Госдума приняла закон об упрощенном трудоустройстве подростков. Вот так взяла да и приняла. В первом чтении. Ну, не для того же, чтобы к третьему завалить? Подросткам устроиться на подработку теперь будет куда проще. Принятый Госдумой документ отменяет требование о получении согласия на труд от органов опеки.
Документ касается несовершеннолетних старше 14 лет. Для заключения трудового договора достаточно будет согласия одного из родителей или попечителя.
"Трудоустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будет осуществляться только с письменного согласия органа опеки или иного законного представительства, - отметила депутат от "Единой России" Екатерина Стенякина. - Также исключена статья, отменяющая обязательный медосмотр лиц, достигших 14 лет, при заключении трудового договора за счет средств работодателя".
Автор законопроекта, депутат ГД Татьяна Дьяконова уточнила, что несовершеннолетнему, если он не сирота, не нужно будет согласовывать свое оформление на работу со службой опеки. Раньше у многих уходило до двух месяцев на сбор нескольких справок, заявила она.
"Другой важный момент - синхронизируем итоги школьной диспансеризации с медосмотрами, которые должен проводить работодатель, - фактически снимаем с него эту нагрузку", - добавила парламентарий.
Но есть еще ряд подводных камней, констатировала Дьяконова. Так, работодатели жалуются на то, что при трудоустройстве подростков количество проверок надзорных органов увеличивается в разы. К примеру, прокуратура проводит сплошные проверки, даже если жалоб нет.
Наше мнение - видимо, в прокуратуре ещё много людей, не потерявших совсем берега и совесть, в отличие от...
"Во время подготовки законопроекта ко второму чтению мы с коллегами по рабочей группе при комитете Госдумы по молодежи подготовили обращение к генпрокурору РФ Игорю Краснову с просьбой применять в этом вопросе риск-ориентированный подход: есть проблема - есть проверка", - сообщила депутат.
Она подчеркнула, что при этом трудовые права ребят должны быть максимально полно защищены. В Москве стартует профориентационный проект службы занятости для подростков "Лето в новом формате"
"Мы также предложили Генпрокуратуре РФ по итогам этой трудовой кампании составить реестр добросовестных работодателей с возможностью его ежегодного расширения. Важно, чтобы всем участникам процесса - детям, родителям, работодателям - было интересно и спокойно, только тогда мы ощутим эффект от предлагаемых изменений", - резюмировала Дьяконова.
+++
Что такое "разрешение на детский труд"? Почитаем одну старую статью из лондонской Дэйли Мэйл.
Книга Джейн Хамфрис, профессора экономической истории, исследует детский труд при капитализме до появления СССР и, соответственно, "советской угрозы".
Конкурс на рабочие места означал, что заработная плата была низкой, и единственный способ, которым бедная семья могла отгородиться от голода, заключалась в том, чтобы дети тоже работали.
Это были настоящие Дэвиды Копперфильды и Оливеры Твисты. Их детство закончилось до того, как оно началось.
Используя душераздирающие свидетельства этих детей, Хамфрис демонстрирует, что жестокость и лишения, изображенные такими авторами, как Чарльз Диккенс и Томас Харди, были обычным явлением при капитализме, а не просто вымышленным преувеличением.
В течение 1830-х годов средний возраст детского работника официально составлял десять, но на самом деле некоторые из них были моложе четырех.
Для богатых классов бедняки были невидимы: это были нечеловеческие подвиды, которые не испытывали тех же чувств, что и их собственные, и чьи страдания были неважны. В жалких обстоятельствах лишние пенни, принесенные ребенком домой, заплатили бы за небольшую буханку хлеба или горючего за огонь: разницу между жизнью и смертью.
Реальная жизнь Оливера Твиста: детей-работников часто избивали, злоупотребляли их покорностью, они голодали и смертельно уставали. Их детство заканчивалось, не начавшись.
Мальчик Роберт Уатчорн вспомнил, как отдал матери свою первую зарплату из ямы: «Она снова и снова переворачивала монеты, и большие, яркие, похожие на жемчуг слезы висели, как капли росы из ее ресниц».
В таких плачевных условиях, когда их родители были благодарны за самый незначительный вклад, большинство детей были рады помочь, но калечились на этой работе.
Дети были идеальными рабочими: они были дешевы (заплатили всего 10-20 процентов от заработной платы мужчины) и могли вписаться в небольшие пространства, например, под машинами и через узкие туннели.
Ребенок, отправленный на работу, был "один рот меньше", поэтому их регулярно продавали мастерам в качестве «учеников-нищих».
Роберт Блинко, с которого Диккенс списал Оливера Твиста, был продан в возрасте шести лет как «альпинист», чистить дымоходы в Лондоне.
Вынужденный карабкаться по узким трубам шириной всего 18 дюймов, он царапал локти и колени о кирпичную кладку и давился угольной пылью.
Обычно мастер трубочист разжигал огонь под ним, чтобы заставить ползти быстрее. Многие трубочисты - мальчики и девочки так погибли. Блинко в возрасте всего семи лет был отправлен вместе с 80 другими детьми на хлопчатобумажную фабрику недалеко от Ноттингема, чтобы работать "мусорщиком" - ползать под машинами, чтобы забрать кусочки хлопка, 14 часов в день, шесть дней в неделю.
Взамен ему давали кашу и черный хлеб. Слабый от голода, ночью он выполз, чтобы украсть еду у свиней хозяина мельницы. Те, кто был искалечен, потеряли работу. Блинко повезло: он потерял только половину пальца. Девочки, кто работал в спичечных фабрик страдали от особенно ужасной болезни, известной как яростная челюсть..
Пары от фосфора, в который опускали спички,разъедали их челюсти, оставляя их с пустыми щеками, которые сочились грязной жидкостью, повреждением головного мозга и в конечном итоге смертью от органной недостаточности.Дети на стекольных заводах регулярно сжигались и ослеплялись сильной жарой, в то время как ядовитая глиняная пыль в горшках вызывала у них рвоту и обморок.
Надзорные органы использовали террор и наказание для повышения производительности труда детей. Мальчик на гвоздильном заводе был наказан за производство низших гвоздей, опустив голову на железный прилавок, в то время как кто-то "забил гвоздь через ухо, и с тех пор мальчик делал хорошие гвозди".
Жизнь детского рабочего на ферме была столь же жестокой. Дети в возрасте пяти лет работали в группах, выкапывая репу из мерзлой почвы или разбрасывая навоз. Дети на стекольных заводах регулярно ослеплялись сильной жарой, в то время как ядовитая глиняная пыль в горшках вызывала у них рвоту и обморок.
Еще один любимое наказание: поднимая ребенка с земли за шею, пока его лицо не почернело. Всякий раз, когда кто-либо стремился улучшить условия труда детей, он сталкивался с ожесточенным сопротивлением со стороны собственников, доходы которых зависят от эксплуатации детей.
Они утверждали, что любое вмешательство в рынок может стоить Британии ее производственного превосходства.
В 1840 году лорд Эшли, позже лорд Шафтсбери, создал комиссию по расследованию трудоустройства детей, в которой участвовали сотни детей на угольных шахтах, заводах и фабриках. Его результаты, о которых сообщалось в 1842 году, были глубоко шокирующими.
Многие люди понятия не имели, что уголь был раскопан маленькими детьми. Инспектор писал: «Цепочка [использовавшаяся для вытаскивания телеги], проходила высоко над ногами девочек, и протирала большие дыры в штанах. Любое зрелище, более отвратительно неприличное или отвратительное, вряд ли можно представить ... Ни один бордель не может победить его ».
Был принят закон, запрещающий женщинам и детям в возрасте десяти лет работать под землёй. Два года спустя был принят еще один закон, запрещающий текстильной промышленности использовать детей младше девяти.
Но только в середине XIX века дети ограничивались 12-часовым днем.
Мнго ещё страшного и отвратительного о детском труде при капитализме рассказал профессор Джейн Хамфрис. Жаль, что депутаты Госдумы не удосужились прочитать его труды...
Михаил Кунцев, обзор новостей для ЭиМ
Оценили 17 человек
20 кармы