• РЕГИСТРАЦИЯ

Конституция и самоизоляция

130 2694

Вероятно, вы уже слышали о том, как требование самоизоляции граждан якобы является нарушением Конституции РФ. Что якобы указ мэра Москвы не имеет силы, потому что это не Конституция. Ну и много других подобных откровений. Рассуждающие об этом люди крайне слабо подкованы юридически, но почему-то не видят в этом никакой проблемы. А зря. Нельзя в сложной области знаний делать адекватные выводы, не разобравшись.

Сфера права и юриспруденции - очень сложная вещь. Там нельзя рассуждать "по понятиям", нельзя приписывать формулировкам законов и других актов расширенное толкование, нельзя произвольно исключать из них те или иные положения по желанию левой пятки. Сейчас вы узнаете, почему это якобы "противоречие" является вымышленной и ни на чём не основанной фантазией, вызванной исключительно попытками толкователей получить удобный для себя результат.

Конституция - это очень абстрактный и чрезмерно обобщённый документ. В нём многие права и обязанности граждан и власти указаны без каких-либо подробностей о правилах и порядке имплементации. Для этого нужны законы, подзаконные акты, уполномоченные ведомства, регламенты итд итп. Фактически, очень много слов в Конституции - это типичное "соглашение о намерениях", конкретное содержание которых выражено в других юридических документах.

Поэтому недостаточно просто цитировать ч. 2 ст. 27 Конституции и на этом основании кричать о каких-то нарушениях. Статей там намного больше. Нужно и саму Конституцию рассматривать в целом, а не обрывками, не говоря уже о том, что есть многочисленные законы и подзаконные акты и иные юридические документы, которые выпускаются для её имплементации.

В нашем случае наибольший интерес представляют:

Ст. 55 ч. 3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ст. 56 ч. 1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.

Ст. 56 ч. 2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.

Ст. 56 ч. 3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 - 54 Конституции Российской Федерации.

Обратите внимание, что в приведённой ст. 56 ч. 3 не упоминается ст. 27. Так что ограничение перемещений в случае необходимости не может трактоваться как нарушение Конституции. Конечно, при условии, что это действительно вызвано необходимостью.

В соответствии с ст. 56 ч. 2 должен быть издан федеральный закон. И такой есть, это Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

О нём мы поговорим чуть позже, а для начала небольшое лирическое отступление. Обращу ваше внимание на тот весьма очевидный факт, что статья 27 не мешает существовать ограничениям по перемещению и без всяких чрезвычайных ситуаций. Никто не имеет права находиться в чужой квартире без разрешения владельца, на предприятии без пропуска, в кинотеатре без покупки билета, на режимном объекте без получения допуска, в инфекционном отделении без средств защиты, итд итп - вы сами легко придумаете сколько угодно примеров. Статья 27 говорит лишь о неправомерности ограничений безо всяких причин, действительно нарушающих права человека. Например, нельзя запрещать посещение Красной площади армянами или нахождение в магазине женщин с крашенными волосами, вот это уже будет нарушением Конституции.

Переходим к закону 68-ФЗ и наиболее важным его положениям.

Ст. 4.1 п. 6. Органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме:

а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации;

б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

в) чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В данном случае власти Москвы в лице мэра объявили режим повышенной готовности. Для этого мэр издал указ 12-УМ "О введении режима повышенной готовности". Многие говорят, как якобы указ противоречит Конституции, но это неверно, указ является вполне легальным норамативным актом к Федеральному Закону, принятому в соответствии с Конституцией, а потому вполне себе ей соответствует.

В режиме повышенной готовности законно вводить ограничения, перечисленные в ст. 4.1 п. 10:

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;

г) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;

д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Таким образом, сами по себе ограничительные меры, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, никаких положений Конституции не нарушают. Не нужно чьи-то галлюцинации считать юридически грамотным толкованием Конституции.

На этом всё. Будьте грамотны, не верьте на слово всяким недоумкам.

Чем больше воды, тем глубже мысль

    "Мирные" планы на пороге победы России

    Практически одновременно с публикацией мирного плана Эрдогана, предполагающего возвращение к принципам Стамбульских договорённостей 2022 года, с предложением вернуться к идее Стамбула в...

    Четвериковый однодворческий хлеб России

    Четвериковый однодворческий хлеб РоссииОднодворцев относят к промежуточной сословной группе. Первые упоминания о них на юго-западных границах империи относятся к XVI — XVII векам. Понач...

    Мильша. Дети боярские, однодворцы и дворяне

    ДЕТИ БОЯРСКИЕ, ОДНОДВОРЦЫ И ДВОРЯНЕ "Как давно я здесь не был − упаду на травуГляну в ясное небо и пойму, что живуНебо в колокол грянет, и польёт проливнойЯ бегу в своё детство, ле...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      Крымский эфир

      Каждый раз, когда вы слышите, что учёные "наконец-то!" обнаружили эфир, просто вспомните, что это "наконец-то!" было уже неоднократно… и будет неоднократно. Но каждый раз это или ошибки проведения эксперимента, или ошибки интерпретации результата, или даже откровенная подтасовка данных.Об одном таком "исследовании" мы сегодня и поговорим. Пассивный спутн...
      615

      Все языки мира произошли от русского? А если подумать головой?

      Как известно из запрещённых на ютубе видео, все языки мира произошли от русского.Что, не верите? Давайте разбираться.Возьмём простое слово "земляника". Как будет "земляника" по-английски? Смотрим в словарь… О, strawberry. Ну, тут только слепой не поймёт, что это "с трав бери" - чисто русское слово… словосочетание…После того, как вы вдоволь посмеётесь и успокоитесь, я ...
      1590

      Опыты Дейтона Миллера, пытавшегося поймать "ветер"

      Надеюсь, вам понравилась предыдущая статья о настоящем учёном в лагере оппонентов Эйнштейна. Сегодня мы поговорим о ещё одном настоящем учёном, в этот раз даже не о математике, а о физике.Итак, встречайте. Дейтон Кларенс Миллер - американский физик, акустик, пионер в использовании рентгеновского излучения. Однако, помимо перечисленных областей физики, он также был яры...
      1074

      Скорость света превышена! Или нет?

      "Ученые разогнали световой пучок выше скорости света" - именно с таким некоторые издания и сайты опубликовали новость 21 мая сего года.Столь удивительное открытие, конечно, не могло не вызвать огромный интерес тысяч учёных, ведь уже давно известно, что скорость света постоянна и не может увеличиваться. Если кому-то удалось преодолеть столь фундаментальный принцип, то ...
      927
      Александр Зейналов 26 августа 2021 г. 00:16

      Переговоры с террористами

      На КОНТе обитают в большом количестве вирусологи с глубокими познаниями в художественной гимнастике. В остальных областях человеческой деятельности они разбираются хуже, поэтому я их обычно не читаю.Но тут вот внезапно в ленте наткнулся на очень странное... И вот знаете, автор, наверное, хотел бы, чтобы нас пробирала гордость. Вот только ч...
      525

      Экстраполяция, интерполяция и статистика на пальцах

      Под моей статьёй об ошибках неуместного доверия к выводам, полученным экстраполяцией ограниченного опыта на слишком широкий класс явлений, материализовался некий товарищ, представитель малоизвестного туземного племени "прививки убивают", и начал рассказывать, что это как раз про прививки.Несмотря на то, что я указал этому товарищу, что он не понимает, что такое экстра...
      1067

      Христо Христов. Много шума из... ничего?

      Опровергатели постулатов Эйнштейна очень не любят, когда им указывают на исключительно маргинальные позиции в современной физике любых альтернативных теории относительности концепций. Но выглядеть красиво и "ноучно" им всё же хочется, поэтому у них огромным интересом пользуются любые публикации на тему того, как в ТО всё "неправильно". Списки таких публикаций входят в...
      1243

      Рыцарь Петров в неравной битве с физикой

      При подготовке предыдущей статьи я случайно наткнулся на следующую страницу на довольно старом и известном сайте "Наука и Техника". С некоторым недоумением я обнаружил, что столь авторитетное издание с целью развития решило привлекать редакторов со стороны, и, похоже, умудрилось выдать редакторские права явному фрику, занимающемуся на страницах сайта пр...
      1036

      Предшественники Эйнштейна

      В сознании многих граждан в 1905 году из ниоткуда возник некто Альберт Эйнштейн и провозгласил своё коронное: "Всё относительно!" - и все физики внезапно сказали: "Есть!"Те же, кто считают себя более эрудированными, могут также сказать о том, что до Эйнштейна были Майкельсон с примкнувшим к нему Морли, чей опыт стал экспериментальной основой второго пос...
      1923

      Фоменко-Носовский и Велесова книга

      Недавно под одной статьёй о двух Фоменко-Носовских из ларца некий представитель племени "в истории полно противоречий" начал рассказывать о том, как историки якобы игнорируют "неудобные факты".В качестве примера "игнорируют" и "факты" он привёл "Велесову книгу" (ВК).Знаете, что меня в этой ситуации больше всего поразило? ВК, как утверждается, записана в...
      2873

      Экстраполяция ограниченного опыта как метод получения неправильных выводов

      На первом занятии по философии преподаватель рассказал нам притчу. Некий исследователь закидывал в море сеть с размером ячейки 10 см. На основе экспериментов с этой сетью исследователь сделал вывод, что вся рыба в море имеет длину не менее 10 см.Ошибка исследователя состояла в том, что он экстраполировал ограниченный опыт, считая его достаточным для пол...
      1941

      Патрик Гордон о языке Московии

      Нашёл у Патрика Гордона в его известной географической энциклопедии "Geography Anatomiz'd: or, the Geographical Grammar" замечательное:Язык [Московии]. Язык, используемый в этой стране, является диалектом славянского, но настолько испорчен и смешан с другими языками, что плохо понимается носителями чистого славянского, который, тем не менее, всё ещё используется русс...
      1938

      Славянская трезвость

      Вы могли наверняка читать и слышать о том, как великие древние славяне были проповедниками ЗОЖ и никогда не употребляли ни капли алкоголя. Их на самом деле споили злобные евреи/иезуиты/христиане/татары/Владимир/Пётр/Брежнев/подставить-что-угодно в целях уничтожения. Правда это или нет? Давайте спросим у свидетелей!Феофилакт Симокатта, История, VII век (...
      1506

      Атлас генетических смешиваний (A Genetic Atlas of Human Admixture History)

      Издавна люди заметили, что дети часто наследуют внешние признаки своих родителей. В целом это не выглядело лишённым какой-то логики (с учётом того, как рождаются дети), однако механизм подобного наследования долгое время был неизвестен.Только в XX веке, благодаря развитию микробиологии, человечество смогло узнать о том, как именно передаётся наследственная информация....
      3344

      Гаплогруппы

      Вы, наверное, много раз слышали о таком понятии современной генетики, как гаплогруппы. И наверняка далеко не в научном контексте. О гаплогруппах в среде неспециалистов очень много говорят разного рода альтернативщики и фрики, выдвигая иногда просто смелые, но чаще полностью абсурдные предположения. Обычные люди зачастую не разбираются в этой теме даже поверхностно, по...
      3640
      Александр Зейналов 2 февраля 2021 г. 22:53

      Реальное нереальное

      Множество каких-то неведомых блоггеров и различных совершенно независимых (конечно же!) СМИ сообщают, как один никому не нужный блоггер реально никому не нужен. Не, я серьёзно, не нужен никому и абсолютно никому же не интересен. Целый секретарь президента пытается убедить окружающих и самого себя, как его работодатель не следит за какими-то блоггерами... Ну вот ни за ...
      341

      (18+) Гадание по фото как научный метод

      Как вы знаете, просветлённые умы широко практикуют метод научного гадания по фото, и это работает!Например, если взять фото, на котором на фоне некоторой конструкции находится строительная техника, то можно пребывать в стопроцентной уверенности, что эта конструкция построена в том же году, когда и сделано фото.Для иллюстрации возьмём вот это фото из уже весьма далёког...
      1974
      Александр Зейналов 10 августа 2020 г. 21:19

      Ложь и пропаганда существуют, когда есть что скрывать

      Представьте себя в роли безупречного победителя выборов, которому оказана всенародная поддержка. И вот вдруг оппозиция устраивает акции протеста. Что дальше?А дальше можно просто намекнуть - и даже если несколько процентов поддержавших всего лишь выйдут на улицу, то протестующие просто утонут на фоне их числа.Впрочем, даже намекать не надо - куча народу выйдет просто ...
      1006

      Границы Руси и России с 850-х гг. Интерактивная карта

      Дорогие друзья, а помните ли вы исторические карты прошлых веков в школьных учебниках и разного рода энциклопедиях, над которыми было так приятно залипать? Новые времена и новые технологии приносят нам невиданные доселе познавательно-залипательные технологи.Встречайте интерактивную карту границ России (Киевской Руси, Российской Империи, СССР и всё такое), разработанну...
      2991
      Александр Зейналов 1 июля 2020 г. 18:39

      Политика и беспристрастность

      Дорогие друзья, а вот кого бы вы поддержали во Второй гражданской войне в Судане: правительственные войска Джафара Нимейри или сепаратистов НАОС под командованием Джона Гаранга?Что, вы даже не знаете, кто это такие? Ну да, конечно, мало кто из вас знаком с особенностями истории и политики Африки.Но ведь это даже здорово: не обладая изначальной пристраст...
      580
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика