Послание Президента РФ В.В.Путина Федеральному Собранию – 2019 (часть 2)

“Чтобы поведать истину, нужны двое – рассказчик и слушатель”.
(Генри Дэвид Торо)

Сегодня мы продолжим разбор выступления В.В.Путина, на котором он обратился с Посланием Федеральному Собранию 20 февраля 2019 года.

В прошлый раз мы говорили о Послании в целом, о том, что оно означает в сегодняшней обстановке в контексте других событий и обстоятельств. Сегодня мы разберём некоторые тезисы Послания.

Начнём мы наш разбор с самых первых слов Президента России В.В.Путина, а именно с приветствия:

“Уважаемые члены Совета Федерации! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Граждане России!”

Кажется, что эти слова В.В.Путина являются дежурными, и в них нет ничего примечательного, но это только на первый взгляд. Сравните, например, с другим публичным выступлением, а именно – с выступлением Д.А.Медведева на съезде “Единой России” в декабре 2018 года:

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, уважаемые товарищи! Приветствую делегатов и гостей XVIII съезда нашей партии – партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»!

В обоих случаях мы имеем ситуацию с публичным выступлением одного из представителей высшего уровня власти в России (Президент РФ, Премьер-министр РФ). В обоих случаях выступление является публичным в том смысле, что оно транслируется на широкую аудиторию. В обоих случаях непосредственным адресатом обращения является (вроде бы) вполне конкретная аудитория.

Однако В.В.Путин обращается не только к прямому адресату Послания, но и к гражданам России, к народу. Медведев же обращается лично к Путину, к членам партии “Единая Россия” и гостям в зале (журналисты и другие официальные лица), но не к народу.

Это отнюдь не формальность, а серьёзное различие в подходе к управлению с далеко идущими последствиями. Обращаются к тем, кого рассматривают в качестве уважаемого лица, на кого хотят обратить внимание и выразить своё расположение. Обращаются к тем, с кем сотрудничают, к партнерам, к коллегам. Медведев относится к тем представителям власти, которые уважают только таких же, как он сам, то есть наделённых официальной властью, привилегиями, чинами, с кем необходимо считаться в целях личной выгоды, потому что от их отношения напрямую зависит их собственное положение в данном кругу. Народ же и Медведев, и другие такие же, как он, рассматривают исключительно как “паству”, как “корову”, которую можно и нужно доить для собственного благополучия; как объект управления, но не как субъект управления и партнёра в своей деятельности. Причём, это тем более показательно, что речь идёт о выступлении на партийном съезде. Партия – это не орган власти. Партия – это общественное образование непосредственно по своей природе, а значит, чины во власти в партии не имеют значения, членство в партии есть принадлежность к определённой общественной группе, а не государственному органу власти. Партия, построенная по “корпоративному принципу” (так называемая “партия власти”, то есть партия чиновников есть прямая претензия на выделение чиновников в отдельную социальную категорию, касту “избранных” по отношению к народу, который есть в данной классификации по своей сути “люди второго сорта” в глазах этих самых “избранных”). Путин же рассматривает народ (граждан России) в равной степени заслуживающими уважения наряду с членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы. Но дело даже не в уважении, которое напрочь отсутствует по отношению к народу у Медведева и ему подобным. Дело в том, что распространение информации есть процесс управления, и, обращаясь на равных как к членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы, так и к гражданам России, к народу, Путин прямо указывает на то, что народ является полноправным участником управления государством, наряду с членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы. Для Путина они не стоят на разных уровнях, они стоят на одном уровне. И первое обращение Путина, поэтому, в равной степени направлено как в адрес членов Федерального Собрания, так и к гражданам России, к народу.

Кто-то может сказать: “А чем это реально отличается от формальности? Ну, обратился, ну и что? Каким образом народ реально участвует в управлении? Никаким образом не участвует, поэтому это всё просто слова!” Это не соответствует действительности, и кто так думает, ошибается. Каким образом народ участвует в управлении, ответил сам Путин, поэтому я не буду домысливать за Путина, а просто приведу ещё одну его цитату из послания:

“Уже в ближайшее время, в этом году люди должны почувствовать реальные изменения к лучшему. Именно на основе мнения, оценок граждан в начале следующего года подведём первые итоги работы по национальным проектам. И сделаем соответствующие выводы о качестве и результатах работы всех уровней исполнительной власти”.

Вот именно так, как сказал Путин, народ и будет участвовать в реальном управлении страной – через оценку работы всех уровней власти. А как будет гарантировано, что за критерий успешности работы власти будет взято не какое-то “искусственно сформированное” (выдуманное) мнение граждан, а реальное? А очень просто. Во-первых, есть такая форма управления, как “Прямая линия с Владимиром Путиным”. И она будет, кстати, уже довольно скоро (судя по информации от пресс-секретаря Администрации Президента РФ Дмитрия Пескова, она пройдёт перед майскими праздниками). Основные этапы управления планируются заранее. А значит, будьте уверены, что и основные черты Послания Федеральному Собранию, и сроки его оглашения, и сроки и содержание “Прямой линии с Владимиром Путиным” спланированы заранее и находятся в прямой взаимосвязи. Послание Федеральному Собранию, как мы отметили в первой части материала, носят директивный характер, то есть содержат постановку конкретных задач для выполнения. А Прямая линия, являющаяся, очевидным образом, одним из серьёзнейших рычагов управления, будет снимать обратную связь. И обратная связь от населения по выполнению Федеральным Собранием поставленных задач намечена на конец апреля (перед майскими праздниками). Это значит, что никакого абстрактного времени ни Федеральному Собранию, ни Правительству по выполнению поставленных им задач, Путин давать не собирается. И если по итогам года будет снята обратная связь по выполнению задач за год в целом, то промежуточные итоги Путин начнёт снимать уже в конце апреля, через два месяца после оглашения Послания Федеральному Собранию. Поэтому если кто-то из членов Совета Федерации или Правительства рассчитывает положить задачи, перечисленные Президентом РФ в долгий ящик, заявив, например, о выплате пенсий по перерасчёту с 01 января 2019 года в срок до 01 июля (!!!), то он очень ошибается в своей оценке ситуации и перспективах её развития. Ситуация требует жёстких мер, и время раскачки, как сказал Путин, пройдено. В первой части материала было сказано, что Путин обращался к Федеральному Собранию не как “уполномоченный Президент” (с формальным обращением), а как субъект глобальной политики. Только с этого уровня Путин мог обратиться так, как он обратился – директивно (в распорядительном порядке). А значит, механизм контроля и обеспечения задействует ресурсы глобального управления, а отнюдь не Президента РФ. Не случайно при аресте Арашукова в Совете Федерации 30 января присутствовали лично и руководитель СК РФ (структуры, созданной Путиным), и Генеральный прокурор РФ (структура, подконтрольная глобальному управлению) – руководители двух параллельных надзорных структур. Так что объяснять, почему “не смогла я” определённые чиновники в конкретных ситуациях будут отнюдь не Путину, а Прокуратуре или Следственному Комитету. Ситуация этого требует. И Путин ведь прямо сказал:

“Мы обязаны двигаться только вперёд, постоянно набирая темп этого движения.
Если же кто-то предпочитает работать по накатанной, не напрягаясь, избегать инициативы и ответственности, то лучше сразу уйти. Я уже слышу, что «там нельзя», «здесь слишком сложно», «там слишком высокая планка», «не получится». С такими настроениями лучше к снаряду не подходить”.

Насчёт обратной связи от народа, по которой будет оцениваться качество работы всех уровней власти, кстати, есть ещё одна примечательная фраза:

“Людей, кроме того, не обманешь. Они остро чувствуют лицемерие, неуважение к себе и любую несправедливость. Их мало интересует бюрократическая волокита, бумажная текучка. Для людей важно, что реально сделано и как это улучшает их жизнь, жизнь их семей. И не когда-нибудь, а сейчас. Мы не должны повторять ошибок прошлых десятилетий и ждать «пришествия коммунизма». Нужно сейчас менять ситуацию к лучшему”.

Путин не просто чиновник. Не будем забывать, что Путин – представитель ФСБ, разведки. Он проработал в этой структуре много лет, и был её руководителем. Поэтому Путин никогда не совершает в управлении авантюр, неподготовленных и не просчитанных шагов. И если Путин начал определённый маневр, значит, у него в руках находятся достаточные ресурсы для осуществления данного манёвра, и это не просто некая “надежда”, а чёткий расчёт, предусматривающий различные варианты развития событий. И если какие-то “партийные номенклатурщики”, бывшие “комсомольские работники” (болтуны) или “олигархи” (воры, оказавшиеся в нужное время в нужном месте и лизнувшие нужную задницу) думают, что есть некие “варианты”, то они глубоко ошибаются – для них вариантов нет. Точнее, варианты есть, но их всего два: или в компанию к Улюкаеву и Арашукову, или выполнять задачи, поставленные Путиным.

В этой связи глобальное управление, поставившее перед Сурковым задание-тест (написать статью, которая вышла 11 февраля 2019 года в “Независимой газете”), и с которым Сурков справился, скажем так, “на троечку с минусом”, недвусмысленно намекнуло насчёт отсутствия вариантов.

Но “Прямая линия с Владимиром Путиным” далеко не единственная форма снятия обратной связи с народа. Путин, как мы уже отметили выше, разведчик с многолетним стажем, бывший руководитель ФСБ. Необходимо понимать, что он прекрасно отдаёт себе отчёт о том, какие нужны ресурсы для снятия реальной обратной связи, и какие будут делаться попытки эту реальную обратную связь исказить (подменить). Именно поэтому, в частности, уже много лет существует и действует ОНФ, на съездах которого регулярно присутствует Путин, получая обратную связь по результатам конкретной работы ОНФ с различными органами и представителями власти.

Заметим, что Путин отнюдь не скрывает того, что он является руководителем ОНФ (в отличие от известных заявлений Евгения Фёдорова о том, что якобы Путин, будучи Президентом РФ, не может прямо заявлять, что он руководитель НОД, но он им является). Говоря, что Путин якобы руководитель НОД, Евгений Фёдоров говорит вещи, не соответствующие действительности (попросту – лжёт), и сам Путин на одной из “Прямых линий” чётко дал понять в ответ на соответствующий вопрос, что он никакого отношения к НОД Фёдорова не имеет. И понятно, почему. Зачем ему нужен созданный внутри “Единой России” и для целей “Единой России” карманный инструмент для обмана патриотически настроенной части населения, которая слабо ориентируется в управлении, когда у него есть реальный ОНФ, руководителем которого он так или иначе является, и своей прямой принадлежности к которому ни в малейшей степени не скрывает?

В свете сказанного выше, людям, которых обманом затащили в НОД, хорошо бы осознать данные вещи, и понять, что если Путин открыто и прямо от чего-то дистанцируется, то это не то, что нужно в интересах России. А если там прямо врут, что это структура Путина, хотя на самом деле это не так, то тем более основания не участвовать в подобных организациях более чем серьёзные.

Проследите основные действия, совершаемые НОД и конкретно Евгением Фёдоровым, и вы поймёте, что это за организация, и на что направлена её деятельность. В 2016 году всех членов НОД активно склоняли голосовать за “Единую Россию”, то есть патриотически настроенных граждан, которые не очень разбираются в ситуации, насильно загоняли голосовать за партию власти. Путин при этом отнюдь не одобряет действия “Единой России”, это сегодня должно уже просто быть очевидно. Этому масса подтверждений, в том числе и рассматриваемое нами Послание Федеральному Собранию, в котором есть конкретные указания на недопустимые действия власти (а это всё члены “Единой России”). О том же, почему в 2016 году Путин не стал открыто противопоставляться “Единой России” перед выборами, было подробно написано в одной из статей осенью того же 2016 года в этом блоге.

Стоит также вспомнить, что весной 2014 года Евгений Фёдоров едва ли не в каждом своём видео говорил, что Россия "предаёт Украину", потому что не вводит туда войска. Сегодня практически все уже знают, что вся ситуация с Донбассом была рассчитана именно на то, чтобы Россия ввела войска, после чего её можно было бы объявить агрессором. И Фёдоров активно работал на создание информационного поля, что Россия должна ввести войска, иначе она "предаёт Украину и русских людей на Украине". Делайте выводы сами, на чьи интересы работали и работают такие действия. Уж явно не на интересы России.

В связи с этим можно сказать, что депутатам Государственной Думы вообще и Евгению Фёдорову в частности было бы куда более выгодно не заниматься выпуском роликов, как заблокирован на сервисе Youtube канал НОД, а сосредоточиться на выполнении задач, поставленных Путиным в Послании Федеральному Собранию. Так оно вернее выйдет для собственной выгоды, чем участвовать в различных мероприятиях, направленных на раскачивание эмоций в обществе. Если уж Генеральный прокурор пришёл в Совет Федерации, то он тем более придёт в Государственную Думу, если на то будет необходимость.

И здесь также следует вспомнить, что в ответ на слова Валентины Матвиенко, что “сегодня в Совете Федерации нет сенаторов с сомнительным прошлым или настоящим, могу это ответственно заявить” прозвучала ненавязчивая “ответка”, озвученная через Наталью Поклонскую, которая сказала, что в Российском Парламенте Арашуковы “конечно же, есть”. А раз они есть, значит, или они будут делать то, что сказал Путин, или за ними придут. Так что лучше заниматься выполнением поставленных Путиным задач, а не выпускать ролики популистского содержания, что “мы организация Путина” и что “на Youtube заблокировали наш канал” (мол, свободы слова лишают, давайте все на улицу срочно). Помнится, весной прошлого года народ уже звали на улицу в связи с “ущемлением свободы слова” на ресурсе Telegram; времена меняются, а примитивные методички остаются прежними.

Поймите, неважно, под какими лозунгами зовут народ на улицу – под лозунгами “Против Путина!” или под лозунгами “За Путина!” На улице управление не делается. Точнее, не так. На улице делается только то управление, которое направлено на уничтожение государства. Там, где начинается улица, государство заканчивается. А все те, кто зовут “на улицу” под самыми различными девизами – это просто провокаторы. Там, где улица – там же и “независимая свободная пресса”, чтобы зафиксировать для СМИ картинку, и подготовленные боевики для организации провокаций и преступлений, и “неизвестные снайперы”, и все другие прелести “демократии”. Поэтому не надо делать глупостей и ходить на улицу на различные акции. Это бесполезно с точки зрения заявляемых целей “улучшения жизни” и “борьбы за права народа” и результативно только с точки зрения развала государства. А ещё это небезопасно для жизни, особенно в нынешних обстоятельствах.

Возвращаясь к тексту Послания Федеральному Собранию, необходимо в данной части обратить внимание на следующую цитату:

“При этом хочу подчеркнуть и повторить: наши проекты развития – не федеральные и тем более не ведомственные. Они именно национальные. Их результаты должны быть видны в каждом субъекте Федерации, в каждом муниципалитете. Здесь, «на земле», реализуется основной массив конкретных задач”.

О чём эта цитата? Что значит “федеральный” уровень или ведомственный? Как говорил Фамусов в комедии А.С.Грибоедова “Горе от ума”: “Подписано, так с плеч долой!” Иными словами, структура власти выстроена таким образом, что любая задача в процессе её выполнения “дробится по уровням”. И спрашивать в каждого в отдельности очень сложно. Каждый может сказать: “А что? Я свою часть выполнил, я подписал (передал, отправил и так далее)” Путин подчёркивает, что поставленные им задачи (национальные проекты) нельзя так рассматривать, и что если задача не выполнена для конечного потребителя, гражданина России (причём, во всех субъектах Федерации), то она не выполнена, а соответственно, от наказания виновникам не уйти. Это прямое указание на то, что избежать ответственности за срыв национальных проектов не удастся. С другой стороны, это прочерчивание линии на воссоздание целостной и ответственной системы управления, когда все участники ориентируются на конструктивное взаимодействие для реализации задачи (а не формального действия в рамках своей прямой сферы ответственности).

При этом выводя обозначенные проекты в категорию национальных, Путин привязывает их выполнение к действиям в интересах России, а невыполнение соответственно – к действиям против интересов России. Иными словами, это не административный статус задач, и даже не государственный, а именно национальный (от слова нация). Такой статус проектов (майских указов 2018) означает не только уровень важности и значимости, но и соответствующую меру ответственности. Срыв выполнения задач такого уровня может быть квалифицирован как предательство и измена Родине.

Резюмируя эту смысловую часть Послания Федеральному Собранию, можно сказать, что Путин отвёл год для подведения итогов работы нынешнего состава власти (а по итогам, как известно, выносятся как поощрения, так и наказания). Однако промежуточные результаты будут подведены в течение года, и первый раз уже в конце апреля (через два месяца после Послания Федеральному Собранию) на “Прямой линии с Владимиром Путиным – 2019”, а также на других мероприятиях, в частности, на съездах ОНФ. Иными словами, Путин не собирается забыть на год о поставленных задачах, а потом “посмотреть и прослезиться”. Контроль выполнения поставленных задач будет осуществляться весь год, и крайне недальновидной политикой со стороны власти любого уровня будет игнорировать данное обстоятельство.

P.S.

С сентября 2018 года блог продвигается только в рамках того бюджета, который он приносит. Возможности инвестировать в него свои средства у автора больше нет.

Поэтому частота появления новых материалов и их продвижение зависят напрямую от поддержки читателей.

На сегодняшний день возможны следующие варианты:

1) Пополнение карты Сбербанка 5469 4000 4064 2295 (Visa, MasterCard)
2) Пополнение карты Сбербанка 2202 2024 8326 2949 (МИР)
3) Пополнение яндекс-кошелька 4100 1126 170 091,
4) Взнос через систему PayPal на пользователя regul01pay@yandex.ru (в середине цифры 0 и 1).
5) Пополнить рублевый кошелек WebMoney (WMR) R412238946091
6) Пополнить долларовый кошелек WebMoney (WMR) Z882719938327
7) Пополнить евро кошелек WebMoney (WMR) E099914820138

P.P.S.

Обращаю внимание, что в группе «Регул» в ВКонтакте можно следить также за репостами материалов других авторов, которые я считаю заслуживающими внимания, а также быть в курсе планируемых мероприятий.

Следите за информацией в группе.

До новых встреч!