У того самого Феди тоннель украли... Те самые...)))

Друзья, огромное количество радости мне доставляет дерьмо-блогер Федя. Честно-честно!!! Особо улыбает меня отсутствие полного понимания устройства государства, его структуры, частей и обязанности этих самых частей и структур, чем наталкивает меня на мысль, что Федя - детский сад, штаны на лямках.  

На простом примере: вы каждое утро встаете на работу, включаете чайник и кипятите в нем воду. Потом в чашку отправляется чай или кофе, сахар по вкусу, заливаем всё это кипятком из чайника. В итоге, имеем на столе ароматный бодрящий напиток. Так вот, у Феди, в плане устройства государства, вы утром встаете, а чай уже на столе стоит и воняет ароматом на всю Ивановскую. Т.е. нашему упоротому фэйкометчику даже невдомек, что нужно вскипятить воду, насыпать заварки и т.д. По его глубокому убеждению, чай на столе появляется сам собой!!!

Изначально контракт на реконструкцию нескольких улиц в Западном округе Москвы, которые должны были стать отрезком Северо-Западной хорды от Сколковского до Ярославского шоссе, выиграла компания «Горизонт» в октябре 2015 года. В частности, согласно проекту, там должен был построен разворотный тоннель в районе дома 87 по Рублевскому шоссе. Однако в январе 2017 года компания объявила о банкротстве, а генеральным подрядчиком проекта стала компания Аркадия Ротенберга «Мостотрест».
По документам объект по-прежнему считался тоннелем, однако новый подрядчик начал строить вместо него эстакаду. В конце 2018 года, когда она была почти готова, московские власти объявили новый конкурс на 1,4 млрд рублей на постройку уже эстакады, а не тоннеля.
«Мостотрест» оказался единственным участником и победителем конкурса и должен был за 792 дня построить 728-метровый объект со съездами, в том числе 398 метров самой эстакады.
Как выяснил блогер Иван Ежиков, занимающийся расследованиями коррупции в сфере московского строительства, на «Госзакупках» появилась справка о выполнении работ по контракту, согласно которой с 1 по 10 мая 2019 года «Мостотрест» выполнил работы на миллиард с лишним рублей. При этом, согласно условиям контракта, на эти работы было выделено два года.

Как убежденный путиноид, сейчас зарыдаю от обиды на Путина. ))) Однако, нужно немного разобраться, что и как происходит в строительстве, что бы смачно харкнуть в перекошенное рыло Феди. 

Итак, как должно происходить строительство тоннеля в структурах государственной машины?

Оставим перипетии согласования градостроительного плана и перейдем сразу к выдаче УпрАвтоДору Москвы (или кто там заказчик?)  технического задания на проектирование и строительство разворотного тоннеля. В техническом задании указывается протяженность, ширина, высота, и другие характеристики строительного объекта. Так же указывается оснащенность инженерными системами (освещение, вентиляция, пожарная сигнализация, видеонаблюдение и т.д.). УпрАвтодор (или кто там заказчик) объявляет тендер на проектирование и строительство тоннеля (могут быть и два раздельных тендера), который успешно выиграл "Горизонт". При строительтсве таких сложных объектов, а тем более, на действующем шоссе, подрядчик выполняет Проект Производства Работ (далее ППР), в котором есть схемы перекрытия движения, их очередность и продолжительность по времени, календарный план, очередность и последовательность работ  по возведению объекта, а так же  иные решения, позволяющие выполнить строительство тоннеля. Допускаю, что строительство надземной эстакады входило в ППР как временные сооружения. Почему? Тут лучше поговорить с властями Москвы и жителями района. Можно ли оставить такое шоссе без разворота, да при этом еще и перенести движение на одну проезжую часть, ведь строить тоннель будут частями, перекрытие части проезжего полотна неизбежно? Вот пусть жители этого района Москвы и ответят, думаю, ответ будет "категорическое нет". 

Все дополнительные работы, связанные с ППР, обязательно оплачиваются заказчиком на основе согласованных смет. Представьте, что вы красите стену высотой в 10 метров и длиной 100 м. Ну, два-три метра в высоту вы еще осилите, но выше то как красить будите? Вот для этого и делается ППР, в котором указывается, что для покраски стены от отметки + 3,000 метра и выше нужно установить леса строительные в таком то объеме (в объеме наличия у подрядчика, как правило). Работа по установке лесов, и последующей разборке тоже оплачивается, но не из основных смет (их выполняет проектный институт, что тоннель проектировал), а из смет ППР, который вместе со сметами выполняет подрядчик строительства. 

В итоге, у вас есть два вида смет:

1. Локальные сметы, выполненные проектировщиком, и включающие в себя все виды работ, с объемами, материалами и механизмами, с их стоимостью в соответствии с ЕНИРами (единичными нормами и расценками). 

2. Локальные сметы на ППР, выполненные подрядчиком, включающие в себя такие вещи как обустройство бытовок, ограждение строительной площадки, перебазировка грузоподъемных механизмов, строительство временных зданий, сооружений и т.д. с их стоимостью в соответствии с ЕНИРами (единичными нормами и расценками).

К чему я это? К тому, что оплачивать строительство эстакады нужно. 

Для тех, кто не знает что такое сметы. Смета - это стандартизированный расчет стоимости строительства. В смете есть единичные расценки с фиксированной стоимостью. Т.е. ,как пример:

 разработка грунта экскаватором с обратной лопатой, вместимость. ковша до 1 м3, 2 категории, в самосвалы.

Вот вам одно из названий работ. В соседней строчке по сборнику расценок будет находиться похожая работа, которая будет называться: 

разработка грунта экскаватором с обратной лопатой, вместимость. ковша до 1,5 м3, 2 категории, в самосвалы. 

Через несколько строк можем найти такую работу: 

разработка грунта экскаватором с обратной лопатой, вместимость. ковша до 1 м3, 3 категории, в самосвалы.

Т.е. вроде работы абсолютно похожи, одно и тоже, но в первом случае разрабатываем экскаватором с ковшом до 1 м3, во втором случае этот ковш становится 1,5 м3, а в третьем случае ковш 1 м3, но меняется группа грунта со 2 на 3. Стоимости за единицу таких работ РАЗНЫЕ!!! Во втором случае отличается ковш у экскаватора, т.е. его эксплуатация более затратна, но погрузит машину он за меньшее время. В третьем случае грунт более глинистый, а значит налипает на лопату, требуется остановка и очистка ковша, что тоже учтено в сметных расценках.

До 2009 года каждый субъект федерации имел свою базу ЕНИР. Т.е. единичные расценки в Тюменской области и Свердловской области могли отличаться, причем достаточно сильно. Одна и та же работа в Тюмени могла стоить 200 рублей, а в Свердловской области она же стоила бы 350 рублей. Это вело к некоторой путанице. С 2009 года все строительные компании, работающие на государство, строят в ФЕР (федеральные единичные расценки). Это одна база на всю страну. 

Что бы каждый год не перелопачивать базу из нескольких десятков тысяч расценок и не изменять их с учетом инфляции, строители работают в базовых расценках, а к сметам применяется коэффициент перевода в текущие цены. Т.е. в базе 2009 года работа стоит 200 руб. за единицу измерения, а в 2018 году, с коэффициентом 5,6, стоимость такой работы будет составлять 1120 рублей. Коэффициент накручивается в конце сметы, путем умножения сметной стоимости на этот самый коэффициент. 

Коэффициент задается в момент подписания договора, путем тендера, с уменьшением коэффициента. Т.е., кто даст меньший коэффициент на смету, тот и будет строить. 

Чем смета заметно выигрывает у договорных расценок? В каждой стройке могут появиться не обговоренные дополнительные работы. В договорных расценках нужно сесть и договориться о их стоимости. Подрядчик будет просить больше, заказчик будет требовать в сторону уменьшения. 

В сметах же, такая ситуация невозможна. Единичные расценки закреплены в ФЭР, коэффициент закреплен в договоре. Стоимость всех дополнительных работ определена и заранее согласован еще до возникновения таких работ! Эта система существует со времен СССР. Очень крутая вещь! 

Поехали дальше. Что там с тоннелем? Почему не строим? Возможно, строительство надземной эстакады вполне устроило городские власти, и они решили отказаться от строительства тоннеля. Соответственно, к существующему проекту временной эстакады нужно добавить все пожелания заказчика, добавить разделы с инженерными сетями и провести экспертизу проекта, на соответствие нормам, действующим на территории РФ. Так же, в составе проекта выполняется сметная документация на строительство надземной эстакады. Т.е. выполняется обновление проектно-сметной документации. 

Теперь следим за руками: 

Подрядчик выполняет строительство надземной эстакады по проекту ППР и сметам ППР. Соответственно, деньги он получает за ВРЕМЕННЫЕ СООРУЖЕНИЯ. Мы решили оставить временные сооружения навсегда. Соответственно, у нас с вами есть обновленные проект и сметы. Мы обязаны провести тендер на эту госзакупку? Обязательно!!! Иначе можно в тюрьму попасть. Есть закон, который, при изменении  стоимости строительства на определенный процент, предписывает провести новый тендер. Но ведь подрядчик уже есть, и эстакада почти построена, осталось совсем чуть-чуть, именно та разница, что отличает временную эстакаду от постоянной. Возможно, подрядчик, что бы не останавливать строительный объект на время проведения тендера и согласования обновленной проектно-сметной документации, принял решение достроить объект своими силами и за свой счет. А потом, предъявить затраты заказчику. Кстати, думаю, переписка и  согласование такого решения заказчиком должны быть, навряд ли подрядчик так просто стал свое бабло вколачивать в объект. 

Вот отсюда и появляется выполнение работ с 1 по 10 мая 2019 года, хотя эстакада уже давно построена. 

Если быть совсем точным, то подрядчик должен вернуть деньги, закрытые в выполнении по сметам ППР, и получить деньги по смете "Строительство надземной эстакады по постоянной схеме". Все эти телодвижения нужно оформить документально. Т.е. сумма к оплате в мае 2019 г = сумма выполненных работ по эстакаде - сумма выполненных работ ППР. 

А вот что пишут в новостях про этот разворот:

 После банкротства ООО «Горизонт» в 2017 году генподрядчиком стройки стал «Мостотрест», его структуры фактически и строили развязку.В департаменте строительства Москвы не смогли объяснить, по каким причинам и каким образом тоннель превратился в эстакаду: в ведомстве не отвечали на запросы “Ъ” в течение недели. Между тем на это обстоятельство обращали внимание и в Мосгосстройнадзоре: его зампред Алексей Амелькин в мае 2018 года сообщал в ответ на обращение одного из местных жителей о «ведении работ по строительству разворотной эстакады вместо предусмотренного проектом тоннеля» и наложенных на заказчика штрафных санкциях (копия письма есть у “Ъ”).Отметим, что в апреле 2017 года департамент строительства Москвы объявил конкурс на корректировку документации по тендеру, ранее выигранному «Горизонтом». Как раз по итогам такой работы в проекте реконструкции и должна была впервые появиться 400-метровая разворотная эстакада у дома 87 на Рублевском шоссе. Работы по корректировке документации выполнял институт «Моспроект-3». В сентябре 2018 года на предстоящие работы (когда, по словам господина Бочкарева, уже был завершен «монтаж пролетных строений») было выдано новое положительное заключение Мосгосэкспертизы, а в ноябре объявлен упомянутый тендер на возведение эстакады стоимостью около 1,4 млрд. руб. В ходе общественного обсуждения в интернете этого конкурса представителям заказчика пришлось объясниться. Так, на прямой вопрос, зачем объявлять закупку на уже построенный объект, директор ГКУ УДМС Василий Десятков дал понять, что эстакаду будут не строить, а облагораживать и оснащать инженерными конструкциями. Господин Десятков сообщал в ходе слушаний о необходимости увязки ливнестока с коллекторами, монтаже автоматических противогололедных систем и обустройства видеонаблюдения ФСО России в рамках программы «Антитеррор». Наконец, чиновник упомянул и установку уличных светильников и малых архитектурных форм в рамках «интегрирования архитектурных решений эстакады в существующий облик района Кунцево».Все эти работы, включая установку камер ФСО, противогололедных систем и ливнестоков, действительно упоминаются в смете проекта (утвержденной ООО «Инженерный центр "Мосты и тоннели"»).  https://www.kommersant.ru/doc/...

Вот мне хочется спросить Федю: "Федя, ты правда такой тупой, или тебя мама в детстве об батарею головой била?"