О пиковой доходности российского резервного фонда

     Доходность Резервного фонда России, по данным РИА «Новости», достигла в 2017 году умопомрачительных высот - 0,001875 процента годовых или примерно две тысячных процента (за первые четыре месяца 2017 года)! РИА Новости, https://ria.ru/economy/201704...

     Браво Минфину и Центробанку РФ! Большую финансовую безмозглость и тупость трудно придумать.

На сайте Министерства финансов России размещена информация об объеме средств Резервного фонда России в сумме $16,19 млрд.

     На сайте Министерства финансов России размещена информация об объеме средств Фонда национального благосостояния России (ФНБ) в сумме $73,57 млрд.

     Для информации, согласно Статьи 81 Бюджетного Кодекса РФ, резервные фонды исполнительных органов государственной власти не могут превышать 3 процента утвержденного указанными законами (решениями) общего объема расходов. Средства ФНБ, указанные Минфином РФ явно превышают 3%, причем даже не от доходов, от ВВП РФ. Следовательно, Минфин РФ грубо нарушает Бюджетный кодекс без каких-либо последствий для себя.

     В декабре 2016 года глава Счетной палаты Татьяна Голикова предупредила о том, что уже в 2017 году Резервный фонд будет полностью исчерпан. А это означает, что правительство запустит руку в Фонд национального благосостояния, последнюю «кубышку» России. (http://eburg.mk.ru/?noredire...

     Об исчерпании Россией резервных фондов кричат РИА Новости и другие либеральные новостные издания. Вся эта информация – сплошная либеральная ложь.

     Это следует из того, что на официальном сайте ЦБ РФ указано, что на 01.05.2017: «Сумма международных резервов России (ЗВР) составила $400,999 млрд., из них валютные резервы составили $332,345 млрд., монетарное золото на сумму $68, 653 млрд. С 1.01.2017 года по 01.05.2017 года международные золотовалютные резервы Центробанка РФ увеличились на $23,247 млрд.». (http://www.cbr.ru/hd_base/defa...

     Согласно информации профессора кафедры финансов Российской экономической школы (РЭШ) Олега Шибанова: «Когда говорят, что Резервный фонд исчерпывается, это означает, что Минфин продает Резервный фонд по рыночному курсу Центробанку для покрытия дефицита бюджета. Резервный фонд и ФНБ (вместе они раньше составляли бывший Стабилизационный фонд) в их валютном выражении являются частью золотовалютных резервов (ЗВР) России. Разница между фондами и резервами заключается в том, что Резервный фонд и ФНБ управляются Минфином». http://kontinentusa.com/pyat0...

     Данное заключение Олега Шибанова свидетельствует о его полной профессиональной некомпетентности, т.к. прямо противоречит действующему законодательству. В Бюджетном кодексе РФ (БК РФ) полностью отсутствуют какие-либо ссылки на «золотовалютные резервы» РФ и на разницу между государственными фондами и резервами. Исходя из текста БК РФ, существуют только Резервный фонд и Фонд национального благосостояния, которые могут направляться на приобретение валюты.

     Статья 144 Бюджетного кодекса РФ содержит исчерпывающий перечень государственных внебюджетных фондов: «Бюджетами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации являются:1) бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации;2) бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации;3) бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

     Статья 96.9. Бюджетного кодекса РФ в отношении резервов гласит:

     «1. Резервный фонд представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету, управлению и использованию в целях обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) федерального бюджета.

     2. Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период устанавливается нормативная величина Резервного фонда в абсолютном размере, определенном исходя из 7 процентов прогнозируемого на соответствующий финансовый год объема валового внутреннего продукта, указанного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

     3. Резервный фонд формируется за счет: дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в случае, если накопленный объем средств Резервного фонда не достигает его нормативной величины, установленной в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; доходов от управления средствами Резервного фонда.

     4. Дополнительные нефтегазовые доходы федерального бюджета определяются как разница между нефтегазовыми доходами, рассчитанными исходя из прогнозируемой цены на нефть либо поступившими в федеральный бюджет за отчетный финансовый год, и нефтегазовыми доходами, рассчитанными исходя из базовой цены на нефть».

     В соответствии с требованиями статьи 96.11. Бюджетного кодекса РФ: «Управление средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации», но никак не Центробанком РФ. Согласно БК РФ только: «Отдельные полномочия по управлению этими фондами Минфин может передавать Центральному банку и специализированными финансовыми организациями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».

     Из этого следует, что Министерство финансов РФ целенаправленно вводит российский народ в заблуждение о том, что существуют различия между международными золотовалютными резервами страны, сумма которых превышает 400 млрд. долларов США и Резервным фондом с Фондом национального благосостояния, совокупно составляющим почему-то 89,86 млрд. долларов США. Куда исчезли из Министерства финансов РФ еще 311,239 млрд. долларов США для всех покрыто мраком тайны.

     Ссылки доморощенных юристов от Высшей школы экономики на ст. 2 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", в которой определено, что «Банк России осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы» полностью несостоятельны, т.к. во-первых, эта норма прямо противоречит Бюджетному кодексу РФ, который по статусу выше Федерального закона № 86-ФЗ о Центральном банке.

     Во-вторых, легальное определение золотовалютных резервов в этом и иных законодательных актах Банка России отсутствует, но прописано статьями 96.11 и 96.12 Бюджетного кодекса РФ в качестве возможности направления средств Резервного фонда и ФНБ на приобретение валюты.

     Поэтому панические настроения Правительства РФ, Министерства финансов РФ и либеральной прессы вокруг, якобы незначительных и исчезающих резервных фондах РФ, не соответствуют реальной действительности и сознательно им раздуваются для сокрытия проводимой ими антинародной политики. Кроме того:

1. Зарплаты бюджетникам выплачиваются не исключительно за счет экспорта нефти и газа, т.к. в настоящее время в структуре экспорта России доля несырьевого экспорта составляет менее половины (например, в 1 квартале 2016 года на долю нефти и газа пришлось всего лишь 34% экспортных доходов страны).

2. Объем средств и Резервного фонда России, и средств Фонда национального благосостояния России, и международных валютных фондов с начала 2017 года имеют небольшой, но устойчивый рост.

3. Существует запас резервных фондов в сумме 311,239 млрд. долларов США между официальными данными Министерства финансов РФ и Центробанком России в отношении суммы двух резервных фондов России и золотовалютных резервах России в Центробанке, по определенным причинам скрываемый Минфином РФ от населения своей страны.

     Скорее всего, это делается в целях сокрытия реальной информации от населения о том, что Министерство финансов России и Центробанк РФ на самом деле выполняют функцию финансового насоса, откачивающего из России валютную выручку для поддержки экономик США и стран НАТО и сдерживания развития собственной экономики страны.

     Об этом более подробно будет изложено в следующей моей статье: «Неудобная информация о резервных фондах России» или «Правда, которую скрывают от населения России».