривает народ как участника управления, и обращается к нему напрямую – минуя все промежуточные ступени. Это такой же социальный лифт, как «Прямая линия с Владимиром Путиным». У нас много любителей стонать о том, что вот мол когда включатся социальные лифты, и что они могут сделать на своём месте, они не могут никак влиять на управление страной. Вот, пожалуйста. Путин прямо создаёт социальные лифты, это обращение им является. Я просто показываю это элементарно технологически, проводя анализ обращения Путина. Путин прямо обращается к народу, поднимая его до своего уровня в смысле управления (обращаются всегда на равных, а уж в той форме, в которой это делал в выступлении Путин, так это просто очевидно), и давая прямые указания, что необходимо делать в данной ситуации (что конкретно делать – об этом позже, когда будем конкретные заявления разбирать), так что вопрос «что я могу сделать» решается в данном случае просто – выполняй то, что говорит Путин.

Как видите, Путин обращается к народу напрямую всегда, когда это необходимо, поэтому можете сделать выводы о том, что из себя представляют различные заявления в духе «Путин как официальное лицо, как Президент не может прямо заявить, что он руководитель нашей организации, поэтому скрывает это» и так далее. Когда Путину необходимо, он обращается к народу прямо, делая народ участником управления, минуя любые организации, а значит, он не имеет к этим организациям и этим людям никакого отношения, а делая подобные заявления, эти люди просто спекулируют именем Путина, делая недобросовестный пиар своим организациям и обманывая излишне доверчивых граждан.

На этом первый ключевой момент будем считать отработанным, идём дальше.

Второй ключевой момент.

В.В.Путин (цитата): «16 июня Правительство внесло в ГД РФ законопроект об изменениях в пенсионной системе, а 19 июля он был принят парламентом страны в первом чтении. Его главная основная задача – обеспечить устойчивость и финансовую стабильность пенсионной системы на долгие годы вперёд, а значит и рост доходов пенсий нынешних и будущих пенсионеров».

Напомню, первым этапом анализа является учёт фактов, очищенных от оценок. То есть в случае анализа выступления кого-либо (в данном случае Путина) – надо внимательно слушать и без изменения (это важно) учитывать конкретные цитаты. Исказите текст – исказите смысл. Путин умнейший человек, и его цитаты выверены до мелочей. Вы внимательно послушайте, что здесь сказано. Сейчас мы это разберем. Путин одной этой фразой фактически уничтожил этот законопроект в будущем. Почему? Сейчас поясню.

Мы анализируем, напомню, выступление Путина. Не действия Правительства, не действия Думы, а выступление Путина. Поэтому требования мы выявляем именно относительно действий Путина в данной ситуации.

Здесь с требованиями немного сложнее, чем в первом пункте. Но мы разберемся.

Итак, как я говорил в вебинаре, да и писал в своих статьях «Введение в анализ» (части 1 и 2), требования диктуются внешними условиями ситуации, а внешние условия, конечно же, создаются объемлющими процессами. Именно поэтому В.В.Пякин правильно говорил, что аналитик должен мыслить процессами.

Сегодня уже не является тайной, что это есть в открытых источниках, что проект пенсионной реформы был внесён в ГД РФ в рамках фактически активной фазы попытки государственного переворота. На это указывал, в частности, Хазин в одном из своих выступлений. На это указывал В.В.Пякин. Почему это на самом деле так, будет понятно и в этом материале, но чуть позже.

Что должен делать Путин, осуществляя управление в данных условиях? Он должен взять этот процесс под свой контроль. Направить этот процесс в нужное русло в интересах страны. Это, собственно, я формулирую требование, если кто не понял (пункт 1-2 по второму ключевому моменту).

И Путин это делает – он ставит свою задачу для этого проекта пенсионной реформы: «Этот проект должен решать основную задачу – обеспечить устойчивость и финансовую стабильность пенсионной системы на долгие годы вперёд». Путин прямо вписывает действия Правительства и ГД РФ в свой план в интересах России. Перевожу на русский язык (хотя куда уж яснее): «Если этот проект не будет выполнять данную задачу, он должен быть изменён так, чтобы он решил эту задачу». А этот проект, конечно же, создавался с другими целями. Значит, Путин уже прямо определил, что этот проект будет неминуемо изменён либо закрыт. Когда? Тогда, когда это можно будет сделать без рисков для России и для управления (или с минимальными рисками).

Мы отработали пункты 1-3 и 1-4 (выявили соответствие и раскрыли значение).

Ещё раз обращаю внимание. Путин не вводит кого-то в заблуждение относительно настоящей цели этого законопроекта (мы знаем цели тех, кто вносил законопроект), а ставит ему свою цель. Навязывает эту цель тем, кто должен создавать и реализовывать этот механизм. И если они не выполняют эту цель, то соответственно, они действуют не в интересах России и народа России (вроде бы как у нас идут разговоры о возврате в правовое поле статьи за государственную измену, ну так вот, тут налицо будет государственная измена; но так или иначе, будет налицо невыполнение указаний Президента России, а значит, есть все основания для отмены этих изменений или их корректировки, причем не какой-то корректировки, а той, которая именно будет служить указанной цели).

Третий ключевой момент.

В.В.Путин (цитата): «Именно для достижения этих целей законопроектом наряду с другими мерами предусматривается повышение пенсионного возраста».

Требование повторять не буду, всё аналогично предыдущему пункту. Идёт прямое вписывание законопроекта в цель, заданную Путиным. Значение прозрачное: «Не будет достигаться эта цель – отменим или изменим». А те лица, которые будут реализовывать свои цели вместо поставленной мной – ставят себя вне интересов России и граждан России». Со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Четвертый ключевой момент.

В.В.Путин (цитата): «Понимаю, насколько важны, значимы эти вопросы для миллионов людей, для каждого человека. Поэтому обращаюсь к вам напрямую, чтобы подробно рассказать обо всех аспектах изменений, предлагаемых правительством, обозначить свою позицию и поделиться своими предложениями, которые считаю принципиальными».

Первая фраза здесь явно касается внутреннего состояния людей, их переживаний по данному вопросу. Требование с позиции управления довольно очевидно – снять социальную напряженность в связи с этими событиями. Путин указывает, что понимает этот момент и соответственно раскрываем значение: Путин даёт обратную связь, что вопрос проработки законопроекта (никакого закона ещё не принято) под наблюдением, интересы граждан им как Президентом будут защищаться, цель для этого законопроекту он уже поставил (смотри выше), то есть в своё управление в целом уже вписал, и сейчас будет вносить ясность по конкретным пунктам законопроекта Правительства и (или) своим действиям в связи с этим.

Теперь берем вторую фразу. Поскольку она касается действий разных представителей власти (явно упомянуты два – Правительство и Президент; но за кадром помним и третьего участника – ГД РФ), то требование здесь – внести ясность в вопрос взаимодействия этих участников ситуации для народа, для граждан (к которым обращается как к участникам управления Путин), чтобы люди могли осознанно участвовать в управлении государством.

При этом Путин прямо говорит, что изменения предложены Правительством (это собственно факт), но у Путина есть своя позиция, и его предложения по изменениям носят принципиальный характер. Что это означает? Раскрываем значения. Их несколько.

Во-первых, если Правительство предложило нечто, а у Президента своя позиция, значит, предложенный Правительством РФ законопроект пенсионной реформы с Президентом согласован предварительно не был, и является инициативой Правительства РФ, к которой Президент Путин не имеет никакого отношения. То есть Правительство в данном конкретном случае действует исключительно от своего лица, а не выполняет волю и указы Президента. Идём дальше. У Путина есть «своя позиция», и расхождения «принципиальны». То есть Правительство не просто действует самовольно, не просто не согласовало свою позицию с Президентом, а проводит линию принципиально отличную от позиции Президента России.

Давайте не поленимся и заглянем в КРФ, что там сказано по поводу Правительства РФ. А прочитаем мы там следующее:

«Правительство РФ осуществляет Исполнительную власть в РФ», то есть исполняет имеющиеся законы и конституцию (статья 110).

«Председатель Правительства РФ в соответствии с КРФ, федеральными законами и указами Президента РФ определяет основные направления деятельности Правительства Российской Федерации и организует его работу» (статья 113).

Не правда ли интересно? То есть Председатель Правительства РФ определяет направления деятельности Правительства и организует его работу в том числе в соответствии с указами Президента РФ (там стоит союз «и», что по правилам русского языка означает «одновременность», «конъюнкцию», выражаясь математическим языком), а вместо того, чтобы действовать в соответствии с указами Президента РФ, Председатель Правительства РФ вносит в ГД РФ самовольно в обход Президента законопроект, по которому у Президента РФ есть «своя позиция», которая имеет «принципиальные» отличия. Значение: Путин прямо выписал квитанцию на то, что Председатель Правительства РФ совершил «бунт на корабле», нарушив статью 113 КРФ. Также Путин выписал квитанцию, что все те СМИ, которые заявляют о «пенсионной реформе Путина» нагло и беспардонно лгут, потому что этот законопроект является самовольной инициативой Правительства РФ (Председателя Правительства РФ) и по принципиальным положениям расходится с позицией Президента РФ.

То есть Председатель Правительства РФ нарушил статью 113, действуя не в соответствии с указами Президента, что является его обязанностью, а СМИ прикрывают этот момент, перекладывая ответственность за содержание законопроекта с Председателя Правительства РФ на Президента РФ. В свою очередь ГД РФ одобрила (19 июля, не забываем об этом) в первом чтении законопроект, внесенный в неё Председателем Правительства РФ самовольно (не согласованно с Президентом РФ, указы которого он должен исполнять в своей работе), то есть фактически в нарушение имеющегося порядка, указанного в КРФ. Вопрос вправе ли ГД РФ одобрять законопроекты, внесённые в неё с нарушением порядка взаимодействия органов власти, предусмотренного КРФ, считаю риторическим. Но по сути дела на всё это указал Путин в данном пункте. То есть если коротко, то значение тут такое, что Путин прямо выписал квитанцию на то, что согласованные действия ряда органов власти РФ, вступающие в прямое противоречие с порядком взаимодействия, описанным в КРФ, имеют место быть.

На всякий случай замечу, что на предыдущих четырех страницах машинописного текста сделан анализ первых 1 минуты 22 секунд обращения Президента России к гражданам по вопросу проекта пенсионной реформы.

Это я к тому, что реальный и качественный анализ вещь довольно сложная и ёмкая по времени. Однако на этом моменте уже можно подвести некоторые предварительные итоги.

Во-первых, алгоритмически (процедурно, технологически) читателю должно быть понятно, как проводится анализ, и что есть анализ, а что не есть анализ. Читатель может просто взять этот фрагмент текста как образец для сравнения и сравнить его содержание с различными вместо-аналитическими материалами других авторов. Форма может отличаться (текст можно сделать не таким структурированным, более "художественным", "литературным"), но содержание должно сохраняться. Должны быть указаны факты (цитаты), должны быть выявлены требования, соответствия и несоответствия требованиям, раскрыты значения. Это, кстати, только первый этап анализа, там ещё по описанию второй этап есть (смотрим первую часть материала), но второй этап делается когда закончен первый по всем пунктам.

Во-вторых, читатель может оценить, насколько насыщенная смыслами речь Президента России В.В.Путина. Как там написали в одном вместо-аналитическом материале? Слабое выступление Путина? Ну-ну… Вместо-аналитики со своими вместо-аналитическими материалами…

ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ.